Υπουργείο Εθνικής Άμυνας

Δικτυακός Τόπος Διαβουλεύσεων

• Σχόλιο του χρήστη 'Βασίλης' | 4 Δεκεμβρίου 2025, 21:17

  Μόνιμος Σύνδεσμος

  Κατά την εξέταση του άρθρου 106, διαπιστώνεται ότι η περιοριστική αναφορά των ειδικοτήτων που δύνανται να ασκούν ιδιωτικό έργο δεν τεκμηριώνεται επαρκώς ως προς τα συνταγματικά όρια των επιτρεπτών περιορισμών στα δικαιώματα των στρατιωτικών. Ειδικότερα, ο αποκλεισμός στελεχών οικονομικών και νομικών ειδικοτήτων δεν στηρίζεται σε αντικειμενικά κριτήρια και δημιουργεί ζήτημα αντιθέσεως προς την αρχή της ισότητας (άρθρο 4 Συντ.), δεδομένου ότι δεν προσδιορίζονται ουσιώδεις διαφορές σε σχέση με άλλες επιστημονικές ειδικότητες για τις οποίες προβλέπεται η ίδια δυνατότητα. Ειδικότερα, οι Υγειονομικές ειδικότητες, το Οικονομικό, το Νομικό και το νεοσύστατο Κοινό Σώμα Πληροφορικής προέρχονται από τις μόνες στρατιωτικές σχολές αξιωματικών (ΣΣΑΣ και ΣΑΝ), στις οποίες η φοίτηση διεξάγεται παραλλήλως σε πανεπιστημιακά ιδρύματα και δεν εντάσσονται στα Α.Σ.Ε.Ι. Η ιδιαιτερότητα αυτή καθιστά επιβεβλημένη μία ενιαία και συνεκτική ρύθμιση για το σύνολο των εν λόγω επιστημονικών ειδικοτήτων, αποφεύγοντας αδικαιολόγητες διακρίσεις μεταξύ στελεχών που συγκροτούν κοινή εκπαιδευτική και επαγγελματική κατηγορία. Περαιτέρω, η γενική απαγόρευση άσκησης ιδιωτικού έργου για τις ανωτέρω ειδικότητες συνιστά περιορισμό της επαγγελματικής ελευθερίας (άρθρο 5 παρ. 1 Συντ.), χωρίς να προκύπτει εξειδικευμένη και αιτιολογημένη ανάγκη δημοσίου συμφέροντος που να επιβάλλει τη λήψη του ηπιότερου μέτρου. Σύμφωνα με την αρχή της αναλογικότητας (άρθρο 25 παρ. 1 Συντ.), η επίτευξη της υπηρεσιακής αμεροληψίας δύναται να διασφαλισθεί με ηπιότερα μέσα, όπως σύστημα προηγούμενης αδείας από το οικείο Γενικό Επιτελείο εκάστου στελέχους, καθορισμό ασυμβιβάστου και επιβολή δεοντολογικών περιορισμών. Εκ των ανωτέρω προκύπτει ότι η διατήρηση του αποκλεισμού των οικονομικών και νομικών ειδικοτήτων δεν ανταποκρίνεται στο συνταγματικό πλαίσιο και δημιουργεί ζήτημα δυσανάλογου περιορισμού. Ως εκ τούτου, καθίσταται αναγκαία η επέκταση της εφαρμογής του άρθρου 106 και στα στελέχη των ανωτέρω ειδικοτήτων, με παράλληλη πρόβλεψη κατάλληλων μηχανισμών ελέγχου και αποτροπής σύγκρουσης συμφερόντων.