Αρχική Δημόσια ηλεκτρονική διαβούλευση για το σχέδιο νόμου του Υπουργείου Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών με τίτλο: «ΕΘΝΙΚΟΣ ΤΕΛΩΝΕΙΑΚΟΣ ΚΩΔΙΚΑΣ ΚΑΙ ΑΛΛΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ – ΣΥΝΤΑΞΙΟΔΟΤΙΚΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ»ΜΕΡΟΣ Ε΄ ΠΑΡΑΒΑΣΕΙΣ – ΠΑΡΑΤΥΠΙΕΣ (Άρθρα 159-192)Σχόλιο του χρήστη ΠΑΝΕΛΛΗΝΙΟΣ ΣΥΝΔΕΣΜΟΣ ΕΞΑΓΩΓΕΩΝ | 7 Ιουλίου 2025, 10:44
  • Σχόλιο του χρήστη 'ΠΑΝΕΛΛΗΝΙΟΣ ΣΥΝΔΕΣΜΟΣ ΕΞΑΓΩΓΕΩΝ' | 7 Ιουλίου 2025, 10:44

    Στο πλαίσιο της προσπάθειας εξορθολογισμού της τελωνειακής νομοθεσίας με στόχο την ενίσχυση της εξαγωγικής δραστηριότητας και την εναρμόνιση με το δίκαιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης.σας επισημάνουμε την αναγκαιότητα τροποποίησης της παραγράφου 4 του άρθρου 164 του σχεδίου Τελωνειακού Κώδικα, προκειμένου να εναρμονιστεί με τις διατάξεις του Ενωσιακού Τελωνειακού Κώδικα (Κανονισμός ΕΕ 952/2013), του Εκτελεστικού Κανονισμού (ΕΕ) 2015/2447, καθώς και με την κατοχυρωμένη στο ενωσιακό δίκαιο αρχή της αναλογικότητας. Ως γνωστόν στο ενωσιακό τελωνειακό δίκαιο, η ανάκληση άδειας για τη χρήση απλουστευμένων διαδικασιών εξαγωγής επιτρέπεται μόνο σε περιπτώσεις: • σοβαρών ή/και επανειλημμένων παραβάσεων, και • όταν υπάρχουν τεκμηριωμένες αμφιβολίες ως προς την καλή πίστη του φορέα. Ειδικότερα, οι άρθρα 39α του Κανονισμού 952/2013 και 24 του Κανονισμού 2015/2447 προβλέπουν ρητά ότι η αρμόδια τελωνειακή αρχή οφείλει να λαμβάνει υπόψη αν η παράβαση είναι ήσσονος σημασίας σε σχέση με τον αριθμό ή τον όγκο των σχετικών πράξεων, καθώς και αν διατηρεί αμφιβολίες ως προς την αξιοπιστία του δικαιούχου. Αντιθέτως, η παράγραφος 4 του άρθρου 164 του προς ψηφιση ελληνικού Τελωνειακού Κώδικα: • Επιβάλλει την ανάκληση της άδειας ακόμα και για παραβάσεις ήσσονος σημασίας, • Δεν προβλέπει στάθμιση αναλογικότητας με βάση τον αριθμό ή τον όγκο των παραβάσεων, • Δεν προϋποθέτει αμφιβολίες για την καλή πίστη του επιχειρηματία, • Καθιερώνει περίοδο αποκλεισμού από τις απλουστευμένες διαδικασίες από ένα έως τρία έτη, κάτι που δεν προβλέπεται στο ενωσιακό δίκαιο. Η εν λόγω προωθουμενη εθνική διάταξη: • Παραβιάζει την αρχή της αναλογικότητας, η οποία απορρέει από το άρθρο 5 παρ. 4 της ΣΕΕ και εφαρμόζεται στο ενωσιακό τελωνειακό δίκαιο, • Αποθαρρύνει την υιοθέτηση των απλουστευμένων διαδικασιών από τις επιχειρήσεις, • Θέτει σε κίνδυνο την προβλεψιμότητα και τη σταθερότητα των επιχειρήσεων που ήδη κάνουν χρήση του μέτρου, • Επιβαρύνει την ανταγωνιστικότητα των ελληνικών εξαγωγικών επιχειρήσεων έναντι των ομοειδών επιχειρήσεων άλλων κρατών-μελών. Λαμβάνοντας υπόψη τα ανωτέρω, ζητούμε την άμεση αναθεώρηση της παραγράφου 4 του άρθρου 164 του προς ψηφιση Τελωνειακού Κώδικα, ώστε: • να εναρμονιστεί πλήρως με τις ενωσιακές διατάξεις, • να τηρείται η αρχή της αναλογικότητας κατά την επιβολή διοικητικών κυρώσεων, • να διασφαλίζεται η ίση μεταχείριση των ελληνικών εξαγωγικών επιχειρήσεων εντός της ΕΕ, • και να ενισχυθεί η διάδοση και εφαρμογή των απλουστευμένων διαδικασιών, που αποτελούν εργαλείο ευελιξίας και διοικητικής αποτελεσματικότητας.