• Σχόλιο του χρήστη 'ΝΙΚΟΛΑΟΣ' | 9 Οκτωβρίου 2025, 16:16

    ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ Επί του υπό διαβούλευση σχεδίου νόμου για τα μισθολογικά κλιμάκια των ενστόλων (Ειδική αναφορά για το προσωπικό του Λιμενικού Σώματος – Ελληνικής Ακτοφυλακής) Ι. Εισαγωγή – Νομοθετικό πλαίσιο Η θέσπιση μισθολογικών κλιμακίων στο Δημόσιο και στα Σώματα Ασφαλείας αποτέλεσε υποχρέωση εναρμόνισης με το ευρωπαϊκό δίκαιο και τις αρχές της ισότητας, της αναλογικότητας και της αξιοκρατίας. Η Ευρωπαϊκή Ένωση έχει διαχρονικά επισημάνει ότι η αμοιβή των δημοσίων λειτουργών πρέπει να συνδέεται με το επίπεδο εκπαίδευσης, την επαγγελματική κατάρτιση και τις ευθύνες που αναλαμβάνουν. Στο πλαίσιο αυτό, το μισθολόγιο των ενστόλων οφείλει να αντανακλά αντικειμενικά προσόντα και να διασφαλίζει ισότητα αμοιβών για εργασία ίσης αξίας, ανεξαρτήτως σχολής προέλευσης ή βαθμού. ΙΙ. Μισθολογική και βαθμολογική εξέλιξη στο Λιμενικό Σώμα: 1. Απόφοιτοι 41ης και 42ης σειράς ΣΔΥΛΣ Στις 41η και 42η σειρές της Σχολής Δοκίμων Υπαξιωματικών Λιμενικού Σώματος (ΣΔΥΛΣ), η τριτοβάθμια εκπαίδευση καθορίστηκε ρητά ως προσόν κατάταξης. Σύμφωνα με τη νομοθετική λογική και την αρχή της ισονομίας, οι συγκεκριμένοι απόφοιτοι πληρούν τα κριτήρια κατηγορίας ΠΕ (Πανεπιστημιακής Εκπαίδευσης) και θα έπρεπε να αμείβονται με το Α’ μισθολογικό κλιμάκιο. Η σημερινή πρακτική, όπου αμείβονται με υποδεέστερο κλιμάκιο (Β κλιμάκιο), αναιρεί τη νομική βάση της κατάταξής τους, δημιουργεί ανισότητα και παραβιάζει την αρχή της αξιοκρατίας. 2. Ανισότητα μεταξύ ειδικοτήτων ΔΠΓ και ΔΜΓ (Κυβερνήτες – Μηχανικοί) Οι ειδικότητες ΔΠΓ (Κυβερνήτες) και ΔΜΓ (Μηχανικοί) του Λιμενικού Σώματος προέρχονται από την ίδια Ακαδημία Εμπορικού Ναυτικού (Α.Ε.Ν.), διαθέτουν ισότιμους τίτλους σπουδών, ίδια επαγγελματικά δικαιώματα και εκτελούν καθήκοντα αντίστοιχης βαρύτητας και ευθύνης. Παρά ταύτα, αμείβονται με διαφορετικά μισθολογικά κλιμάκια, γεγονός που δεν εδράζεται σε κανένα αντικειμενικό κριτήριο και συνιστά παραβίαση της αρχής της ίσης αμοιβής για εργασία ίσης αξίας. Απαιτείται άμεση εξίσωση των δύο ειδικοτήτων στο ίδιο κλιμάκιο. 3. Διακριτική μεταχείριση μεταξύ παραγωγικών σχολών και ειδικοτήτων ΔΠΓ – ΔΜΓ (Κυβερνήτες – Μηχανικοί): Οι απόφοιτοι των παραγωγικών σχολών του Λιμενικού Σώματος — της Σχολής Δοκίμων Λιμενοφυλάκων, της Σχολής Δοκίμων Υπαξιωματικών (ΣΔΥΛΣ), καθώς και οι ειδικότητες ΔΠΓ – ΔΜΓ (Κυβερνήτες – Μηχανικοί) — αμείβονται με υποδεέστερα μισθολογικά κλιμάκια από: *τους αποφοίτους της Σχολής Ναυτικών Δοκίμων (ΣΝΔ), και *τα στελέχη απευθείας κατάταξης (μη παραγωγικών σχολών) που κατατάσσονται αυτόματα στο Α’ κλιμάκιο. Η διαφοροποίηση αυτή δεν ανταποκρίνεται στην πραγματικότητα των καθηκόντων, των ευθυνών και των συνθηκών εργασίας. Όλες οι ανωτέρω κατηγορίες αποτελούν παραγωγικές πηγές στελέχωσης του Λ.Σ. και επομένως οφείλουν να αντιμετωπίζονται ισότιμα στο μισθολογικό πεδίο. 4. Μη αναγνώριση τίτλων ανώτατης εκπαίδευσης: Σήμερα, στελέχη του Λιμενικού Σώματος που κατέχουν πτυχίο ανώτατης εκπαίδευσης (ΑΕΙ, ΑΤΕΙ ή Α.Ε.Ν.) δεν αμείβονται με το Α’ μισθολογικό κλιμάκιο, όπως θα έπρεπε. Η πρακτική αυτή αντιβαίνει στις αρχές της ευρωπαϊκής και εθνικής νομοθεσίας για την αναγνώριση των τυπικών προσόντων και ακυρώνει κάθε κίνητρο επιμόρφωσης και επαγγελματικής εξέλιξης. Είναι αναγκαίο να προβλεφθεί ενιαία μεταχείριση όλων των κατόχων πτυχίου ανώτατης εκπαίδευσης, ανεξαρτήτως σχολής προέλευσης ή κατηγορίας. ΙΙΙ. Προτάσεις αποκατάστασης: 1. Κατοχύρωση του Α’ μισθολογικού κλιμακίου για τους αποφοίτους των 41ης και 42ης σειρών ΣΔΥΛΣ, σύμφωνα με τα προσόντα κατάταξης. 2. Εξίσωση μισθολογικών κλιμακίων μεταξύ ειδικοτήτων ΔΠΓ και ΔΜΓ, με βάση ταυτόσημα προσόντα και καθήκοντα. 3. Εξομοίωση όλων των παραγωγικών σχολών και ειδικοτήτων ΔΠΓ – ΔΜΓ (Κυβερνήτες – Μηχανικοί) ως προς το αρχικό μισθολογικό κλιμάκιο. 4. Αυτόματη υπαγωγή στο Α’ κλιμάκιο όλων των κατόχων πτυχίου ανώτατης εκπαίδευσης (ΑΕΙ ή Α.Ε.Ν.), ανεξαρτήτως σχολής προέλευσης.