Υπουργείο Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών

Δικτυακός Τόπος Διαβουλεύσεων

• Σχόλιο του χρήστη 'PV' | 13 Οκτωβρίου 2025, 08:56

  Μόνιμος Σύνδεσμος

  Το Υπουργείο Εξωτερικών αποτελεί έναν ιδιαίτερο και απαιτητικό φορέα της ελληνικής δημόσιας διοίκησης, καθώς διατηρεί υπηρεσίες και προσωπικό σε ολόκληρο τον κόσμο, μέσω Πρεσβειών, Μονίμων Αντιπροσωπειών και Γενικών Προξενείων. Οι υπάλληλοι όλων των κλάδων του Υπουργείου, είτε ανήκουν στο ειδικό είτε στο ενιαίο μισθολόγιο, υπηρετούν υπό εξαιρετικά απαιτητικές συνθήκες, που διαφοροποιούνται ουσιωδώς από εκείνες των υπαλλήλων του υπόλοιπου δημόσιου τομέα. Οι υπάλληλοι του Υπουργείου Εξωτερικών, ανεξαρτήτως κλάδου, μετακινούνται περιοδικά στο εξωτερικό, συχνά σε χώρες με ιδιαίτερες συνθήκες διαβίωσης, αυξημένο κόστος ζωής, δυσκολίες προσαρμογής και αυξημένες υπηρεσιακές ευθύνες. Εκπληρώνουν αποστολές που απαιτούν υψηλό επίπεδο επαγγελματισμού, εχεμύθειας και υπευθυνότητας, καθώς η καθημερινή τους δραστηριότητα επηρεάζει άμεσα την εικόνα και τη λειτουργία της χώρας στο εξωτερικό. Παρά ταύτα, η μισθολογική τους μεταχείριση δεν αντικατοπτρίζει την πραγματική βαρύτητα και τις ιδιαιτερότητες του έργου τους. Είναι γεγονός ότι το προσωπικό του Υπουργείου Εξωτερικών που υπάγεται στο ειδικό μισθολόγιο απολαμβάνει σημαντικά υψηλότερες αποδοχές, τόσο ως προς τον βασικό μισθό όσο και ως προς τα επιδόματα ειδικών καθηκόντων, αποζημίωσης υπηρεσίας αλλοδαπής και επιδόματος κατοικίας στο εξωτερικό. Αντίθετα, οι υπάλληλοι του ενιαίου μισθολογίου, παρότι υπηρετούν στις ίδιες συνθήκες, εκτελούν εξίσου κρίσιμα καθήκοντα και συμμετέχουν ενεργά στη λειτουργία των διπλωματικών και προξενικών αρχών, δεν τυγχάνουν της ίδιας οικονομικής μεταχείρισης. Το πλέον χαρακτηριστικό παράδειγμα αυτής της άνισης αντιμετώπισης είναι το επίδομα ειδικών καθηκόντων. Η πρόβλεψη του επιδόματος αυτού για τους υπαλλήλους του ειδικού μισθολογίου αναγνωρίζει, ορθά, τη φύση και τις απαιτήσεις της υπηρεσίας στο Υπουργείο Εξωτερικών. Ωστόσο, η απουσία αντίστοιχης πρόβλεψης (ή η εισαγωγή ενός σαφώς κατώτερου επιδόματος) για τους υπαλλήλους του ενιαίου μισθολογίου συνιστά κατάφωρη ανισότητα, δεδομένου ότι όλοι υπηρετούν στο ίδιο περιβάλλον, υπό τις ίδιες συνθήκες και με παρόμοιο φόρτο ευθυνών. Η ενδεχόμενη θέσπιση, μέσω του υπό διαβούλευση νομοσχεδίου, ενός επιδόματος ειδικών καθηκόντων σημαντικά χαμηλότερου σε ύψος για τους υπαλλήλους του ενιαίου μισθολογίου, όχι μόνο δεν αποκαθιστά την αδικία, αλλά την παγιώνει θεσμικά, εδραιώνοντας μια διαχωριστική γραμμή μεταξύ υπαλλήλων του ίδιου Υπουργείου. Αξίζει να σημειωθεί ότι ακόμη και το βαθμολόγιο των υπαλλήλων του ενιαίου μισθολογίου στο Υπουργείο Εξωτερικών είναι 8βάθμιο, όπως και εκείνο του ειδικού μισθολογίου. Το γεγονός αυτό αποδεικνύει ότι το Κράτος αναγνωρίζει θεσμικά την ιδιαιτερότητα των υπηρεσιών του Υπουργείου Εξωτερικών σε σχέση με τον υπόλοιπο δημόσιο τομέα. Κατά συνέπεια, θα πρέπει να υπάρξει αντίστοιχη αναπροσαρμογή και στο μισθολογικό πλαίσιο, ώστε να αντικατοπτρίζει τις πραγματικές συνθήκες και τις απαιτήσεις των υπαλλήλων που υπηρετούν στο εξωτερικό. Η ισότητα στην αμοιβή για εργασία ίσης αξίας αποτελεί θεμελιώδη αρχή της δημόσιας διοίκησης, κατοχυρωμένη τόσο στο Σύνταγμα όσο και στο ευρωπαϊκό δίκαιο. Η συνέχιση της σημερινής κατάστασης, όπου υπάλληλοι του ίδιου Υπουργείου εργάζονται υπό τις ίδιες συνθήκες αλλά αμείβονται με διαφορετικά κριτήρια, προσβάλλει την αρχή αυτή και πλήττει το ηθικό και την υπηρεσιακή συνοχή του προσωπικού. Ενόψει των ανωτέρω, θεωρείται επιβεβλημένο: Να εξισωθεί πλήρως ή να αναπροσαρμοστεί αναλογικά το επίδομα ειδικών καθηκόντων των υπαλλήλων του ενιαίου μισθολογίου με εκείνο του ειδικού, ώστε να αντανακλά τις ίδιες υπηρεσιακές απαιτήσεις και συνθήκες. Να εξεταστεί συνολικά η μισθολογική αναγνώριση της υπηρεσίας στο εξωτερικό για όλους τους κλάδους του Υπουργείου Εξωτερικών, χωρίς διακρίσεις. Να διασφαλιστεί ότι κάθε υπάλληλος του Υπουργείου, ανεξαρτήτως μισθολογικής κατηγορίας, θα αμείβεται δίκαια, ισότιμα και με βάση τις πραγματικές συνθήκες εργασίας του. Η δίκαιη αυτή ρύθμιση δεν αποτελεί μόνο ζήτημα οικονομικής αποκατάστασης, αλλά κυρίως ζήτημα διοικητικής δικαιοσύνης, ισότητας και σεβασμού προς τους ανθρώπους που υπηρετούν την Ελλάδα σε κάθε γωνιά του κόσμου.