|
Υπουργείο Εθνικής Άμυνας Δικτυακός Τόπος Διαβουλεύσεων OpenGov.gr Ανοικτή Διακυβέρνηση |
Πολιτική Προστασίας Δεδομένων Προσωπικού Χαρακτήρα Πολιτική Ασφαλείας και Πολιτική Cookies Όροι Χρήσης Πλαίσιο Διαλόγου |
Creative Commons License Με Χρήση του ΕΛ/ΛΑΚ λογισμικού Wordpress. |
Για τη λειτουργία, τη συνοχή και τη μακροπρόθεσμη ασφάλεια των Ενόπλων Δυνάμεων 1. Το υφιστάμενο νομοσχέδιο παράγει κίνδυνο αποδυνάμωσης του προσωπικού Με βάση τα δεδομένα που έχουν αναδειχθεί στη διαβούλευση: 👉 Το σταδιοδρομικό πλαίσιο δεν εξασφαλίζει βάθος εμπειρίας. 👉 Τα ευεργετικά μέτρα δεν καλύπτουν ανάγκες προνοιακής προστασίας. 👉 Η αξιοποίηση πτυχιούχων παραμένει εξαιρετικά περιορισμένη. 👉 Η διαχείριση πρώτης γραμμής γίνεται με στελέχη που αναγκάζονται να υπηρετούν σε συνθήκες διαρκούς επιβάρυνσης. Η θεσμική συνέπεια αυτών είναι μία: ⚠️ Κίνδυνος στελέχωσης και διαρροής προσωπικού μέσα στην επόμενη πενταετία. 👉 Η Πολιτεία δεν έχει την πολυτέλεια να αγνοεί αυτόν τον κίνδυνο. 2. Η αρχή της ίσης μεταχείρισης (Άρθρο 4 Σ.) και της κοινωνικής προστασίας (Άρθρο 21 Σ.) πρέπει να εφαρμόζονται εντός των ΕΔ Ο Υπηρεσιακός Νομοθέτης έχει υποχρέωση: ➡️ να διασφαλίζει ίση πρόσβαση σε ευεργετικές ρυθμίσεις, ➡️ να προστατεύει οικογένειες ΑμεΑ, ➡️ να εξασφαλίζει ότι ο υπηρετών δεν ζημιώνεται λόγω «κατηγορίας προέλευσης», ➡️ να αποτρέπει αδικαιολόγητες διακρίσεις μεταξύ μόνιμων και μη μόνιμων στελεχών. Οι τρέχουσες ρυθμίσεις: • αποκλείουν μη μονιμοποιηθέντες από ευεργετικά μέτρα, • αναγκάζουν υπηρετούντες με επιμέλεια ΑμεΑ να παραμένουν στην παραμεθόριο, • καθυστερούν μετατάξεις που οφείλουν να γίνονται βάσει αντικειμένων σπουδών. Αυτά συνιστούν: – θεσμική ασυμμετρία, – διακριτική μεταχείριση, – αντίθεση προς τις συνταγματικές αρχές κοινωνικής μέριμνας. Η διόρθωση τους δεν είναι απλώς «καλή πρακτική». ➡️ Είναι υποχρέωση της Πολιτείας. 3. Η μακροχρόνια υπηρεσία στην παραμεθόριο χωρίς ισχυρά αντισταθμίσματα οδηγεί σε κατάρρευση διαθεσιμότητας Σήμερα: 👉 Τα στελέχη πρώτης γραμμής επωμίζονται το 90% των λειτουργικών αναγκών του συστήματος. 👉 Η παραμεθόριος διατηρείται κυρίως από χαμηλόβαθμους με υψηλές επιβαρύνσεις. 👉 Οι μετακινήσεις προσωρινού χαρακτήρα έχουν γίνει μόνιμη κατάσταση. Χωρίς: • επίδομα στέγασης, • αντισταθμιστικά επιδόματα νησιωτικότητας, • διαμονή σε στρατιωτικά οικήματα (λόγω σειράς προτεραιότητας που αφήνει χαμηλόβαθμους εκτός), • προτεραιότητα σε μεταθέσεις για οικογενειακούς λόγους, • θεσμικό πλαίσιο που διαφυλάσσει την ψυχική και σωματική αντοχή, ο κίνδυνος είναι ξεκάθαρος: 👉 Η παραμεθόριος θα αποψιλωθεί όχι από έλλειψη πατριωτισμού, αλλά από αντικειμενική αδυναμία διαβίωσης. Κανένα κράτος δεν μπορεί να το επιτρέψει. 4. Η αξιοποίηση πτυχιούχων στελεχών δεν είναι «προνόμιο» – είναι πολλαπλασιαστής ισχύος ο Στρατός έχει ήδη στελέχη με κατάλληλες σπουδές, τα οποία: 👉 δεν αξιοποιεί, 👉 παραμένουν στάσιμα, 👉 χρησιμοποιούνται σε άσχετα καθήκοντα. Ταυτόχρονα το κράτος σχεδιάζει: ➡️ πρόσληψη εφέδρων αξιωματικών, ➡️ αξιοποίηση πολιτών σε ειδικές θέσεις, ➡️ δημιουργία νέων εκπαιδευτικών προγραμμάτων από την αρχή. Ενώ θα μπορούσε, άμεσα και με μηδενικό κόστος: ✔️ να μετατάξει τους ήδη υπηρετούντες πτυχιούχους στην αντίστοιχη επετηρίδα Ειδικών Επιστημόνων. Αυτό: 👉 αυξάνει το επίπεδο τεχνολογικής ετοιμότητας, 👉 μειώνει το κόστος εκπαίδευσης, 👉 ενισχύει την αξιοκρατία, 👉 σταθεροποιεί το προσωπικό, 👉 καλλιεργεί κουλτούρα αφοσίωσης. 5. Θεσμική πρόταση – ρεαλιστική, συνταγματικά καθαρή, άμεσα υλοποιήσιμη Α. Μετάταξη πτυχιούχων ΕΠΟΠ/ΕΜΘ/ΣΜΥ στην Επετηρίδα ΕΕ με 5 χρόνια υπηρεσίας (όχι 15, όχι 12, όχι πολυετείς καθυστερήσεις) — Με απλή αντιστοίχιση αντικειμένου σπουδών — Χωρίς αδικαιολόγητες εξετάσεις — Με πλήρη τήρηση σειράς προτεραιότητας Β. Κατάργηση αποκλεισμών από ευεργετικά μέτρα λόγω μη μονιμοποίησης Ο συνταγματικός πυρήνας προστασίας ΑμεΑ δεν μπορεί να εξαρτάται από το αν κάποιος είναι «μόνιμος» ή «μη μόνιμος». Γ. Πλήρης προτεραιότητα του ήδη υπηρετούντος προσωπικού σε ειδικές θέσεις (και μόνο αν υπάρχει έλλειψη, προσφυγή σε εφέδρους/πολίτες) Δ. Ενσωμάτωση διαδικασίας άμεσης μετάθεσης για όσους ασκούν δικαστική συμπαράσταση/νόμιμη επιμέλεια ΑμεΑ Η απόσταση δεν μπορεί να υπερβαίνει τα 30 χλμ. από τον τόπο φροντίδας. Ε. Οικονομικά αντισταθμιστικά για όσους υπηρετούν στην παραμεθόριο — Επίδομα στέγασης — Μείωση έξοδων μετακίνησης — Δυνατότητα μεταθέσεων ανά 2ετία για οικογενειακά βάρη — Προτεραιότητα σε στρατιωτικές κατοικίες 6. Η Πολιτεία έχει τώρα την ιστορική ευθύνη να διορθώσει αδικίες δεκαετιών Αν ο νομοθέτης θελήσει: • να ενισχύσει την κοινωνική δικαιοσύνη, • να κατοχυρώσει την επιχειρησιακή συνέχεια, • να περιορίσει τη διαρροή στελεχών, • να αποτρέψει συνθήκες κατάρρευσης παραμεθορίου, τότε η μόνη λογική και λειτουργική επιλογή είναι: ➡️ Άμεση ενσωμάτωση των παραπάνω παρεμβάσεων στο τελικό κείμενο του νομοσχεδίου. Η ασφάλεια της χώρας δεν στηρίζεται σε κανονισμούς. Στηρίζεται σε ανθρώπους. Σε εκείνους που υπηρετούν τώρα – όχι σε όσους ίσως προσληφθούν στο μέλλον.