Αρχική Χάρτης Μετάβασης των Ενόπλων Δυνάμεων στη Νέα Εποχή (Σταδιοδρομία και εξέλιξη Αξιωματικών, Υπαξιωματικών και Επαγγελματιών Οπλιτών των Ενόπλων Δυνάμεων...ΜΕΡΟΣ Ζ΄ ΚΑΤΑΣΤΑΣΕΙΣ ΑΞΙΩΜΑΤΙΚΩΝ ΚΑΙ ΥΠΑΞΙΩΜΑΤΙΚΩΝ (άρθρα 92-112)Σχόλιο του χρήστη Φώτιος Μπάτζιος | 4 Δεκεμβρίου 2025, 17:45
  • Σχόλιο του χρήστη 'Φώτιος Μπάτζιος' | 4 Δεκεμβρίου 2025, 17:45

    Θα ήθελα να επαναλάβω το παρακάτω σχόλιο το οποίο κατέθεσα στην έναρξη της δημοσίας διαβούλευσης και θεωρώ πως πρέπει να επισημανθεί και στο τέλος αυτής. Οι ρυθμίσεις των άρθρων 101 και 102 που αφορούν τις ειδικές καταστάσεις υπηρεσίας των στελεχών των Ενόπλων Δυνάμεων, σε συνδυασμό με την περ. ζ του άρθρου 111, που προβλέπει υποχρεωτική επανεξέταση εντός τριετίας για όσους ήδη βρίσκονται σε ειδική κατάσταση, δημιουργούν ένα πλαίσιο: • χωρίς αντικειμενικά κριτήρια, • χωρίς υποχρέωση ειδικής αιτιολογίας, • χωρίς εξατομίκευση ανά πάθηση, • και χωρίς δικλίδες προστασίας από καταχρηστικές ή άνισες πρακτικές. Το αποτέλεσμα είναι ένα καθεστώς αυξημένης ανασφάλειας δικαίου για χιλιάδες στελέχη, καθώς και κίνδυνος υπέρμετρης και αδικαιολόγητης διοικητικής επιβάρυνσης. Η οριζόντια και αδιάκριτη παραπομπή όλων των στελεχών σε υγειονομικές επιτροπές, χωρίς διάκριση μεταξύ χρόνιων, αναστρέψιμων ή σταθερών παθήσεων: 2.1. Αντίκειται σε θεμελιώδεις συνταγματικές αρχές: • Άρθρο 2 παρ. 1 Σ.: σεβασμός της ανθρώπινης αξίας. • Άρθρο 5 παρ. 1 και 5: προστασία της υγείας, της προσωπικότητας και της σωματικής ακεραιότητας. • Άρθρο 9Α Σ.: προστασία των δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα και ειδικά των δεδομένων υγείας. • Άρθρο 21 παρ. 2–3 Σ.: αυξημένη προστασία ατόμων με αναπηρία ή μη αναστρέψιμες παθήσεις. • Άρθρο 25 παρ. 1 Σ.: αρχή της αναλογικότητας, η οποία παραβιάζεται όταν επιβάλλεται καθολικό μέτρο χωρίς εξατομίκευση. 2.2. Παραβιάζει βασικές αρχές της ιατρικής δεοντολογίας Ο Κώδικας Ιατρικής Δεοντολογίας (Ν. 3418/2005) επιβάλλει: • την απαίτηση ενημερωμένης συναίνεσης, • την προϋπόθεση ιατρικής αναγκαιότητας κάθε εξέτασης, • την αποφυγή περιττών ή δυσανάλογων ιατρικών πράξεων. Η υποχρεωτική επανεξέταση χωρίς νέα ιατρικά δεδομένα αντίκειται σε αυτές τις θεμελιώδεις αρχές. 2.3. Δεν συνάδει με το ενωσιακό και διεθνές πλαίσιο προστασίας • Χάρτης Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της ΕΕ: άρθρα 1, 3, 21, 35. • GDPR (ΕΕ 2016/679): αυστηρή αναγκαιότητα και αναλογικότητα στην επεξεργασία δεδομένων υγείας. • ΕΣΔΑ άρθρο 8: προστασία της ιδιωτικής ζωής και απαγόρευση δυσανάλογων ιατρικών παρεμβάσεων. Η νομολογία του ΕΔΔΑ έχει κρίνει ότι μαζικές, μη αιτιολογημένες ιατρικές πράξεις συνιστούν παράνομη επέμβαση στην ιδιωτική ζωή. Η διάταξη παρέχει ευρύ περιθώριο διακριτικής ευχέρειας, χωρίς: • κριτήρια για την αυτεπάγγελτη παραπομπή, • υποχρέωση αιτιολόγησης, • έλεγχο αναλογικότητας, • δικαίωμα ένστασης, • ιατρική τεκμηρίωση της αναγκαιότητας. Αυτό μπορεί να οδηγήσει σε άνιση μεταχείριση και σε χρήση της παραπομπής ως εργαλείου πίεσης ή υπηρεσιακής επιβάρυνσης. Η υποχρεωτική επανεξέταση όλων των στελεχών που ήδη τελούν σε ειδικές καταστάσεις εντός τριετίας, ανεξαρτήτως ιατρικού ιστορικού: • αγνοεί την ύπαρξη μη αναστρέψιμων / σταθερών παθήσεων, • δεν αίρει διοικητικές εκκρεμότητες, αντιθέτως δημιουργεί νέες, • επιβαρύνει υπέρμετρα τις υγειονομικές επιτροπές, • επιβάλλει περιττές ιατρικές πράξεις, • παραβιάζει την αρχή της ελάχιστα επαχθούς διοικητικής παρέμβασης. Προτεινόμενη προσθήκη: «Η αυτεπάγγελτη παραπομπή στελεχών των Ενόπλων Δυνάμεων σε Ανώτατη Υγειονομική Επιτροπή διενεργείται μόνο εφόσον προκύπτουν νέα ουσιώδη ιατρικά δεδομένα ή συντρέχει ειδικώς αιτιολογημένη υπηρεσιακή ανάγκη, στο πλαίσιο των αρχών της αναλογικότητας και της προστασίας των δεδομένων υγείας. Η σχετική διαταγή παραπομπής είναι ειδικώς αιτιολογημένη και συνοδεύεται από γνωμάτευση αρμόδιου στρατιωτικού ιατρού. Δεν επιβάλλεται υποχρεωτική περιοδική επανεξέταση σε περιπτώσεις μη αναστρέψιμων ή μακροχρόνιων σταθερών παθήσεων, πιστοποιημένων από υγειονομική επιτροπή, εκτός εάν προκύψουν νέα ιατρικά στοιχεία. Το στέλεχος έχει δικαίωμα υποβολής ένστασης κατά της διαταγής παραπομπής εντός δέκα (10) ημερών από την κοινοποίησή της. Με απόφαση του Υπουργού Εθνικής Άμυνας καθορίζονται τα ειδικά κριτήρια, η διαδικασία και οι κατηγορίες παθήσεων για τις οποίες επιτρέπεται αυτεπάγγελτη παραπομπή.» Αναμενόμενα οφέλη από την αναδιατύπωση • Θωράκιση της νομιμότητας και της συνταγματικότητας. • Προστασία της υγείας και της αξιοπρέπειας των στελεχών. • Διαφάνεια, ίση μεταχείριση και αποτροπή καταχρηστικών πρακτικών. • Εξορθολογισμός του έργου των υγειονομικών επιτροπών. • Αποφυγή περιττών ιατρικών πράξεων και διοικητικών επιβαρύνσεων.