Αρχική Χάρτης Μετάβασης των Ενόπλων Δυνάμεων στη Νέα Εποχή (Σταδιοδρομία και εξέλιξη Αξιωματικών, Υπαξιωματικών και Επαγγελματιών Οπλιτών των Ενόπλων Δυνάμεων...ΜΕΡΟΣ Ε΄ ΜΕΤΑΤΑΞΕΙΣ ΜΟΝΙΜΩΝ ΥΠΑΞΙΩΜΑΤΙΚΩΝ ΚΑΙ ΕΠΑΓΓΕΛΜΑΤΙΩΝ ΟΠΛΙΤΩΝ (άρθρα 66-71)Σχόλιο του χρήστη ΙΣΟΝΟΜΙΑ ΠΡΟΣΩΠΙΚΟΥ | 4 Δεκεμβρίου 2025, 18:38
  • Σχόλιο του χρήστη 'ΙΣΟΝΟΜΙΑ ΠΡΟΣΩΠΙΚΟΥ' | 4 Δεκεμβρίου 2025, 18:38

    **Αναγκαίες Τροποποιήσεις στο Προσχέδιο Νόμου περί Σταδιοδρομίας Υπαξιωματικών & Επαγγελματιών Οπλιτών (Με έμφαση στις Μετατάξεις, τα Ευεργετικά Μέτρα & την Ισονομία Προσωπικού)** 1. Η αποτελεσματική λειτουργία των Ενόπλων Δυνάμεων στηρίζεται στις θεμελιώδεις αρχές: • Ισονομία / Ίση Μεταχείριση, • Αναλογικότητα, • Χρηστή Διοίκηση, • Αξιοποίηση Προσωπικού, Συνέχεια και Ετοιμότητα των Μονάδων πρώτης γραμμής. Οποιαδήποτε νομοθετική ή κανονιστική πρωτοβουλία που αγγίζει τη σταδιοδρομία των στελεχών πρέπει να ευθυγραμμίζεται με τις αρχές αυτές. Το υπό διαβούλευση σχέδιο νόμου δυστυχώς αφήνει κρίσιμα κενά, τα οποία παράγουν: – διοικητικές αντιφάσεις, – ανεξήγητες εξαιρέσεις, – επιχειρησιακούς κινδύνους, – εργασιακές ανισότητες. Το παρόν υπόμνημα αποσκοπεί όχι στην κριτική, αλλά στη θεσμική διόρθωση. 2. Η Εξαίρεση των ΜΗ Μονιμοποιηθέντων ΕΠΟΠ από τα Ευεργετικά Μέτρα 1. Η εξαίρεση στερείται συνταγματικής και διοικητικής λογικής Η ΚΥΑ 2025 προβλέπει πλήρη αποκλεισμό των μη μονιμοποιηθέντων ΕΠΟΠ από μέτρα που αφορούν: – προστασία ΑμεΑ, – μονογονεϊκές οικογένειες, – αποκλειστική επιμέλεια, – επιτακτικές κοινωνικές ανάγκες. Ωστόσο: • Το Σύνταγμα (άρθρο 21) προστατεύει καθολικά τις ευάλωτες ομάδες — χωρίς διάκριση εργασιακού καθεστώτος. • Η διοικητική επιστήμη επιβάλλει ίση μεταχείριση προσώπων με ίδια κοινωνικά δεδομένα. • Η φύση της ανάγκης (π.χ. 91% αναπηρία) είναι ανεξάρτητη από τον τύπο σύμβασης του γονέα. 2. Η επιχειρησιακή διάσταση Ο αποκλεισμός των μη μονίμων ΕΠΟΠ από τις διευκολύνσεις: 👉 ενισχύει την αποστράτευση, 👉 αποδιοργανώνει μονάδες πρώτης γραμμής, 👉 αυξάνει το ψυχικό φορτίο προσωπικού. Η πραγματικότητα δείχνει ότι οι ΕΠΟΠ που υπηρετούν στα ακριτικά νησιά ή στον Έβρο συχνά είναι οι μόνοι που μπορούν να αιτηθούν άμεση μετάθεση λόγω επιμέλειας ΑμεΑ. Η μη εφαρμογή μέτρων δημιουργεί συσσώρευση ανθρωπίνων προβλημάτων και υπονομεύει την επιχειρησιακή συνοχή. 3. H λύση – Απόλυτα θεσμική Ζητείται: 1️⃣ Ρητή επέκταση των ευεργετικών μέτρων στους μη μονιμοποιηθέντες ΕΠΟΠ, όπως ισχύει στο σύνολο του Δημοσίου. 2️⃣ Ρητή υποχρεωτικότητα μετάθεσης λόγω επιμέλειας ΑμεΑ, όχι κατά διακριτική ευχέρεια. 3️⃣ Καμία σύνδεση κοινωνικού δικαιώματος με το στάδιο μονιμοποίησης. 2. Μετατάξεις – Αναξιοποίηση Πτυχιούχων και Αδικαιολόγητη Προτεραιοποίηση Πολιτών/Εφέδρων Αξιωματικών 1. Υπάρχει προσωπικό με προσόντα – αλλά αποκλείεται από τις επετηρίδες ειδικών επιστημόνων Οι πτυχιούχοι ΕΠΟΠ (ΑΕΙ & ΤΕΙ): ✔️ έχουν ήδη υπηρεσία, ✔️ έχουν επιχειρησιακή εμπειρία, ✔️ έχουν αξιολογηθεί υγειονομικά και ψυχοτεχνικά, ✔️έχουν εκπαιδευτεί σε μονάδες υψηλής ετοιμότητας. Κι όμως, δεν εντάσσονται στην επετηρίδα των Ειδικών Επιστημόνων, ενώ εισάγονται πολίτες και έφεδροι αξιωματικοί χωρίς υπηρεσιακό υπόβαθρο. 2. Η πρακτική αυτή παραβιάζει την αρχή της αξιοκρατίας Το άρθρο 39 ν. 3883/2010 & οι τροποποιήσεις του προβλέπουν ένταξη Εφέδρων Αξιωματικών σε επετηρίδες. Ωστόσο, είναι ακατανόητο να προηγούνται όσων: 👉 δεν έχουν υπηρετήσει στην πρώτη γραμμή, 👉 δεν έχουν αξιολογηθεί ενδοϋπηρεσιακά, 👉 δεν έχουν βιώσει τις απαιτήσεις της πραγματικής στρατιωτικής υπηρεσίας. 3. Η λύση – Θεσμικά άρτια ✔ Άμεση δυνατότητα μετάταξης στην επετηρίδα Ειδικών Επιστημόνων για πτυχιούχους ΑΕΙ που ήδη υπηρετούν. ✔ Προϋπόθεση: κατάθεση πτυχίου + 3 έτη υπηρεσίας, όχι 12 ή 15. ✔ Για πτυχία ΤΕΙ: ένταξη σε ειδική κατηγορία τεχνικών υπαξιωματικών/αξιωματικών. ✔ Προτεραιότητα στο υπάρχον προσωπικό έναντι πολιτών. 3. Στασιμότητα Βαθμών – Κίνδυνος Αποστράτευσης & Κατάρρευσης Προσέλευσης Υποψηφίων Η επιβολή πολυετών καθυστερήσεων στους βαθμούς: ➡️ οδηγεί σε μαζική αποχώρηση προσωπικού, ➡️ ακυρώνει την έννοια του “επαγγελματία οπλίτη”, ➡️ μειώνει την ελκυστικότητα του επαγγέλματος, ➡️ αυξάνει την πίεση στις μονάδες πρώτης γραμμής. Η σταδιοδρομία πρέπει να γίνει ευθεία, δίκαιη, λειτουργική και υλοποιήσιμη. 4. Η άνιση μεταχείριση στο στεγαστικό – μεταφορικό – καθημερινό κόστος υπηρετούντων Στελέχη πρώτης γραμμής (Έβρος, νησιά): – πληρώνουν μόνοι ενοίκιο, μετακινήσεις, καύσιμα, – δεν έχουν επίδομα κατοικίας, – κάνουν υπερατλαντικά δρομολόγια με έξοδα τους για να δουν οικογένεια. Την ίδια ώρα: οι συμμετέχοντες στα “ειδικά προγράμματα” μένουν σπίτι τους, 👉αμείβονται καλύτερα, 👉δεν υφίστανται μεταθέσεις. Αυτό δεν μπορεί να αποτελεί μακροπρόθεσμο μοντέλο. Η Επιχειρησιακή Πραγματικότητα: Η διατήρηση στελεχών με υψηλές κοινωνικές ανάγκες (ΑμεΑ, μονογονείς κ.λπ.) στην πρώτη γραμμή: ➡️αυξάνει λάθη, ➡️μειώνει ετοιμότητα, ➡️επιβαρύνει μονάδες, ➡️δημιουργεί σοβαρούς κινδύνους. Η μετάθεση κοντά στο οικογενειακό περιβάλλον δεν είναι προνόμιο — είναι αναγκαιότητα επιχειρησιακής ασφάλειας. Προτάσεις – Τέσσερις Απαραίτητες Νομοθετικές Διορθώσεις: 1. ΕΥΕΡΓΕΤΙΚΑ ΜΕΤΡΑ ✔ Καθολική επέκταση σε όλους τους ΕΠΟΠ, μονίμους & μη. 2. ΜΕΤΑΘΕΣΕΙΣ ΕΠΙΜΕΛΕΙΑΣ ΑμεΑ ✔ Υποχρεωτική χορήγηση. ✔ Κανένα εμπόδιο λόγω μη μονιμοποίησης. 3. ΜΕΤΑΤΑΞΕΙΣ ΠΤΥΧΙΟΥΧΩΝ ΕΠΟΠ ✔ Ένταξη στις επετηρίδες Ειδικών Επιστημόνων. ✔ 3 έτη προϋπηρεσίας ως μοναδική προϋπόθεση. ✔ Προτεραιότητα στο υπάρχον προσωπικό έναντι πολιτών. 4. ΣΤΑΔΙΟΔΡΟΜΙΑ – ΒΑΘΜΟΙ ✔ Ρεαλιστική, ευθύγραμμη, εφικτή βαθμολογική εξέλιξη. ✔ Κατάργηση πολυετών “νεκρών” περιόδων. ΠΑΡΑΤΗΡΗΣΗ: Οι ΕΠΟΠ – και ειδικά οι μη μονιμοποιηθέντες – είναι ο πυρήνας της πρώτης γραμμής των Ενόπλων Δυνάμεων. Δεν νοείται ευρωπαϊκό κράτος να στερεί από αυτούς: • βασικά κοινωνικά δικαιώματα, • εργασιακή ασφάλεια, • ίση διοικητική μεταχείριση, • δυνατότητα αξιοποίησης προσόντων. Η διόρθωση των παραπάνω δεν είναι χάρη — είναι θεσμική υποχρέωση της Πολιτείας.