Υπουργείο Εθνικής Άμυνας

Δικτυακός Τόπος Διαβουλεύσεων

• Σχόλιο του χρήστη 'Μήλης' | 1 Δεκεμβρίου 2025, 21:30

  Μόνιμος Σύνδεσμος

  Οι αλλαγές στο βαθμολόγιο των στελεχών των Ενόπλων Δυνάμεων δεν πρέπει και δεν μπορούν να ισχύσουν για όσους ήδη υπηρετούν ως μόνιμα στελέχη των Ενόπλων Δυνάμεων ή φοιτούν ήδη στις Στρατιωτικές Σχολές. Η άμεση και αναδρομική εφαρμογή του νέου βαθμολογίου στα ήδη υπηρετούντα στελέχη όλων των προελεύσεων (Α.Σ.Ε.Ι., Α.Σ.Σ.Υ., ΕΜΘ, ΕΠΟΠ μονιμοποιηθέντες και μη) αντίκειται σε θεμελιώδεις συνταγματικές αρχές και γενικές αρχές του διοικητικού δικαίου και δεν μπορεί να παραγάγει νόμιμο έννομο αποτέλεσμα. 1. Παραβίαση της συνταγματικής αρχής της ασφάλειας δικαίου Η αιφνιδιαστική ανατροπή του υφιστάμενου καθεστώτος βαθμολογικής εξέλιξης παραβιάζει την κατοχυρωμένη στο Σύνταγμα αρχή της ασφάλειας δικαίου και της προστατευόμενης δικαιολογημένης εμπιστοσύνης του διοικουμένου, σύμφωνα με τα άρθρα 2 παρ. 1, 25 παρ. 1 και 103 παρ. 7 του Συντάγματος. Τα στελέχη των Ενόπλων Δυνάμεων έχουν καταρτίσει την σταδιοδρομική και επαγγελματική τους πορεία βάσει συγκεκριμένου, γνωστού και ισχύοντος νομικού πλαισίου. Η μεταβολή αυτού του πλαισίου, χωρίς ουσιαστικές μεταβατικές διατάξεις και χωρίς σεβασμό στον σχεδιασμό ζωής και υπηρεσίας των στελεχών, συνιστά ανεπίτρεπτη αναδρομική μεταβολή δυσμενή για τον διοικούμενο. 2. Παραβίαση της αρχής της προστατευόμενης εμπιστοσύνης Η διοίκηση υποχρεούται να μην ανατρέπει αιφνιδιαστικά καθεστώς που είχε δημιουργήσει εύλογες προσδοκίες στους υπηρετούντες. Η νομολογία του Συμβουλίου της Επικρατείας (π.χ. ΣτΕ 281/2012, 2333/2016, 668/2012) καθιστά σαφές ότι: Όταν ο διοικούμενος έχει βάσιμη προσδοκία για την υπηρεσιακή του εξέλιξη βάσει της ισχύουσας νομοθεσίας, Η διοίκηση δεν μπορεί να τροποποιεί εκ των υστέρων δυσμενώς τις προϋποθέσεις υπηρεσιακής – μισθολογικής εξέλιξης, Χωρίς μεταβατικές διατάξεις που να προστατεύουν τα ήδη υπηρετούντα στελέχη. Η εφαρμογή του νέου βαθμολογίου χωρίς τέτοια μέριμνα είναι αντίθετη στο διοικητικό κεκτημένο και τη νομολογία. 3. Παραβίαση της συνταγματικής αρχής της ισότητας (άρθρο 4 παρ. 1) Η προτεινόμενη αναδρομική εφαρμογή του νέου βαθμολογίου εισάγει μη επιτρεπτή άνιση μεταχείριση μεταξύ στελεχών: της ίδιας κατηγορίας προέλευσης, με την ίδια εκπαίδευση, τα ίδια καθήκοντα, τα ίδια χρόνια φοίτησης και υπηρεσίας, τα ίδια επαγγελματικά προσόντα. Η μόνο διαφοροποίηση είναι ο χρόνος κατάταξης, γεγονός που συνιστά κριτήριο μη αντικειμενικό και μη σύμφωνο με την αρχή της ίσης μεταχείρισης. Η νομολογία του ΣτΕ είναι σαφής: η διαφοροποίηση στην υπηρεσιακή εξέλιξη πρέπει να στηρίζεται σε αντικειμενικά, υπηρεσιακά και αξιοκρατικά κριτήρια, όχι σε χρονικές συγκυρίες. 4. Έλλειψη ουσιαστικών μεταβατικών διατάξεων Κάθε ριζική μεταβολή στο βαθμολόγιο οφείλει να συνοδεύεται από: σαφείς μεταβατικές διατάξεις, πρόβλεψη για διατήρηση κεκτημένων δικαιωμάτων, ειδική προστασία των ήδη υπηρετούντων. Η απουσία τέτοιων ρυθμίσεων καθιστά το νέο βαθμολόγιο αντισυνταγματικό και νομικά επισφαλές, εκθέτοντας τη Διοίκηση σε δικαστικές προσφυγές. 5. Εφαρμογή μόνο στους μελλοντικούς κατατασσόμενους Για λόγους συνταγματικότητας, υπηρεσιακής ασφάλειας και ίσης μεταχείρισης, το προτεινόμενο βαθμολόγιο: Πρέπει να εφαρμοστεί αποκλειστικά στους μελλοντικούς κατατασσόμενους στις Ένοπλες Δυνάμεις, δηλαδή σε όσους θα εισέλθουν μετά την έναρξη ισχύος του νέου νόμου. Αυτός είναι ο μόνος νόμιμος, συνταγματικά ανεκτός και λειτουργικά ασφαλής τρόπος εφαρμογής του νέου συστήματος, όπως συμβαίνει σε κάθε αναδιάρθρωση βαθμολογίου ή σταδιοδρομικής ανέλιξης στο Δημόσιο και ειδικά στους ένστολους κλάδους. Συμπέρασμα Η εφαρμογή του νέου βαθμολογίου στα ήδη υπηρετούντα στελέχη: παραβιάζει συνταγματικές αρχές, δημιουργεί άνιση μεταχείριση, ανατρέπει το καθεστώς επαγγελματικής εξέλιξης, Για τους λόγους αυτούς, το νέο βαθμολόγιο πρέπει να ισχύσει αποκλειστικά για όσους καταταγούν μετά την ισχύ του νόμου, με πλήρη προστασία των ήδη υπηρετούντων όλων των προελεύσεων.