Υπουργείο Εθνικής Άμυνας

Δικτυακός Τόπος Διαβουλεύσεων

• Σχόλιο του χρήστη 'ΚΥΑ - ΕΥΕΡΓΕΤΙΚΑ ΜΕΤΡΑ' | 3 Δεκεμβρίου 2025, 10:25

  Μόνιμος Σύνδεσμος

  Η θεσμική ασυνέπεια της ΚΥΑ για τα ευεργετικά μέτρα Η πρόσφατη ΚΥΑ για τα ευεργετικά μέτρα παρουσιάζει μια εξαιρετικά σοβαρή αντίφαση, η οποία, αν δεν διορθωθεί, θα προκαλέσει διοικητικό χάος και πιθανές προσφυγές στο ΣτΕ. Αφορά τη φράση: «Όλοι πλην μη μονιμοποιηθέντων ΕΠΟΠ». Πρόκειται για διάταξη η οποία: 1️⃣ Παραβιάζει την αρχή της αναλογικότητας (άρθρο 25 Συντ.) Η επιμέλεια ατόμου ΑμεΑ 67% και άνω, δεν είναι διοικητικό προνόμιο. Είναι υποχρέωση του κράτους να τη διευκολύνει, χωρίς διάκριση μεταξύ κατηγοριών προσωπικού. 2️⃣ Παραβιάζει τη νομολογία του ΣτΕ (π.χ. 2403/2016, 2560/2022, 709/2023) Το ΣτΕ έχει κρίνει ότι: • Το δικαίωμα οικογενειακής προστασίας είναι υπέρτερο της υπηρεσιακής ανάγκης. • Δεν επιτρέπεται δυσμενής διάκριση μεταξύ κατηγοριών προσωπικού όταν το κοινωνικό γεγονός είναι ίδιο. • Οι μεταθέσεις για επιμέλεια ΑμεΑ είναι υποχρεωτικές εφόσον πιστοποιείται η ανάγκη συνεχούς φροντίδας. Καμία από αυτές τις αρχές δεν εφαρμόζεται στην ΚΥΑ. 3️⃣ Δημιουργεί ένα πρακτικά αδύνατο σχήμα εφαρμογής Στο άρθρο περί «διανυκτέρευσης πλησίον της οικογενειακής εστίας», απαιτείται: να βρίσκεται ήδη το στέλεχος στον τόπο διαμονής του ΑμεΑ για να εφαρμόσει το μέτρο. Αυτό σημαίνει ότι για να δικαιούται κάποιος ευεργετήματα πρέπει να… έχει ήδη μετατεθεί εκεί, άρα το ίδιο το μέτρο δεν ενεργοποιείται ποτέ. Πρόκειται για τεχνικό λάθος σύνταξης που ακυρώνει την ΚΥΑ εκ των πραγμάτων. 4️⃣ Η ίδια η ΚΥΑ χρησιμοποιεί ορισμούς που οδηγούν σε υποχρεωτική διευκόλυνση Η ΚΥΑ αναφέρει: • «Ασκών την αποκλειστική επιμέλεια γονέας» • «Γονέας μονογονεϊκής οικογένειας» • «Μέλη οικογένειας Α’ βαθμού» Όλοι αυτοί οι ορισμοί δεν εξαρτώνται από τον βαθμό μονιμότητας, άρα η εξαίρεση των μη μόνιμων ΕΠΟΠ είναι νομοτεχνικά παράλογη. 5️⃣ Ακυρώνει την ισονομία απέναντι στα υπόλοιπα Σώματα Ασφαλείας Σε ΕΛΑΣ, Λιμενικό, Πυροσβεστική: • δεν υπάρχει διάκριση μεταξύ μονίμων – μη μονίμων σε θέματα επιμέλειας ΑμεΑ. • Οι μεταθέσεις δίνονται με βάση την ανάγκη. Το ΥΠΕΘΑ είναι το μοναδικό που εισάγει τέτοια διάκριση. ⚠️ Συμπέρασμα: Δεν πρόκειται για “διαφορά κατηγορίας”, αλλά για καθαρή διοικητική δυσλειτουργία. Η εξαίρεση των μη μονιμοποιηθέντων ΕΠΟΠ: • δεν στηρίζεται σε κανένα άρθρο νόμου, • δεν στηρίζεται σε καμία κοινωνική λογική. Αντίθετα, δημιουργεί: 👉 ανισότητα μεταξύ στελεχών με ακριβώς ίδια οικογενειακά βάρη. ΖΗΤΕΙΤΑΙ ΑΜΕΣΗ ΤΡΟΠΟΠΟΙΗΣΗ ΤΗΣ ΚΥΑ: 1️⃣ Κατάργηση της φράσης «πλην μη μονιμοποιηθέντων ΕΠΟΠ». 2️⃣ Προσθήκη διάταξης ότι η επιμέλεια ΑμεΑ συνιστά τεκμήριο διοικητικής ανάγκης για υποχρεωτική διευκόλυνση. 3️⃣ Εναρμόνιση της ΚΥΑ με τη νομολογία του ΣτΕ και με τα άλλα Σώματα Ασφαλείας. Η λύση είναι απλή, θεσμική και απολύτως εφαρμόσιμη. Αρκεί πολιτική βούληση.