Αρχική Χάρτης Μετάβασης των Ενόπλων Δυνάμεων στη Νέα Εποχή (Σταδιοδρομία και εξέλιξη Αξιωματικών, Υπαξιωματικών και Επαγγελματιών Οπλιτών των Ενόπλων Δυνάμεων...ΜΕΡΟΣ Α΄ ΣΚΟΠΟΣ ΚΑΙ ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟ (άρθρα 1-3)Σχόλιο του χρήστη Ελένη ΠΑ ΑΣΣΥ | 4 Δεκεμβρίου 2025, 05:50
  • Σχόλιο του χρήστη 'Ελένη ΠΑ ΑΣΣΥ' | 4 Δεκεμβρίου 2025, 05:50

    Σε γενικές γραμμές πρόκειται για ένα πολυνομοσχέδιο το οποίο θα δημιουργήσει περισσότερα προβλήματα από όσα επιδιώκει να «επιλύσει». Απουσιάζουν παντελώς από το δημόσιο διάλογο η ρητή διατύπωση του προβλήματος (shortfall) που επιδιώκεται να διορθωθεί, οι αναμενόμενες επιπτώσεις (risk assessment) και ο τρόπος που αυτές θα μετριαστούν (mitigation). Γενικές διατυπώσεις όπως ότι «πουθενά στον κόσμο οι Υπαξιωματικοί δεν γίνονται Αξιωματικοί» (ενώ το υψηλό επίπεδο των Υπαξιωματικών που έχουν οι Ελληνικές Ένοπλες Δυνάμεις δεν είναι ο κανόνας διεθνώς), ότι «υπάρχουν Συνταγματάρχες χωρίς Συντάγματα» (η διοίκηση σχηματισμών δεν είναι ο μόνος τομέας όπου απαιτούνται οι γνώσεις και η εμπειρία που συνοδεύουν τη βαθμολογική ανέλιξη) και σχόλια περί «ανεστραμμένης πυραμίδας» (ενώ η ακολουθούμενη προσέγγιση είναι της απαιτούμενης στελέχωσης και της οροφής δυνάμεων) στερούνται σοβαρότητας και δεν αρμόζουν στις σύγχρονες ένοπλες δυνάμεις. Το υφιστάμενο σύστημα λειτουργεί, το έργο ολοκληρώνεται και η αποστολή εκτελείται, παρά τα προβλήματα υποστελέχωσης. Συνεπώς, θεωρώ ότι το πολυνομοσχέδιο κινείται σε λανθασμένη κατεύθυνση. Η βασικότερη παρέμβαση είναι η δημιουργία του «Σώματος Υπαξιωματικών», νομοθετική κίνηση η οποία δημιουργεί προβλήματα ως εξής: 1. Πρακτικά/Επιχειρησιακά: Οι Αξιωματικοί εξ’ ΑΣΣΥ αποτελούν τον συνδετικό κρίκο της συνέχειας λειτουργίας μεταξύ των Αξιωματικών και των Υπαξιωματικών. Μετά από περίπου 20 έτη υπηρεσίας (περίπου η μισή καριέρα) οι πλέον έμπειροι Υπαξιωματικοί προάγονται σε Αξιωματικούς και καταλαμβάνουν θέσεις που προβλέπεται να στελεχωθούν από Ανθλγους – Υπλγους και αντίστοιχους. Ειδικά στο απαιτητικό όπλο της Πολεμικής Αεροπορίας, αυτή η ανέλιξη αφενός στελεχώνει Σμήνη και Συνεργεία με τεχνικά έμπειρους Αξιωματικούς Προϊστάμενους ικανούς να κατευθύνουν και να συντονίσουν το απαιτούμενο έργο και αφετέρου παρέχει τον απαραίτητο χρόνο στους νέους Αξιωματικούς εξ’ ΑΣΕΙ να αποκτήσουν την εμπειρία που απαιτείται ώστε να αναλάβουν τα καθήκοντα και τις ευθύνες που τους αναλογούν. Η απώλεια των Αξιωματικών εξ’ ΑΣΣΥ αναμένεται να δημιουργήσει σημαντικά και δυσαναπλήρωτα κενά στην ιεραρχική αλυσίδα. Στο χώρο των Ενόπλων Δυνάμεων τα καθήκοντα, η ευθύνη και η εξουσία είναι άρρηκτα συνδεδεμένα με τον φέροντα βαθμό. Η ανάθεση καθηκόντων Αξιωματικού σε Υπαξιωματικούς (οι οποίοι στερούνται το ειδικό βάρος που παρέχει ο φέρων βαθμός Αξιωματικού) δεν είναι πρακτικά εφικτή. 2. Ηθικά: Η προαγωγή των Υπαξιωματικών σε Αξιωματικούς κατόπιν παρέλευσης σχεδόν της μισής καριέρας τους όχι μόνο αποτελεί ένα σημαντικό δείγμα της εκτίμησης της ευδόκιμου υπηρεσίας τους αλλά και αποτελεί εκ νέου παρακίνηση για την φιλότιμη προσπάθεια απόδοσης επί των καθηκόντων που αρμόζουν στο νέο τους βαθμό. 3. Νομικά: Η εισαγωγή σε Στρατιωτικές Σχολές (ΑΣΕΙ ή ΑΣΣΥ-ΑΣΜΥ) διέπεται από συγκεκριμένες προκηρύξεις οι οποίες, αυτούσιες ή με παραπομπές στην εκάστοτε ισχύουσα νομοθεσία, περιγράφει την αναμενόμενη εξέλιξη των μελλοντικών στελεχών. Η εκ των υστέρων και αναδρομική μεταβολή προς το χειρότερο θα προκαλέσει κύματα προσφυγών και διεκδικήσεων. Οι προς νομοθέτηση μισθολογικές προσαρμογές δεν παρέχουν ικανοποιητικές μισθολογικές αυξήσεις που να ανταποκρίνονται στο αυξημένο κόστος ζωής. Εξαιτίας αυτού οι Ένοπλες Δυνάμεις έχουν καταστεί μη ελκυστική επαγγελματική επιλογή, ειδικά οι ΑΣΣΥ, στερώντας απαραίτητο προσωπικό. Οι ΑΣΕΙ δείχνουν καλύτερη κατάσταση λόγω των περιορισμένων θέσεων εισαγωγής και έτερων επιμέρους ευνοϊκών ρυθμίσεων. Επιπλέον φαινόμενο αποτελούν οι μαζικές παραιτήσεις στελεχών, οι οποίες αναμένεται να αυξηθούν. Οι μεν Υπαξιωματικοί θα παραιτούνται για να αποφύγουν τη βαθμολογική και οικονομική στασιμότητα, ενώ Αξιωματικοί θα παραιτούνται για οικονομικούς λόγους και λόγω της μη επιθυμίας να διοικούν προσωπικό χωρίς υψηλό ηθικό και φρόνημα. Πιο συγκεκριμένα επί του Μέρους Α: Άρθρο 1 παρ. α) «ο εξορθολογισμός και η βελτίωση του πλαισίου σταδιοδρομίας των στελεχών των Ενόπλων Δυνάμεων»: δεν προκύπτει από τις προς νομοθέτηση ρυθμίσεις… Άρθρο 1 παρ. α) «η ενίσχυση της αξιοκρατίας στην εξέλιξή τους»: λυπάμαι, αλλά γελάνε και οι πέτρες… Άρθρο 2 παρ. α) «η θεσμοθέτηση οργανικών θέσεων των αξιωματικών των Ενόπλων Δυνάμεων (ΕΔ) κατά Κλάδο των Ενόπλων Δυνάμεων, προέλευση, βαθμό και κατηγορία»: δεν θεσμοθετούνται, αλλά παραπέμπονται σε μελλοντικές υπουργικές αποφάσεις… Άρθρο 2 παρ. ε) «η διενέργεια προαγωγών αποκλειστικά για κάλυψη κενών οργανικών θέσεων ανωτέρων βαθμών»: και όταν προκύπτει διατήρηση στον αυτό βαθμό (δυσμενής κρίση) πως θα αιτιολογείται;;; Άρθρο 2 παρ. η) «η αναδιάρθρωση των βασικών μισθών και των μισθολογικών κλιμακίων των στελεχών των ΕΔ, τα οποία συνδέονται με τα έτη υπηρεσίας και την κατηγορία προέλευσης»: κυρίως συνδέονται με την προέλευση… Άρθρο 2 παρ. ια) «η σύσταση της Διακλαδικής Διοίκησης Ακαδημαϊκής Εκπαίδευσης (ΔΙΔΑΕ), ο καθορισμός των αρμοδιοτήτων και των οργάνων της»: για ποιο λόγο; ποιο κενό καλύπτεται;