Υπουργείο Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών

Δικτυακός Τόπος Διαβουλεύσεων

• Σχόλιο του χρήστη 'Ε.Φ.Ε.Ε.Λ' | 9 Απριλίου 2026, 16:24

  Μόνιμος Σύνδεσμος

  ΠΑΡΑΤΗΡΗΣΕΙΣ – ΠΡΟΤΑΣΕΙΣ ΤΗΣ Ε.Φ.Ε.Ε.Λ. ΕΠΙ ΤΟΥ ΑΡΘΡΟΥ 53 Εισαγωγή Η Ένωση Φοροτεχνικών Ελεύθερων Επαγγελματιών Λάρισας (Ε.Φ.Ε.Ε.Λ.), στο πλαίσιο της δημόσιας διαβούλευσης, καταθέτει τις ακόλουθες παρατηρήσεις και προτάσεις επί των διατάξεων του άρθρου 53, με στόχο την ενίσχυση της αναλογικότητας των διοικητικών κυρώσεων και τη διαμόρφωση ενός δικαιότερου και λειτουργικότερου φορολογικού πλαισίου. Αιτιολογική Έκθεση Η προτεινόμενη αναδιατύπωση των διατάξεων του άρθρου 53 αποσκοπεί στην αποκατάσταση της αρχής της αναλογικότητας στην επιβολή διοικητικών κυρώσεων, καθώς και στη διαμόρφωση ενός δικαιότερου και αποτελεσματικότερου πλαισίου συμμόρφωσης για τους φορολογουμένους και τους λογιστές – φοροτεχνικούς. Στην υφιστάμενη μορφή του νομοθετικού πλαισίου, παρατηρείται η επιβολή ενιαίων προστίμων ανεξαρτήτως του ύψους της παράβασης, με αποτέλεσμα να δημιουργούνται περιπτώσεις προδήλως δυσανάλογης επιβάρυνσης, ιδίως όταν πρόκειται για χαμηλά ποσά φόρου, τέλους ή εισφοράς. Η πρακτική αυτή δεν συμβάλλει ουσιαστικά στη φορολογική συμμόρφωση, αλλά αντιθέτως ενισχύει το αίσθημα αδικίας και αποδυναμώνει τη σχέση εμπιστοσύνης μεταξύ διοίκησης και φορολογουμένων. Με την καθιέρωση ορίου εκατό (100) ευρώ, κάτω από το οποίο δεν επιβάλλεται πρόστιμο σε περιπτώσεις μη υποβολής ή εκπρόθεσμης υποβολής δηλώσεων, επιτυγχάνεται ισορροπία μεταξύ της ανάγκης επιβολής κυρώσεων και της προστασίας από υπέρμετρες επιβαρύνσεις για ήσσονος σημασίας παραβάσεις. Παράλληλα, η προσέγγιση αυτή ευθυγραμμίζεται με τις αρχές της χρηστής διοίκησης και της αναλογικότητας. Επιπλέον, με τη σαφή διάκριση των περιπτώσεων όπου προκύπτει ποσό προς καταβολή άνω των εκατό (100) ευρώ, διασφαλίζεται ότι οι κυρώσεις εστιάζουν σε περιπτώσεις με ουσιαστικό δημοσιονομικό ενδιαφέρον, ενισχύοντας την αποτελεσματικότητα του ελεγκτικού μηχανισμού. Η προτεινόμενη ρύθμιση συμβάλλει επίσης στη μείωση του διοικητικού φόρτου, τόσο για τη Φορολογική Διοίκηση όσο και για τους επαγγελματίες του κλάδου, επιτρέποντας την επικέντρωση σε σοβαρότερες παραβάσεις και ουσιαστικό έλεγχο. Τέλος, λαμβάνει υπόψη τις πραγματικές συνθήκες λειτουργίας των επιχειρήσεων και των λογιστικών γραφείων, ιδίως στο πλαίσιο της αυξημένης πολυπλοκότητας που έχει επιφέρει η ψηφιοποίηση των φορολογικών διαδικασιών, συμβάλλοντας στη δημιουργία ενός πιο σταθερού και προβλέψιμου περιβάλλοντος. Προτεινόμενες Διατάξεις 1. Αναδιατύπωση της παρ. 1Α «1Α. Το πρόστιμο της παρ. 1 δεν επιβάλλεται σε περιπτώσεις φορολογουμένων που τηρούν απλογραφικό ή διπλογραφικό λογιστικό σύστημα, όταν παραλείπουν να υποβάλουν ή υποβάλλουν εκπρόθεσμα δήλωση παρακρατούμενου φόρου, δήλωση Φ.Π.Α. ή δήλωση οποιουδήποτε άλλου φόρου ή τέλους, υπό την προϋπόθεση ότι το οφειλόμενο ποσό φόρου, τέλους ή εισφοράς δεν υπερβαίνει τα εκατό (100,00) ευρώ.» 2. Αναδιατύπωση της παρ. 2 «2. Με την επιφύλαξη των παρ. 1 και 1Α, σε φορολογούμενους οι οποίοι δεν υποβάλλουν ή υποβάλλουν εκπρόθεσμα φορολογική δήλωση — με εξαίρεση τις δηλώσεις φορολογίας κεφαλαίου και τις δηλώσεις πληροφοριακού χαρακτήρα — ή δεν υποβάλλουν ή υποβάλλουν εκπρόθεσμα δήλωση παρακράτησης φόρου, δήλωση Φ.Π.Α. ή δήλωση οποιουδήποτε άλλου φόρου ή τέλους, από την οποία προκύπτει ποσό προς καταβολή άνω των εκατό (100) ευρώ, ή δεν ανταποκρίνονται σε αίτημα της Φορολογικής Διοίκησης για παροχή πληροφοριών ή στοιχείων, επιβάλλεται πρόστιμο διακοσίων πενήντα (250) ευρώ ανά παράβαση για υπόχρεους τήρησης απλογραφικού λογιστικού συστήματος και πεντακοσίων (500) ευρώ ανά παράβαση για υπόχρεους τήρησης διπλογραφικού λογιστικού συστήματος.» Συμπέρασμα Η Ε.Φ.Ε.Ε.Λ. θεωρεί ότι η υιοθέτηση των ανωτέρω προτάσεων θα ενισχύσει ουσιαστικά την αναλογικότητα των κυρώσεων, θα περιορίσει φαινόμενα άδικης επιβάρυνσης για μικρής αξίας παραβάσεις και θα συμβάλει στη διαμόρφωση ενός πιο δίκαιου και αποτελεσματικού φορολογικού συστήματος, ενισχύοντας παράλληλα την πραγματική φορολογική συμμόρφωση.