Υπουργείο Εθνικής Άμυνας

Δικτυακός Τόπος Διαβουλεύσεων

• Σχόλιο του χρήστη 'Dimitrios' | 4 Δεκεμβρίου 2025, 10:17

  Μόνιμος Σύνδεσμος

  Κύριε Υπουργέ, με όλο το σεβασμό εξετάζοντας το Νομοσχέδιο, εντοπίζονται τα εξής σημεία τα οποία όχι μόνο δε διορθώνουν, αλλά επιδεινώνουν την αδικία: 1. Αρχή της Ισότητας και της Αξιοκρατίας (Άρθρο 4 παρ. 1 Συντάγματος) Το Σύνταγμα ορίζει ότι «Οι Έλληνες είναι ίσοι ενώπιον του νόμου». Στην περίπτωσή σας, η αρχή αυτή φαίνεται να παραβιάζεται με δύο τρόπους: • Άνιση μεταχείριση ομοειδών περιπτώσεων: Το νομοσχέδιο αποκλείει τους κατόχους πτυχίων ΑΕΙ που προέρχονται από τον θεσμό των ΕΠΟΠ από τη δυνατότητα μετάταξης στο Σώμα των Αξιωματικών, προνόμιο που επιφυλάσσει (βάσει του Άρθρου 66 ) αποκλειστικά στους αποφοίτους ΑΣΜΥ. Εφόσον και οι δύο κατηγορίες (ΕΠΟΠ πτυχιούχοι και απόφοιτοι ΑΣΜΥ πτυχιούχοι) κατέχουν τον ίδιο ακαδημαϊκό τίτλο (πτυχίο ΑΕΙ), ο αποκλεισμός των πρώτων από την εξέλιξη σε Αξιωματικούς, αποκλειστικά λόγω προέλευσης και όχι ουσιαστικών προσόντων, εγείρει ζήτημα αντισυνταγματικότητας. • Παραβίαση της Αξιοκρατίας: Η ένταξη ενός πτυχιούχου ΑΕΙ (ΕΠΟΠ) στην ίδια βαθμολογική και μισθολογική αφετηρία με κάποιον που δεν διαθέτει τα ίδια τυπικά προσόντα, ή η «εξίσωσή» του προς τα κάτω, αγνοεί την αρχή της αξιοκρατίας που επιβάλλει στο Κράτος να αξιοποιεί και να ανταμείβει τα αυξημένα τυπικά προσόντα των υπαλλήλων του. 2. Αρχή της Αναλογικότητας (Άρθρο 25 παρ. 1 Συντάγματος) Κάθε περιορισμός δικαιώματος πρέπει να είναι πρόσφορος και αναγκαίος για τον επιδιωκόμενο σκοπό. • Το «reset» του βαθμού το οποίο γίνεται: Η ρύθμιση του Άρθρου 67 που επιβάλλει π.χ. σε έναν Επιλοχία με 17 χρόνια υπηρεσίας να «υποβιβαστεί» ή να επανεκκινήσει από τον βαθμό του Επιλοχία Β' Τάξης ως νεότερος όλων, φαίνεται δυσανάλογη. Το μέτρο αυτό ακυρώνει την επαγγελματική εμπειρία και την προσφορά ετών, χωρίς αυτό να είναι απαραίτητο για τη λειτουργία του θεσμού των Μονίμων Υπαξιωματικών. Η μετάταξη θα μπορούσε να γίνεται τουλάχιστον με αναγνώριση της προϋπηρεσίας στον βαθμό, ώστε να μην θίγεται η αρχαιότητα. Η πλήρης διαγραφή της υπηρεσιακής εξέλιξης συνιστά επαχθές μέτρο που υπερβαίνει το αναγκαίο μέτρο. 3. Προστασία της Εργασίας και της Δικαιολογημένης Εμπιστοσύνης (Άρθρο 22 Συντάγματος) • Μισθολογική Υποβάθμιση: Αν και το Άρθρο 73 εντάσσει τους μετατασσόμενους στην Κατηγορία Β', παραμένουν πρακτικά σε χαμηλότερες αποδοχές, καθώς δεν αναγνωρίζεται το πτυχίο τους για μισθολογική εξέλιξη, όπως συμβαίνει στο υπόλοιπο Δημόσιο, θίγοντας το δικαίωμα στην εργασία και την ίση αμοιβή για ίση εργασία. • Αρχή της Προστατευόμενης Εμπιστοσύνης: Έχοντας την εύλογη πεποίθηση ότι το Κράτος δεν θα επιδεινώσει αιφνιδιαστικά και αδικαιολόγητα την υπηρεσιακή κατάσταση. Η μετάταξη παρουσιάζεται ως «εξέλιξη», αλλά με την υπάρχουσα νομοθεσία και τους όρους του παρόντος νομοσχεδίου (Άρθρα 39 , 67 ) λειτουργεί εν μέρει τιμωρητικά (μειωμένη εξέλιξη, απώλεια αρχαιότητας), παραβιάζοντας την εμπιστοσύνη που έδειξε το στέλεχος στην υπηρεσία. Προτάσεις Επίλυσης 1. Τροποποίηση του Άρθρου 66: Να αλλάξει η κατηγορία για τους ήδη μετατασσόμενους και να επιτραπεί η μετάταξη στο Σώμα των Αξιωματικών (Κατηγορία Α') και για τους ΕΠΟΠ που κατέχουν πτυχίο ΑΕΙ, όπως ισχύει για τους αποφοίτους ΑΣΜΥ. Η διάκριση αποκλειστικά βάσει της σχολής προέλευσης (όταν υπάρχει πτυχίο ΑΕΙ) είναι αντισυνταγματική. 2. Αναγνώριση Χρόνου Υπηρεσίας στο Άρθρο 68: Να προστεθεί διάταξη που να ορίζει ότι για τους μετατασσόμενους ΕΠΟΠ, ο χρόνος που διανύθηκε στον βαθμό που κατείχαν πριν τη μετάταξη, λογίζεται ως χρόνος στον νέο βαθμό για θέματα αρχαιότητας και μισθολογίου, ώστε να αποφευχθεί το «reset» του βαθμού. 3. Μισθολογική Αποκατάσταση: Ρητή αναφορά ότι οι κάτοχοι πτυχίου ΑΕΙ, ανεξαρτήτως προέλευσης, εντάσσονται σε ανώτερο μισθολογικό κλιμάκιο ή λαμβάνουν επίδομα πτυχίου, κατ' εφαρμογή της αρχής της ισότητας. Εν κατακλείδι, το νομοσχέδιο ως έχει, φαίνεται να πάσχει συνταγματικά στο μέτρο που εξομοιώνει ανόμοιες καταστάσεις (πτυχιούχους με μη πτυχιούχους) και αντιμετωπίζει άνισα όμοιες καταστάσεις (πτυχιούχους ΕΠΟΠ έναντι πτυχιούχων ΑΣΜΥ/Αξιωματικών), παραβιάζοντας τον πυρήνα της αξιοκρατίας και της αναλογικότητας.