Αρχική Χάρτης Μετάβασης των Ενόπλων Δυνάμεων στη Νέα Εποχή (Σταδιοδρομία και εξέλιξη Αξιωματικών, Υπαξιωματικών και Επαγγελματιών Οπλιτών των Ενόπλων Δυνάμεων...ΜΕΡΟΣ ΣΤ΄ ΜΙΣΘΟΛΟΓΙΚΕΣ ΡΥΘΜΙΣΕΙΣ (άρθρα 72-91)Σχόλιο του χρήστη Στέργιος Π | 4 Δεκεμβρίου 2025, 20:42
  • Σχόλιο του χρήστη 'Στέργιος Π' | 4 Δεκεμβρίου 2025, 20:42

    Ζητώ την τροποποίηση του άρθρου 77 παρ. 2, ώστε η εφαρμογή του νέου μισθολογίου των Κατηγοριών Β και Γ να αρχίζει από 1-1-2026 και όχι από 1-1-2027. Το Σχέδιο Νόμου εφαρμόζει το νέο βαθμολογικό καθεστώς για ΑΣΣΥ, ΕΜΘ και ΕΠΟΠ ήδη από 1-1-2026, καταργώντας προαγωγές, αφαιρώντας μελλοντική εξέλιξη και μεταβάλλοντας οριστικά την υπηρεσιακή τους κατάσταση. Είναι λοιπόν νομικά άτοπο και αντισυνταγματικό η υπηρεσιακή μεταβολή να ισχύει άμεσα, ενώ η μισθολογική αποκατάσταση να καθυστερεί κατά 14 μήνες, δημιουργώντας ένα καθεστώς δύο φάσεων που δεν έχει καμία αιτιολόγηση. 1. Παραβίαση της αρχής της ισότητας (άρθρο 4 Συντάγματος) Οι Κατηγορίες Β και Γ υφίστανται από 1-1-2026 την ίδια βαθμολογική και οργανική μεταβολή με την Κατηγορία Α, αλλά λαμβάνουν το νέο μισθολόγιο όχι άμεσα, όπως η Κατηγορία Α, αλλά σε μεταγενέστερη και διπλή φάση. Δεν υπάρχει καμία υπηρεσιακή ή λειτουργική διαφοροποίηση που να δικαιολογεί καθυστέρηση 14 μηνών. Η διαφοροποίηση στηρίζεται μόνο στην προέλευση και όχι σε αντικειμενικά κριτήρια, κάτι που έχει κριθεί αντισυνταγματικό από το ΣτΕ (1917/1998, 2287/2015, 2193/2016). 2. Παραβίαση της αναλογικότητας (άρθρο 25 Συντάγματος) Η ίδια η Πολιτεία εφαρμόζει τη δυσμενή βαθμολογική αλλαγή από 1-1-2026, αλλά μεταθέτει τη μισθολογική αποκατάσταση στο 2027. Δεν υπάρχει υπηρεσιακή, οργανωτική ή δημοσιονομική αιτιολογία που να καθιστά αναγκαία ή πρόσφορη αυτή την καθυστέρηση. Η νομολογία του ΣτΕ (2287/2015, 1127/2017) απαγορεύει τέτοια δυσαναλογία μεταξύ υπηρεσιακής και οικονομικής εφαρμογής. 3. Παραβίαση της χρηστής διοίκησης και της δικαιολογημένης εμπιστοσύνης Δεν είναι επιτρεπτό να αλλάζει το Κράτος το σύστημα βαθμών, καθηκόντων και εξέλιξης από το 2026, επιβάλλοντας δυσμενέστερη υπηρεσιακή κατάσταση, αλλά να μην εφαρμόζει ταυτόχρονα το αντίστοιχο μισθολόγιο. Το ΣτΕ έχει κρίνει (2193/2016) ότι κάθε διοικητική μεταβολή που επηρεάζει μισθό πρέπει να συνοδεύεται από ταυτοχρονία υπηρεσιακής και οικονομικής συνέπειας. 4. Μόνιμη συνταξιοδοτική βλάβη Η καθυστέρηση 14 μηνών οδηγεί σε: χαμηλότερες συντάξιμες αποδοχές, χαμηλότερο μέσο όρο ασφαλιστικού βίου, μειωμένη αναπλήρωση ετών, μειωμένο ΕΦΑΠΑΞ, χαμηλότερες εισφορές υπέρ ΕΦΚΑ προς όφελος του ασφαλισμένου. Κάθε μέτρο που επιφέρει μόνιμη μείωση συνταξιοδοτικών δικαιωμάτων χωρίς αιτιολογία έχει κριθεί αντισυνταγματικό (ΣτΕ 2287/2015, 1307/2019). 5. Εφαρμογή μισθολογίου σε δύο φάσεις – εσωτερική αντίφαση του νόμου Το νέο μισθολόγιο εφαρμόζεται άμεσα για την Κατηγορία Α, αλλά για τις Κατηγορίες Β και Γ εφαρμόζεται: καθυστερημένα, σε δύο στάδια, χωρίς υπηρεσιακή διαφοροποίηση, ενώ η βαθμολογική ένταξη είναι κοινή και άμεση για όλους από 1-1-2026. Αυτό παραβιάζει την ενότητα της ρύθμισης και τη συνοχή του νομοθετικού σκοπού, που αποτελούν θεμελιώδεις αρχές της διοικητικής νομιμότητας. 6. Οι Κατηγορίες Β και Γ αποτελούν πλέον ενιαίο σύνολο χωρίς βαθμολογική προοπτική από το 2026 Από τη στιγμή που δεν υπάρχει εξέλιξη, διαφοροποίηση καθήκοντος ή προοπτική βαθμού: η προέλευση (ΑΣΣΥ, ΕΜΘ, ΕΠΟΠ) δεν μπορεί να αποτελεί κριτήριο για καθυστέρηση μισθολογικής ένταξης, η άνιση μεταχείριση δεν δικαιολογείται αντικειμενικά, η καθυστέρηση 14 μηνών συνιστά οικονομικό και συνταξιοδοτικό αποκλεισμό. --- Προτεινόμενη Διατύπωση Στο άρθρο 77 παρ. 2 να αντικατασταθεί η ημερομηνία: «1-1-2027» με «1-1-2026» ώστε η εφαρμογή του νέου μισθολογίου για Κατηγορίες Β και Γ να συμπέσει χρονικά με την εφαρμογή του νέου βαθμολογικού καθεστώτος, αποκαθιστώντας τη συνταγματική νομιμότητα και την αρχή της ίσης μεταχείρισης.