Αρχική Δημόσια ηλεκτρονική διαβούλευση για το σχέδιο νόμου του Υπουργείου Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών με τίτλο: «ΕΘΝΙΚΟΣ ΤΕΛΩΝΕΙΑΚΟΣ ΚΩΔΙΚΑΣ ΚΑΙ ΑΛΛΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ – ΣΥΝΤΑΞΙΟΔΟΤΙΚΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ»ΜΕΡΟΣ Γ΄ ΕΙΔΙΚΟΙ ΦΟΡΟΙ ΚΑΤΑΝΑΛΩΣΗΣ (Άρθρα 49-135)Σχόλιο του χρήστη COSCO SHIPPING LINES (GREECE) SA | 8 Ιουλίου 2025, 16:16
Η εταιρεία COSCO SHIPPING Lines Greece A.E., στο πλαίσιο της δραστηριότητάς της και της ιδιότητάς της ως Τελωνειακός Αντιπρόσωπος, εκφράζει την υποστήριξή της στο σχέδιο νόμου για τον εκσυγχρονισμό του Εθνικού Τελωνειακού Κώδικα, το οποίο αποτελεί ένα σημαντικό βήμα προς την ενίσχυση της διαφάνειας, την απλοποίηση των διαδικασιών και την προσαρμογή του θεσμικού πλαισίου στις σύγχρονες ανάγκες της αγοράς. Στο πλαίσιο της διαβούλευσης για τον νέο Εθνικό Τελωνειακό Κώδικα σας παραθέτουμε τις απόψεις μας σχετικά με τον καθορισμο καταστροφής και επιστροφής του Φόρου Κατανάλωσης για τα προϊόντα της περίπτωσης α) και η) της παραγράφου 1 του άρθρου 53Α του ν. 2960/2001 κατά το πρότυπο της διαδικασίας των προϊόντων με Ε.Φ.Κ., για την εξυπηρέτηση αντίστοιχων αναγκών. Πέραν από την επιβολή Ειδικού Φόρου Κατανάλωσης που παραδοσιακά και σε εναρμόνιση με τα άλλα κράτη μέλη ισχύει για τα βιομηχανοποιημένα καπνά του άρθρου 95 του Ε.Τ.Κ., η Ελληνική Διοίκηση έχει επιβάλλει με βάση το άρθρο 53 Α του Εθνικού Τελωνειακού Κώδικα όπως αυτός τροποποιήθηκε τον Ν.4389/2016(άρθρο 58) και τον Ν. 5073/2023 (άρθρο 45) Φόρο Κατανάλωσης στα υγρά αναπλήρωσης, τα οποία περιέχονται στα ηλεκτρονικά τσιγάρα ή σε ειδικούς περιέκτες επαναπλήρωσης ή φιαλίδια μίας χρήσης που προορίζονται να ενσωματωθούν σε συσκευές ηλεκτρονικού τσιγάρου καθώς και στα «σακουλάκια νικοτίνης». Για τα βιομηχανοποιημένα καπνά που έχουν καταβληθεί οι φορολογικές επιβαρύνσεις αλλά για διάφορους λόγους είναι αδύνατη η ανάλωσή τους στο εσωτερικό της χώρας, σύμφωνα με τα άρθρα 105 και 106 του Εθνικού Τελωνειακού Κώδικα και τη διαδικασία που ορίζεται με την Α.1002/2022 Απόφαση Διοικητή ΑΑΔΕ καθίσταται εφικτή η επιστροφή ή ο συμψηφισμός του ΕΦΚ εφόσον καταστρέφονται ενώπιον ειδικής επιτροπής. Λαμβάνοντας υπόψη ότι : • Η λειτουργία του Φόρου Κατανάλωσης έχει ανάλογο χαρακτήρα με αυτή του Ειδικού Φόρου Κατανάλωσης • Θεμελιώδες χαρακτηριστικό τόσο του Ειδικού Φόρου Κατανάλωσης (ΕΦΚ) όσο και του ΦΚ είναι ότι καταβάλλεται κατά τη διάθεση των προϊόντων προς κατανάλωση • Εφόσον δεν είναι εφικτή η ανάλωση υπάρχουν σχετικές προβλέψεις του Εθνικού Τελωνειακού Κώδικα που παρέχουν τη δυνατότητα επιστροφής η συμψηφισμού του ΕΦΚ. • Με την εθνική νομοθεσία εισάγονται διατάξεις που καθορίζουν ίδια αντιμετώπιση των προϊόντων ΕΦΚ και ΦΚ, αφού το άρθρο 53 Α παραπέμπει πολλάκις στις διατάξεις του ΕΤΚ που αφορούν τα προϊόντα ΕΦΚ (56, 102 , 104 , 105,111 κλπ) . Ειδικότερα όσον αφορά καταστροφές και απώλειες προϊόντων που τελούν υπό καθεστώς αναστολής εφαρμόζονται οι διατάξεις του άρθρου 65 του ΕΤΚ και δεν γεννάται φορολογική υποχρέωση για τον ΕΦΚ . Αντίστοιχα με τις διατάξεις του άρθρου 53 Α όπως τροποποιήθηκε με το άρθρο 61 του ν 4758/2020 προβλέπεται ότι το άρθρο 65 εφαρμόζεται και για τα υγρά αναπλήρωσης ηλεκτρονικού τσιγάρου, τα προϊόντα καφέ ή με βάση τον καφέ και το μείγμα καπνού για το ηλεκτρικά θερμαινόμενο προϊόν καπνού της παρ. 1, τα οποία τελούν υπό καθεστώς αναστολής. Θέτουμε υπόψη σας τα παραπάνω καθώς οι επιχειρήσεις που δραστηριοποιούνται στον τομέα των υγρών αναπλήρωσης ηλεκτρονικού τσιγάρου/σακουλάκια νικοτίνης αντιμετωπίζουν σημαντικές δυσκολίες στις περιπτώσεις όπου δεν είναι δυνατή η διάθεση των προϊόντων προς ανάλωση στην εγχώρια αγορά. Οι δυσκολίες αυτές αφορούν ποσότητες προϊόντων για τις οποίες έχει ήδη καταβληθεί ο Φόρος Κατανάλωσης, αλλά δεν μπορούν να διατεθούν λόγω φθορών στη συσκευασία, επιστροφών από σημεία λιανικής πώλησης, ή άλλων εμπορικών ή τεχνικών λόγων. Οι ποσότητες αυτές παραμένουν σε αποθήκες μας δημιουργώντας ταμειακό πρόβλημα και διαχειριστικό κόστος καθώς έχει καταβληθεί ο Φόρος Κατανάλωσης χωρίς ωστόσο να καθίσταται εφικτή η εφαρμογή διαδικασίας επιστροφής ή συμψηφισμού όπως αντίστοιχα υπάρχει για τον ΕΦΚ. Κατόπιν των ανωτέρω και λαμβάνοντας υπόψη τις εξαγγελίες σας σχετικά με το σχέδιο Εθνικού Τελωνειακού Κώδικα σύμφωνα με τις οποίες προωθείται ο εκσυγχρονισμός των διατάξεων για την εξοικονόμηση κόστους και χρόνου παρακαλούμε για την προώθηση σχετικής ρύθμισης και τον καθορισμό όμοιας διαδικασίας με του ΕΦΚ για την καταστροφής και επιστροφής του Φόρου Κατανάλωσης(Φ.Κ.) στα προϊόντα της περίπτωσης α) και η) της παραγράφου 1 του άρθρου 53Α του ν.2960/2001. Με εκτίμηση.