Αρχική Εκσυγχρονισμός της νομοθεσίας για τη χρήση και την παραγωγή ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές - Ενσωμάτωση Οδηγίας (ΕΕ) 2023/2413, Οδηγίας (ΕΕ) 2024/1405 και μερική ενσωμάτωση της Οδηγίας...ΚΕΦΑΛΑΙΟ Δ΄ ΘΕΜΑΤΑ ΛΑΤΟΜΕΙΩΝ – ΜΕΤΑΛΛΕΙΩΝ (άρθρα 72-73)Σχόλιο του χρήστη Loukas Theofilou | 9 Απριλίου 2026, 22:37




Α. Ενιαία μίσθωση όμορων λατομικών χώρων (άρθρο 72) 1. Η διάταξη που επιτρέπει τη σύναψη ενιαίας σύμβασης μίσθωσης για δύο ή περισσότερους όμορους λατομικούς χώρους, χωρίς αυστηρούς περιορισμούς και με ευρεία αυτονομία στη διαμόρφωση μισθώματος και διάρκειας, παραβιάζει αρχές του δημοσίου συμφέροντος και της διαφάνειας (άρθρο 106 Συντάγματος, αρχή της χρηστής διοίκησης). 2. Η μαθηματική προσέγγιση υπολογισμού της διάρκειας ενιαίας μίσθωσης (παρ. 14γ) δεν λαμβάνει υπόψη τεκμηριωμένες γεωλογικές, περιβαλλοντικές και οικονομικές παραμέτρους, γεγονός που δημιουργεί κίνδυνο ασυμβατότητας με το Εθνικό Στρατηγικό Σχέδιο για τους ορυκτούς πόρους και τους κανόνες αειφόρου ανάπτυξης (Ν. 4014/2011, Ν. 4512/2018). 3. Η υπέρβαση ορίων μισθώματος και διάρκειας των επιμέρους συμβάσεων, όπως προβλέπεται στην παρ. 14δ, αντιβαίνει στον έλεγχο των δημοσίων πόρων, αφού επιτρέπει τη συσσώρευση οικονομικού και φυσικού κεφαλαίου σε λίγα νομικά πρόσωπα χωρίς διαγωνιστική διαδικασία ή αξιολόγηση βιωσιμότητας, ενδεχομένως παραβιάζοντας τις Οδηγίες ΕΕ 2014/23/ΕΕ και 2014/24/ΕΕ περί δημοσίων συμβάσεων. Β. Παράταση παραχωρήσεων μεταλλείων (άρθρο 73) 1. Η αυτόματη παράταση 12 μηνών για όλες τις παραχωρήσεις της ΛΑΡΚΟ, χωρίς αξιολόγηση βιωσιμότητας ή οικονομικής-περιβαλλοντικής τεκμηρίωσης, αντιβαίνει στη βασική αρχή της λογοδοσίας και της χρηστής διοίκησης. 2. Η διάταξη κινδυνεύει να δημιουργήσει προνομιακή μεταχείριση συγκεκριμένου φορέα, αντί να εξασφαλίζει διαφάνεια, ισότιμους όρους πρόσβασης και προστασία δημοσίου συμφέροντος, όπως απαιτείται από το άρθρο 5 Ν. 4014/2011 και τον Κανονισμό (ΕΕ) 2023/2413 σχετικά με τις δημόσιες υποστηρίξεις σε φυσικούς πόρους. Σύσταση • Η ενιαία μίσθωση πρέπει να συνοδεύεται από αυστηρά κριτήρια ελέγχου διάρκειας, μισθώματος και τεκμηρίωσης βιωσιμότητας, ώστε να διασφαλίζεται η προστασία του δημοσίου συμφέροντος και η συμμόρφωση με τις αρχές της χρηστής διοίκησης και του ευρωπαϊκού δικαίου δημοσίων συμβάσεων. • Η παράταση παραχωρήσεων ΛΑΡΚΟ πρέπει να συνδέεται με αξιολόγηση οικονομικής βιωσιμότητας, περιβαλλοντικών επιπτώσεων και δημοσίου συμφέροντος, προκειμένου να αποφευχθεί νομικός και θεσμικός κίνδυνος. Συμπέρασμα Η εφαρμογή των άρθρων 72–73 χωρίς επιστημονικά και νομικά τεκμηριωμένο πλαίσιο θέτει σε σοβαρό κίνδυνο τη διαχείριση δημοσίων πόρων και την αειφορία των λατομείων και μεταλλείων, και απαιτεί άμεση αναθεώρηση πριν από οποιαδήποτε υλοποίηση.