• Σχόλιο του χρήστη 'Βασίλης Τσιλιγιάννης' | 5 Δεκεμβρίου 2025, 02:08

    Είναι απίστευτό ότι για ένα τόσο σημαντικό νομοσχέδιο που αλλάζει την δομή των Ενόπλων Δυνάμεων όπως την γνωρίζουμε για δεκαετίες, με τεράστιες αλλαγές στην εξέλιξη και τις ζωές των στελεχών, δεν προηγήθηκε κανένας ουσιαστικός διάλογος με τους ενδιαφερόμενους φορείς και την κοινωνία, ούτε καν με τις θεσμικές ενώσεις εν ενεργεία και εν αποστρατεία Στρατιωτικών. Επιπλέον το τεράστιο αυτό νομοσχέδιο των 300 άρθρων έχει αναρτηθεί για σχολιασμό για διάστημα μόλις 15 ημερών, χρόνος ελάχιστος για την ενδελεχή μελέτη του. Επίσης αναρτήθηκε χωρίς αιτιολογική έκθεση για να γνωρίζουμε για ποιο λόγο απαιτείται αυτή η τόσο σημαντική μεταρρύθμιση, αλλά και χωρίς ανάλυση συνεπειών ρύθμισης για να μάθουμε τι προσδοκά να επιτύχει το ΥΠΕΘΑ από την ψήφισή του και ποιες αναμένεται να είναι οι διοικητικές, επιχειρησιακές και οικονομικές επιπτώσεις του. 1. Το νομοσχέδιο, όπως αναρτήθηκε, αντιβαίνει στις ακόλουθες συνταγματικές διατάξεις: Άρθρο 76 Συντάγματος — Υποχρεωτική Αιτιολογική Έκθεση Η ανάρτηση νομοσχεδίου χωρίς: • Ανάλυση Συνεπειών Ρύθμισης, • πλήρη αιτιολογική έκθεση, • τεκμηρίωση αναγκαιότητας, αντιβαίνει ευθέως στην παρ. 3 του άρθρου 76. Το ΣτΕ έχει κρίνει επανειλημμένα ότι η ελλιπής αιτιολογία συνιστά ουσιώδη πλημμέλεια νομοθετικής διαδικασίας (ΣτΕ 2399/2013, 3844/2013, 460/2013, 246/2016). 2. Παραβίαση Νόμου 4048/2012 – Αρχές Καλής Νομοθέτησης Ο Ν.4048/2012 επιβάλλει: • Κατάρτιση Ανάλυσης Συνεπειών Ρύθμισης (ΑΣΡ) πριν τη δημόσια διαβούλευση. • Τεκμηρίωση διοικητικών, κοινωνικών, οικονομικών και θεσμικών επιπτώσεων. • Αξιολόγηση εναλλακτικών πολιτικών επιλογών. • Ειδική αιτιολόγηση μεταβολών υπηρεσιακού καθεστώτος. Η απουσία ΑΣΡ συνιστά παραβίαση ουσιώδους τύπου της διαδικασίας. Το ΣτΕ έχει επισημάνει ότι η έλλειψη ουσιαστικής τεκμηρίωσης καθιστά τη ρύθμιση ακυρωτέα (ΣτΕ 2399/2013, 3844/2013, 2307/2014).