Αρχική Χάρτης Μετάβασης των Ενόπλων Δυνάμεων στη Νέα Εποχή (Σταδιοδρομία και εξέλιξη Αξιωματικών, Υπαξιωματικών και Επαγγελματιών Οπλιτών των Ενόπλων Δυνάμεων...ΜΕΡΟΣ Ζ΄ ΚΑΤΑΣΤΑΣΕΙΣ ΑΞΙΩΜΑΤΙΚΩΝ ΚΑΙ ΥΠΑΞΙΩΜΑΤΙΚΩΝ (άρθρα 92-112)Σχόλιο του χρήστη Φώτιος Μπάτζιος | 4 Δεκεμβρίου 2025, 20:41




Αναφορά μου στον Συνήγορο του Πολίτη: Με την παρούσα αναφορά ζητώ την παρέμβασή σας σχετικά με τις διατάξεις των άρθρων 101 και 111 παρ. 3 του υπό διαβούλευση Σχεδίου Νόμου του Υπουργείου Εθνικής Άμυνας, που ρυθμίζουν τις «ειδικές καταστάσεις» υπηρεσίας των στρατιωτικών στελεχών, καθώς και την υποχρεωτική, καθολική επαναπαραπομπή όλων όσων ήδη τελούν σε ειδικές καταστάσεις σε ανώτατη υγειονομική επιτροπή εντός τριετίας. Οι εν λόγω ρυθμίσεις εγείρουν σοβαρά ζητήματα παραβίασης θεμελιωδών δικαιωμάτων, καθώς και ζητήματα συμβατότητας με το εθνικό, ενωσιακό και διεθνές δίκαιο προστασίας των ατόμων με αναπηρία ή χρόνια προβλήματα υγείας. Είμαι εν ενεργεία στρατιωτικός, τελώ σε αναγνωρισμένη ειδική κατάσταση υγείας σύμφωνα με το ισχύον υπηρεσιακό καθεστώς (κατάσταση ελαφράς υπηρεσίας), έχω υποβληθεί σε όλες τις προβλεπόμενες υγειονομικές κρίσεις και υπηρετώ κανονικά σε καθήκοντα γραφείου. Το υπό διαβούλευση νομοσχέδιο προβλέπει ότι: στο άρθρο 101 ορίζονται οι ειδικές καταστάσεις υγείας των στελεχών, στην περ. ζ του άρθρου 111 παρ. 3 ορίζεται ότι όλα τα στελέχη που τελούν ήδη σε ειδικές καταστάσεις υποχρεώνονται να παραπεμφθούν εκ νέου, εντός τριετίας, σε ανώτατη υγειονομική επιτροπή, χωρίς εξαίρεση, χωρίς κριτήρια και χωρίς αιτιολόγηση. Νομικές πλημμέλειες των άρθρων 101 και 111 παρ. 3 **3.1 Παραβίαση της ανθρώπινης αξίας και της σωματικής ακεραιότητας (Άρθρο 2 παρ. 1 και 5 παρ. 1 & 5 Συντάγματος)** Η διάταξη επιβάλλει υποχρεωτική και αδιακρίτως εφαρμοζόμενη ιατρική εξέταση, ανεξαρτήτως: φύσης πάθησης, βαθμού αναπηρίας, σταθερότητας ή μη της κατάστασης, πρόσφατης υγειονομικής κρίσης. Αυτό συνιστά επέμβαση στη σωματική και ψυχική ακεραιότητα, χωρίς εξατομικευμένη ιατρική ή υπηρεσιακή ανάγκη. Παραβίαση της αρχής της αναλογικότητας (Άρθρο 25 παρ. 1 Συντ.) Η καθολική επανεξέταση: δεν εξυπηρετεί τεκμηριωμένο σκοπό, δεν αποτελεί αναγκαίο μέτρο, δεν είναι το ηπιότερο μέσο, επιβάλλεται χωρίς αιτιολόγηση. Είναι δυσανάλογη, καθώς αντιμετωπίζει όλα τα στελέχη ως ομοιόμορφα, χωρίς εξατομίκευση. **3.3 Παραβίαση της ειδικής προστασίας των ατόμων με αναπηρία (Άρθρο 21 παρ. 2 και 3 Συντ.)** Η Πολιτεία υποχρεούται να λαμβάνει μέτρα προστασίας για άτομα με χρόνια ή μη αναστρέψιμες παθήσεις. Αντίθετα, η προτεινόμενη ρύθμιση: επιβαρύνει ψυχολογικά, αποσταθεροποιεί υπηρεσιακά, δημιουργεί ανασφάλεια, ενδέχεται να οδηγήσει σε απώλεια δικαιωμάτων, δεν παρέχει εξαίρεση για μη αναστρέψιμες ή σταθερές παθήσεις. **3.4 Παραβίαση του δικαιώματος προστασίας δεδομένων υγείας (Άρθρο 9Α Συντ., GDPR άρθρα 5 & 9)** Η υποχρεωτική, μαζική και περιοδική συλλογή ευαίσθητων δεδομένων υγείας: υπερβαίνει το μέτρο της αναγκαιότητας, αντιβαίνει στη αρχή της ελαχιστοποίησης δεδομένων, δεν στηρίζεται σε ειδική εξατομικευμένη αιτιολόγηση, συνιστά υπερεπεξεργασία κατά τον GDPR. Παραβίαση της Σύμβασης του Οβιέδο και του Κώδικα Ιατρικής Δεοντολογίας Οι κανόνες ιατρικής δεοντολογίας (Ν. 3418/2005) και η Σύμβαση του Οβιέδο (Ν. 2619/1998) απαιτούν: ιατρική αναγκαιότητα, ενημερωμένη συναίνεση, αποφυγή περιττών ιατρικών πράξεων. Η διάταξη αντιστρέφει αυτές τις αρχές και επιβάλλει ιατρικό έλεγχο ως διοικητική διαδικασία. Παραβίαση του Άρθρου 8 ΕΣΔΑ και της νομολογίας του ΕΔΔΑ Η σωματική ακεραιότητα και τα ιατρικά δεδομένα εμπίπτουν στην «ιδιωτική ζωή». Η υποχρεωτική επανεξέταση: συνιστά επέμβαση στο άρθρο 8, δεν πληροί το κριτήριο της αναγκαιότητας, δεν τεκμηριώνει θεμιτό σκοπό με αναλογικό τρόπο. Η πρόσφατη απόφαση O.G. κ. Ελλάδας (2024) αναγνωρίζει ότι μη αναγκαίες ιατρικές πράξεις παραβιάζουν το άρθρο 8. Παραβίαση της Σύμβασης του ΟΗΕ για τα Δικαιώματα των Ατόμων με Αναπηρίες (CRPD) Τα άρθρα 22, 25 και 27 της CRPD: προστατεύουν τα ιατρικά δεδομένα, απαγορεύουν διακριτική μεταχείριση λόγω αναπηρίας, υποχρεώνουν τα κράτη να στηρίζουν την απασχόληση ατόμων με αναπηρίες. Η ρύθμιση εισάγει έμμεση διάκριση εις βάρος στελεχών με αναπηρία, αφού αδιακρίτως επιβάλλει επανακρίσεις, δημιουργώντας υπηρεσιακή ανασφάλεια και κίνδυνο απώλειας θέσης. Λαμβάνοντας υπόψη τα παραπάνω, σας ζητώ: Να εξετάσετε την συμβατότητα των άρθρων 101 και 111 παρ. 3 με το Σύνταγμα, το ενωσιακό και διεθνές δίκαιο. Να προβείτε, εφόσον κριθεί σκόπιμο, σε θεσμική σύσταση/παρατήρηση προς το Υπουργείο Εθνικής Άμυνας για την αναθεώρηση των διατάξεων αυτών. Να επισημάνετε την ανάγκη για: εξαίρεση από υποχρεωτική επανεξέταση των μη αναστρέψιμων παθήσεων, εξατομίκευση των παραπομπών, προστασία δεδομένων υγείας, τήρηση της αναλογικότητας, εγγυήσεις για τα άτομα με αναπηρία. Να ενημερωθώ για τις ενέργειές σας σύμφωνα με την πάγια διαδικασία του θεσμού. Η προτεινόμενη ρύθμιση εισάγει μαζική, μη εξατομικευμένη και δυσανάλογη διοικητική επιβάρυνση σε χιλιάδες στελέχη, πολλά εκ των οποίων πάσχουν από χρόνιες ή μη αναστρέψιμες παθήσεις. Η παρέμβασή σας θεωρώ ότι είναι κρίσιμη για την προστασία των θεμελιωδών δικαιωμάτων μας και για την αποφυγή μελλοντικών υπηρεσιακών και κοινωνικών αδικιών.