|
Υπουργείο Εθνικής Άμυνας Δικτυακός Τόπος Διαβουλεύσεων OpenGov.gr Ανοικτή Διακυβέρνηση |
Πολιτική Προστασίας Δεδομένων Προσωπικού Χαρακτήρα Πολιτική Ασφαλείας και Πολιτική Cookies Όροι Χρήσης Πλαίσιο Διαλόγου |
Creative Commons License Με Χρήση του ΕΛ/ΛΑΚ λογισμικού Wordpress. |
Άμεση ανάγκη συνολικής επαναδιαμόρφωσης του πλαισίου μετατάξεων, αξιοποίησης προσόντων και ένταξης πτυχιούχων στελεχών στις επετηρίδες Ειδικών Επιστημόνων – Αναγκαιότητα πλήρους συμμόρφωσης με το Σύνταγμα και τις αρχές ισότητας – Κατάργηση 15ετίας – Προτεραιότητα στο υπηρετούν προσωπικό. 1. Συνταγματική αρχή ισότητας – θεμελιώδης παράβαση Η Πολιτεία δεν μπορεί και δεν επιτρέπεται να εισάγει στη δημόσια διοίκηση διαδικασίες ένταξης νέου προσωπικού από την κοινωνία, όταν υπάρχει ήδη υπηρετούν ανθρώπινο δυναμικό με αποδεδειγμένα ανώτερα προσόντα, το οποίο ωστόσο: 👉 δεν αξιοποιείται, 👉 δεν μετατάσσεται, 👉 δεν εντάσσεται στις επετηρίδες, 👉 δεν λαμβάνει υπηρεσιακή αναγνώριση, 👉νδεν έχει πρόσβαση σε διαδικασία ανέλιξης Αυτό αντίκειται στα άρθρα 4, 5, 25 και 103 του Συντάγματος, καθώς συνιστά: ➡️ άνιση μεταχείριση ίδιων καταστάσεων, ➡️ αυθαίρετη εξαίρεση συγκεκριμένης κατηγορίας στελεχών, ➡️ παραβίαση της αρχής της χρηστής διοίκησης, ➡️ παράλειψη αξιοποίησης δημοσίων υπαλλήλων με υψηλή ειδίκευση. 2. Το Άρθρο 81 (Ν. 5018/2023) και οι παρ. 3 & 4 του Άρθρου 39 (Ν. 3883/2010) – Το θεσμικό κενό που υποβαθμίζει το προσωπικό Το ισχύον καθεστώς προβλέπει ότι: Στην επετηρίδα Αξιωματικών Ειδικών Επιστημόνων εντάσσονται κάτοχοι πτυχίου ΑΕΙ, …αλλά όχι τα ήδη υπηρετούντα στελέχη, …ενώ ταυτόχρονα επιτρέπεται η είσοδος πολιτών / εφέδρων αξιωματικών. Αυτό δημιουργεί αδιανόητη υπηρεσιακή στρέβλωση: ✔ Πολίτης → ΔΕΑ → Ανθλγός Ειδικός Επιστήμονας. ✔ Πτυχιούχος ΕΠΟΠ/ΕΜΘ → 15 έτη αναμονή → ΚΑΜΙΑ ένταξη σε επετηρίδα. ✔ Ήδη υπηρετών πτυχιούχος → Υποχρεωτική παραμονή σε ειδικότητα που δεν αντιστοιχεί στα προσόντα του. Αυτό, σε οποιοδήποτε άλλο υπουργείο του ελληνικού κράτους, θα είχε χαρακτηριστεί πλήρης παραβίαση της διοικητικής ορθότητας. 3. Το νέο νομοσχέδιο επιδεινώνει αντί να διορθώνει – Η 15ετία είναι νομοθετικό αδιέξοδο Η πρόβλεψη ότι για να μεταταγεί ένα στέλεχος (ΕΠΟΠ/ΕΜΘ) στη ΣΜΥ ή σε άλλη κατηγορία πρέπει να συμπληρώσει 15 έτη υπηρεσίας αποτελεί: • αντιαναπτυξιακό μέτρο • αντιεκπαιδευτικό μέτρο • διοικητική καταστροφή • παγίωση στασιμότητας • πλήρη αποθάρρυνση παραμονής στο στράτευμα 👉 Σε καμία ευρωπαϊκή χώρα δεν υπάρχει ανάλογη απαίτηση 15 ετών για αξιοποίηση πτυχίου ή μετάταξη. 4. Η διοικητική λογική “πρώτα το υπηρετούν προσωπικό” δεν εφαρμόζεται στις ΕΔ – και αυτό πρέπει να διορθωθεί τώρα Όταν το κράτος διαθέτει: ✔️ χιλιάδες πτυχιούχους στελέχη, ✔️ άνθρωποι με ΑΕΙ, ΤΕΙ, ΜSc, ακόμη και PhD, ✔️ ήδη ενταγμένους στις ΕΔ, ✔️ ήδη εκπαιδευμένους στρατιωτικά, ✔️ ήδη επιχειρησιακά ετοιμοπόλεμους, ➡️ τότε οποιαδήποτε πρόσληψη πολιτών σε θέσεις Αξιωματικών Ειδικών Επιστημόνων είναι διοικητικά άστοχη. Η επετηρίδα ΕΕ πρέπει να καλύπτεται: 1) ΠΡΩΤΑ από το υπηρετούν προσωπικό 2) Και ΜΟΝΟ σε περίπτωση έλλειψης ειδίκευσης → άνοιγμα για πολίτες / εφέδρους Αυτό εφαρμόζεται παντού: Πολιτική Προστασία, Υγεία, Πυροσβεστική, Λιμενικό, Ελληνική Αστυνομία. 👉 Μόνο οι ΕΔ μένουν εκτός λογικής διοίκησης. 5. Πρόταση – Άμεση αυτοδίκαιη μετάταξη στην επετηρίδα Ειδικών Επιστημόνων Προτείνεται: ✔ Η κατάθεση πτυχίου στην υπηρεσία να ενεργοποιεί ΑΥΤΟΔΙΚΑΙΑ τη μετάταξη χωρίς αναμονή 15 ετών και χωρίς δευτερεύοντα φίλτρα. ✔ Εντασσόμενοι: όλοι οι πτυχιούχοι ΑΕΙ υπηρετούντες ΕΠΟΠ / ΕΜΘ / Υπαξιωματικοί. ✔ Η μετάταξη να προηγείται οποιασδήποτε εξωτερικής πρόσληψης ώστε να μη χαθεί ανθρώπινο κεφάλαιο. ✔ Δημιουργία “ειδικών επετηρίδων” ανά γνωστικό αντικείμενο ➡️ ώστε κάθε επιστήμονας να αξιοποιείται σε θέση αντίστοιχη της ειδίκευσης. 6. Γιατί είναι επείγον – και γιατί πρέπει να ενσωματωθεί στο νομοσχέδιο τώρα Η μη αναγνώριση των πτυχίων: 👉 αυξάνει δραματικά τον κίνδυνο μαζικής αποχώρησης στελεχών, 👉 υποβαθμίζει το ανθρώπινο δυναμικό, 👉 δημιουργεί συνθήκες υποστελέχωσης, 👉 σπαταλά δημόσιο χρήμα που ήδη δαπανήθηκε για την εκπαίδευσή τους, 👉 υπονομεύει το κύρος της στρατιωτικής ιεραρχίας, 👉 καταστρέφει την εθνική αμυντική επάρκεια σε βάθος χρόνου. 7. Το αίτημα – όχι πολιτικό, αλλά θεσμικό Ζητείται: **✔ Ενσωμάτωση διάταξης στο νομοσχέδιο που προβλέπει: Άμεση μετάταξη πτυχιούχων υπηρετούντων στελεχών (ΑΕΙ) στις επετηρίδες Ειδικών Επιστημόνων, με ενεργοποίηση με την κατάθεση πτυχίου.** ✔ Κατάργηση του ορίου των 15 ετών – αντικατάσταση με 3 έτη πραγματικής υπηρεσίας. ✔ Προτεραιότητα στην κάλυψη θέσεων από το ήδη υπηρετούν προσωπικό έναντι οποιασδήποτε εξωτερικής πρόσληψης. 8. Τελικό συμπέρασμα Αν το Υπουργείο δεν ενσωματώσει την παραπάνω ρύθμιση, τότε το νομοσχέδιο: • παγιώνει αδικίες, • απαξιώνει χιλιάδες στελέχη, • υπονομεύει την ίδια την λειτουργία των Ενόπλων Δυνάμεων, • παραβιάζει συνταγματικές αρχές, • και δημιουργεί δημοσιονομικό και επιχειρησιακό αδιέξοδο. Η Πολιτεία δεν μπορεί πλέον να στηρίζεται σε προσωπικό πρώτης γραμμής και ταυτόχρονα να το υποβαθμίζει θεσμικά. Η άμεση διόρθωση είναι εθνική αναγκαιότητα. 👉 Είναι θέμα δικαιοσύνης. 👉 Είναι θέμα αξιοκρατίας. 👉 Είναι θέμα Συντάγματος. 👉 Είναι θέμα λειτουργίας των Ενόπλων Δυνάμεων.