Υπουργείο Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών

Δικτυακός Τόπος Διαβουλεύσεων

• Σχόλιο του χρήστη 'ΘΑΛΕΙΑ ΚΑΛΛΙΝΙΚΟΥ' | 3 Ιουνίου 2026, 09:46

  Μόνιμος Σύνδεσμος

  Η προτεινόμενη διάταξη στο άρθρο 53 εισάγει περιορισμό σύμφωνα με τον οποίο η προσωπική διαφορά που χορηγείται στους δικαιούχους δεν δύναται να υπερβαίνει το ποσό των 300 ευρώ μηνιαίως. Ωστόσο, ο εν λόγω περιορισμός δεν προβλεπόταν στο άρθρο 64 του ν. 5042/2023, του οποίου η εφαρμογή επεκτείνεται με το παρόν άρθρο. Η θέσπιση νέου ανώτατου ορίου αλλοιώνει ουσιωδώς το περιεχόμενο και τον σκοπό της αρχικής ρύθμισης. Εφόσον ο νομοθέτης επιλέγει την επέκταση εφαρμογής υφιστάμενης διάταξης, θα πρέπει να διασφαλίζεται η ίση μεταχείριση των υπαγόμενων προσώπων και η ομοιόμορφη εφαρμογή των ίδιων κανόνων. Η εισαγωγή πλαφόν ύψους 300 ευρώ δημιουργεί διαφορετικό καθεστώς για υπαλλήλους που τελούν υπό τις ίδιες συνθήκες και υπάγονται στην ίδια νομοθετική λογική, χωρίς να προκύπτει επαρκής αιτιολόγηση για τη διαφοροποίηση αυτή. Επιπλέον, η συγκεκριμένη πρόβλεψη δεν θεραπεύει τις υφιστάμενες μισθολογικές ανισότητες, αλλά αντιθέτως τις παγιώνει και τις διευρύνει. Ως αποτέλεσμα, υπάλληλοι που ασκούν τα ίδια καθήκοντα, διαθέτουν τα ίδια τυπικά και ουσιαστικά προσόντα και παρέχουν εργασία ίσης αξίας, εξακολουθούν να αμείβονται διαφορετικά, δημιουργώντας εργαζομένους «δύο ταχυτήτων» εντός της ίδιας υπηρεσίας. Η διατήρηση τέτοιων διαφοροποιήσεων αντίκειται στην αρχή της ισότητας και ειδικότερα στο άρθρο 22 παρ. 1 του Συντάγματος, σύμφωνα με το οποίο όλοι οι εργαζόμενοι έχουν δικαίωμα ίσης αμοιβής για παρεχόμενη εργασία ίσης αξίας, χωρίς διακρίσεις. Η συνταγματική αυτή επιταγή δεν εξαντλείται μόνο στην απαγόρευση διακρίσεων λόγω φύλου, αλλά κατοχυρώνει γενικότερα την αρχή της ίσης αμοιβής για ίση εργασία ή εργασία ίσης αξίας. Η προσωπική διαφορά δεν συνιστά νέα μισθολογική παροχή ή επίδομα, αλλά μηχανισμό προστασίας αποδοχών και αποκατάστασης ανισοτήτων που έχουν δημιουργηθεί από προηγούμενες μισθολογικές μεταβολές. Επομένως, η επιβολή ανώτατου ορίου 300 ευρώ υπονομεύει τον ίδιο τον σκοπό της ρύθμισης, καθώς η αποκατάσταση των διαφορών πραγματοποιείται μόνο μερικώς για μια κατηγορία υπαλλήλων, διατηρώντας σημαντικό μέρος των αποκλίσεων στις αποδοχές τους. Για τους λόγους αυτούς προτείνεται η απαλοιφή του περιορισμού των 300 ευρώ ή, εναλλακτικά, η πλήρης εφαρμογή των προβλέψεων του άρθρου 64 του ν. 5042/2023 χωρίς πρόσθετους περιορισμούς που δεν περιλαμβάνονταν στην αρχική διάταξη, ώστε να επιτευχθεί ο σκοπός της ρύθμισης και να αποκατασταθεί η ίση μεταχείριση των εργαζομένων. Τέλος, προτείνεται η έναρξη ισχύος της ρύθμισης από την 01.01.2026 αντί της 01.07.2026, καθώς η εξάμηνη καθυστέρηση εφαρμογής της παρατείνει αδικαιολόγητα μια υφιστάμενη μισθολογική ανισότητα και την οικονομική επιβάρυνση των δημοσίων υπαλλήλων. Η ανάγκη αυτή καθίσταται ακόμη πιο επιτακτική λόγω της παρατεταμένης αύξησης του κόστους ζωής, της συνεχούς ανατίμησης βασικών αγαθών και υπηρεσιών και της σημαντικής συρρίκνωσης της αγοραστικής δύναμης των μισθών, γεγονότα που έχουν οδηγήσει πολλούς δημοσίους υπαλλήλους σε σοβαρές δυσχέρειες κάλυψης των βιοτικών τους αναγκών. Εφόσον η Πολιτεία αναγνωρίζει με την παρούσα διάταξη την ανάγκη επέκτασης της εφαρμογής του άρθρου 64 του ν. 5042/2023, δεν συντρέχει λόγος περαιτέρω αναβολής της αποκατάστασης της μισθολογικής αυτής στρέβλωσης, η οποία θα πρέπει να ισχύσει από την αρχή του έτους, προς ενίσχυση της ίσης μεταχείρισης και της οικονομικής βιωσιμότητας των εργαζομένων.