|
Υπουργείο Εθνικής Άμυνας Δικτυακός Τόπος Διαβουλεύσεων OpenGov.gr Ανοικτή Διακυβέρνηση |
Πολιτική Προστασίας Δεδομένων Προσωπικού Χαρακτήρα Πολιτική Ασφαλείας και Πολιτική Cookies Όροι Χρήσης Πλαίσιο Διαλόγου |
Creative Commons License Με Χρήση του ΕΛ/ΛΑΚ λογισμικού Wordpress. |
Παρατήρηση επί του άρθρου 106 (και ειδικότερα της παρ. 2) «Παράλληλη απασχόληση / ιδιωτική εργασία εκτός υπηρεσίας» Υπαξιωματικός Πληροφορικής με Πτυχίο ΑΕΙ Μόνιμος Υπαξιωματικός Πληροφορικής με πτυχίο Πληροφορικής και πολυετή εμπειρία στη διαχείριση συστημάτων και δικτύων ζητεί να απασχοληθεί περιστασιακά σε αντικείμενο συγγενές με το γνωστικό του πεδίο (π.χ. ανάπτυξη εφαρμογών). Παρά το γεγονός ότι: • διαθέτει υψηλή κατάρτιση, • έχει εξασφαλίσει ότι δεν τίθεται θέμα σύγκρουσης συμφερόντων, • και η δραστηριότητα δεν θίγει την εθνική ασφάλεια, η υφιστάμενη διατύπωση του άρθρου 106 (και ειδικότερα της παρ. 2), δεν του παρέχει καν τη δυνατότητα αίτησης, ενώ την ίδια στιγμή αξιωματικοί ίσης ή και μικρότερης τεχνικής εξειδίκευσης μπορούν να ζητήσουν σχετική άδεια. Αποτέλεσμα: θεσμική αδικία και αίσθημα υποβάθμισης. Υπαξιωματικοί που ασχολούνται με τεχνολογίες αιχμής (AI, DevSecOps, Cloud) αναπτύσσουν συνεχώς δεξιότητες μέσω εκτός υπηρεσίας έργων ή συνεργασιών. Η απαγόρευση: • περιορίζει την επαφή τους με την αγορά, • εμποδίζει τη συνεχή πρακτική εξάσκηση, • αφαιρεί από τις ΕΔ πολύτιμη εμπειρία που θα επέστρεφε στην υπηρεσία. Αποτέλεσμα: μείωση του επιπέδου τεχνογνωσίας που μπορεί να αξιοποιήσει το στράτευμα σε κρίσιμους τομείς. Υπαξιωματικός με Μεταπτυχιακό & Επαγγελματικές Πιστοποιήσεις Υπαξιωματικός (ΚΣ ΠΛΗ) με μεταπτυχιακές σπουδές στη κυβερνοασφάλεια και επαγγελματικές πιστοποιήσεις (π.χ. CEH, CISSP, CompTIA Security+) έχει τη δυνατότητα να συνεργαστεί με πανεπιστημιακό εργαστήριο ή να συμμετέχει σε ερευνητικά προγράμματα. Ενώ η συμμετοχή αυτή: • ωφελεί τον ίδιο, • ωφελεί τις ΕΔ μέσω μεταφοράς τεχνογνωσίας, • και δεν προκαλεί επιχειρησιακό κίνδυνο, η έλλειψη πρόβλεψης στο άρθρο 106 αποκλείει τη συμμετοχή του. Αποτέλεσμα: απώλεια επιστημονικής σύνδεσης, τεχνογνωσίας και προοπτικής ακαδημαϊκής εξέλιξης. Επιπτώσεις της υφιστάμενης διάκρισης: α. Θεσμική άνιση μεταχείριση Η διάκριση αυτή δεν βασίζεται σε ουσιώδη λειτουργικά κριτήρια. Αντιθέτως, οδηγεί σε άνιση πρόσβαση σε δικαιώματα μεταξύ στελεχών με παρόμοια ή και υψηλότερα προσόντα. β. Απώλεια κινήτρων – Υπηρεσιακή απογοήτευση Στελέχη με υψηλή κατάρτιση ενδέχεται να αισθανθούν ότι τα προσόντα τους δεν αναγνωρίζονται, γεγονός που επιφέρει: • μείωση εργασιακού κινήτρου, • δυσκολία παραμονής στην υπηρεσία, • πιθανή φυγή υψηλών δεξιοτήτων (brain drain). γ. Μειωμένη ελκυστικότητα του Κλάδου Πληροφορικής Η Πληροφορική είναι κλάδος με υψηλή ζήτηση στην αγορά. Αν οι ΕΔ εμφανίζονται ως περιβάλλον όπου: • δεν αναγνωρίζονται επιστημονικά προσόντα, • δεν υπάρχει δυνατότητα επαγγελματικής ανάπτυξης, τότε θα είναι δυσκολότερο να προσελκύσουν και να διατηρήσουν προσωπικό υψηλής εξειδίκευσης. δ. Απώλεια τεχνογνωσίας για τις Ένοπλες Δυνάμεις Η επαφή των στελεχών με την τεχνολογία εκτός υπηρεσίας λειτουργεί ενισχυτικά για το επίπεδο των γνώσεών τους. Ο αποκλεισμός σημαίνει: • μειωμένη επαγγελματική εξέλιξη, • μειωμένη μεταφορά τεχνογνωσίας στην υπηρεσία, • πιθανή υστέρηση σε κρίσιμους τομείς (κυβερνοάμυνα, ανάπτυξη εφαρμογών, ασφάλεια πληροφοριών). ε. Πλήγμα στην αρχή της αξιοκρατίας Δημιουργείται θεσμικό πλαίσιο όπου η δυνατότητα άσκησης ενός δικαιώματος συνδέεται όχι με τα προσόντα, αλλά με τον βαθμό, κάτι που αντίκειται στη σύγχρονη διοικητική και υπηρεσιακή λογική. Η συμπερίληψη των υπαξιωματικών ΚΣ ΠΛΗ στη διάταξη για παράλληλη απασχόληση: • δεν υπονομεύει την ασφαλή λειτουργία των ΕΔ, • δεν δημιουργεί λειτουργικά προβλήματα, αφού η έγκριση θα δίνεται κατά περίπτωση, • δεν παρέχει απόλυτο δικαίωμα, αλλά δυνατότητα με ελεγχόμενη διαδικασία, • προάγει την ισότητα, την αξιοκρατία και τη θεσμική συνοχή. Είναι μια απλή, θεσμικά ασφαλής και λειτουργικά χρήσιμη τροποποίηση, που μπορεί να αποτρέψει ανισότητες και να ενισχύσει την ποιότητα των στελεχών. Με εκτίμηση,