Υπουργείο Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών

Δικτυακός Τόπος Διαβουλεύσεων

• Σχόλιο του χρήστη 'ΙΔΡΥΜΑ ΡΙΖΑΡΕΙΟΥ ΕΚΚΛΗΣΙΑΣΤΙΚΗΣ ΣΧΟΛΗΣ' | 28 Νοεμβρίου 2025, 15:28

  Μόνιμος Σύνδεσμος

  Άρθρο 48 παρ. 4 : Εφόσον για συγκεκριμένο Ίδρυμα έχει εκδοθεί δικαστική απόφαση, με την οποία καθορίζεται ρητώς ο τρόπος εκμίσθωσης των ακινήτων του, δεν ενδείκνυται ο τρόπος αυτός να ρυθμίζεται εκ νέου ή μόνο από τον Πρότυπο Κανονισμό Κοινωφελών Ιδρυμάτων. Ο Κανονισμός θα πρέπει, στην περίπτωση αυτή, να έχει συμπληρωματικό χαρακτήρα και να εφαρμόζεται μόνο κατά το μέρος που δεν αντίκειται στην δικαστική απόφαση. Προτείνεται στο τέλος του άρθρου να προστεθεί η πρόταση «…ή τυχόν δικαστική απόφαση». Άρθρο 49 παρ. 1 : Να μην απαιτείται γνωστοποίηση συμβάσεων για επείγουσες περιπτώσεις ή έστω αναμονή έγκρισης αυτών, ήτοι έκτακτα καθημερινά συμβάντα που θέτουν σε κίνδυνο την περιουσία του Ιδρύματος. Άρθρο 49 Παρ. 2 :Να τροποποιηθεί το άρθρο έτσι ώστε να δίδεται έγκριση της εποπτεύουσας αρχής, εντός 15 ημερών από την παραλαβή του φακέλου προς έλεγχο, άλλως, μετά το πέρας θα τεκμαίρεται σιωπηρή αποδοχή, διότι η όποια καθυστέρηση στο Ίδρυμα σημαίνει απώλεια εσόδων και ζημία αυτού, αφού υπάρχει κίνδυνος ο πλειοδότης να υπαναχωρήσει. Άρθρο 51 παρ. 1 : Διευκρίνιση ως προς το ποιος θα έχει τη δυνατότητα σύστασης αυτού του ειδικού φορέα, η Διοίκηση του κάθε Ιδρύματος ή η εποπτεύουσα αρχή και με ποια αιτιολογία. Άρθρο 54, παράγραφος 1: Ανάρτηση οικονομικών καταστάσεων Η υποχρεωτική εφαρμογή των ΔΠΧΑ στα κοινωφελή ιδρύματα και τις αυτοτελή περιουσίες είναι μη βιώσιμη . Τα ΔΠΧΑ προορίζονται για εισηγμένες και χρηματοοικονομικές επιχειρήσεις, ενώ το εξαιρετικά υψηλό κόστος εφαρμογής τους θα απορροφήσει σημαντικό μέρος από τους πόρους που προορίζονται για την επίτευξη των σκοπών τους. Προτείνεται να προβλεφθεί η δυνατότητα επιλογής του λογιστικού πλαισίου κατ’ αντιστοιχία με όλες τις μη εισηγμένες νομικές οντότητες. Άρθρο 54, παράγραφος 3. Ανάρτηση οικονομικών καταστάσεων Η υποχρέωση ανάρτησης των Ισολογισμών των κοινωφελών ΝΠΙΔ στο Η.Μ.ΚΟΙ.Π. πριν από την υποβολή των φορολογικών δηλώσεων είναι μη λειτουργική χωρίς ουσιαστικό όφελος για τη διαφάνεια. Με εξαίρεση τις εισηγμένες εταιρείες, λόγω ειδικού εποπτικού πλαισίου, καμία άλλη νομική οντότητα δεν υπόκειται σε αντίστοιχη υποχρέωση. Θα πρέπει ισχύει η ίδια προθεσμία όπως και στις λοιπές νομικές οντότητες. Άρθρο 56 Ιδρυτική πράξη (Παρ.2.) Στην περίπτωση των ξεχωριστών ΑΦΜ ανά αυτοτελή περιουσία θα πρέπει να ληφθούν υπόψη τα ακόλουθα: Το όργανο διοίκησης και εκπροσώπησης θα πρέπει να ορίζεται, να συνέρχεται και να τηρεί πρακτικά χωριστά για κάθε ΑΦΜ. H ακίνητη περιουσία που αυτή έχει καταληφθεί σε ένα ίδρυμα (υφιστάμενο νομικό πρόσωπο) με διαθήκη για την εξυπηρέτηση ειδικού κοινωφελούς σκοπού, και για την οποία έχει γίνει αποδοχή κληρονομιάς, είναι δηλωμένη στο ΑΦΜ του Ιδρύματος (ΕΝΦΙΑ-κτηματολόγιο-νόμιμη μεταγραφή στο υποθηκοφυλακείο). Δεν δύναται να συναφθούν μισθώσεις στο ΑΦΜ των αυτοτελών περιουσιών εφόσον δεν έχουν την κυριότητα των ακινήτων, από τα οποία προέρχονται τα έσοδα για την εκπλήρωση του σκοπού τους. Σε περίπτωση άσκησης ένδικων μέσων για απαιτήσεις από μισθώματα θα υπάρχει πιθανότατα δυσκολία ως προς τους ρόλους των εμπλεκομένων. Ποιος θα είναι ο ενάγων, το ίδρυμα ή η αυτοτελής περιουσία? Οι δαπάνες των αυτοτελών περιουσιών που μέχρι τώρα καλύπτονται από το έμμισθο προσωπικό του ιδρύματος, θα πρέπει να εξυπηρετούνται ανά ΑΦΜ είτε με πρόσληψη έμμισθου προσωπικού, είτε με εξωτερικούς συνεργάτες (ενδεικτικά ειδικότητες όπως: δικηγόρος, λογιστής, ταμίας, μηχανικός κ.λ.π.) Σε περιπτώσεις που ο σκοπός των αυτοτελών περιουσιών είναι ίδιος με αυτόν του ιδρύματος, εάν και μέχρι να εγκριθεί η απορρόφηση τους από το ίδρυμα, θα υπάρχει αδυναμία επιμερισμού των δαπανών για την εκπλήρωση του σκοπού, από το ίδρυμα προς αυτές. Τόσο για τα έσοδα όσο και τα έξοδα δεν μπορούν να προβούν σε τιμολόγηση μεταξύ τους , δεδομένου του μη κερδοσκοπικού τους χαρακτήρα. Όταν δικαιούχοι εισοδημάτων από ένα ακίνητο είναι πλέον της μίας αυτοτελούς περιουσίας, θα πρέπει : α. ο κάθε μισθωτής θα πρέπει να καταθέτει σε ξεχωριστούς λογαριασμούς για κάθε ΑΦΜ το μίσθωμα εκάστου μηνός. β. για κάθε δαπάνη του ακινήτου, ο εκάστοτε προμηθευτής θα πρέπει να εκδώσει τόσα παραστατικά όσα και τα ΑΦΜ. Όλες οι δηλώσεις: φόρου εισοδήματος, δηλώσεις μίσθωσης ακινήτων, τριμηνιαίες καταστάσεις συμφωνητικών κ.λ.π., θα γίνονται χωριστά Συνολικά το κόστος διαχείρισης για κάθε αυτοτελή περιουσία αυξάνεται δραματικά και αυτό θα έχει αρνητική επίπτωση στο ενεργητικό του, καθότι θα απορροφά σημαντικό μέρος ή και θα εξαντλεί, σε ορισμένες περιπτώσεις, τα έσοδα που προορίζονται για τον σκοπό του. Άρθρο 56 παρ. 3: Η διατύπωση του σχοινοτενούς άρθρου δημιουργεί αμφισημίες, διότι υπάρχει μια παράγραφος που αποτελείται από μία κύρια πρόταση και τρεις δευτερεύουσες που εισάγουν δύο εξαιρέσεις με αποτέλεσμα να μην είναι σαφές το νόημα. Προτείνεται να διατυπωθεί ως ακολούθως, εφόσον αυτό είναι το νόημα του νομοθέτη : «Για τη διαχείριση των ακινήτων και των χρηματικών διαθεσίμων της αυτοτελούς περιουσίας εφαρμόζονται αναλογικά τα άρθρα 48 έως 50, εκτός αν άλλως ορίζει ο διαθέτης ή ο δωρητής της αυτοτελούς περιουσίας. Εξαιρούνται οι αυτοτελείς περιουσίες που έχουν διατεθεί υπέρ των κοινωφελών ιδρυμάτων της περ. α) της παρ. 2 του άρθρου 3, οι οποίες τελούν υπό τη διαχείριση του κοινωφελούς ιδρύματος και αξιοποιούνται σύμφωνα με την ιδρυτική πράξη και τον οργανισμό του.» Άρθρο 65 παρ. 1 εδ. στ): Μείωση του ποσοστού και προσθήκη «εκτός των περιπτώσεων που έχουν ασκηθεί ένδικα μέσα» .