• Σχόλιο του χρήστη 'Αθανάσιος Δημουλιάς' | 5 Δεκεμβρίου 2025, 07:23

    Το σχέδιο νόμου παρουσιάζει σοβαρά θεσμικά και νομικά ελλείμματα. Δεν συνοδεύεται από Αιτιολογική Έκθεση, Ανάλυση Συνεπειών Ρύθμισης και Έκθεση Νομιμότητας, όπως απαιτεί το άρθρο 62 παρ. 2 του ν. 4622/2019. Η έλλειψη αυτών των στοιχείων καθιστά τη διαβούλευση προσχηματική και αντίθετη στις αρχές καλής νομοθέτησης. Παραβιάζεται η αρχή της ισότητας του άρθρου 4 Συντάγματος, καθώς εισάγονται διαφορετικοί καταληκτικοί βαθμοί χωρίς αντικειμενική αιτιολόγηση, σε αντίθεση με πάγια νομολογία ΣτΕ (1917/1998, 2193/2016, 2287/2015). Επιπλέον, με την ανατροπή της βαθμολογικής εξέλιξης και των διαδρομών καριέρας, θίγονται θεμελιωμένες υπηρεσιακές προσδοκίες που προστατεύονται σύμφωνα με ΣτΕ Ολ. 668/2012, 3030/2011, 2770/2012. Η απουσία μεταβατικών διατάξεων οδηγεί σε δυσμενή αναδρομικότητα, κατά παράβαση της ασφάλειας δικαίου και της αρχής της δικαιολογημένης εμπιστοσύνης, όπως έχει κρίνει το ΣτΕ (1501/2014, 1682/2012). Η κατάργηση ρυθμίσεων του ν. 5018/2023 χωρίς ειδική αιτιολόγηση παραβιάζει επίσης την αρχή της συνέχειας της διοίκησης (ΣτΕ 3226/2004, 460/2013). Τέλος, η έλλειψη επιχειρησιακής και δημοσιονομικής τεκμηρίωσης αντίκειται στη νομολογία περί αιτιολογημένης διοικητικής δράσης (ΣτΕ 1150/2018, 1113/2020, 3470/2014). Με βάση τα παραπάνω, το νομοσχέδιο εμφανίζει υψηλό κίνδυνο ακυρωσίας. Απαιτείται απόσυρση και επανυποβολή του με πλήρη τεκμηρίωση, σαφείς μεταβατικές διατάξεις και σεβασμό στη συνταγματικότητα και στη νομολογία του ΣτΕ.