Υπουργείο Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών

Δικτυακός Τόπος Διαβουλεύσεων

• Σχόλιο του χρήστη 'ΓΙΑΝΝΗΣ ΣΤΗΜΑΔΩΡΑΚΗΣ' | 6 Ιουνίου 2026, 14:12

  Μόνιμος Σύνδεσμος

  1) Γενική θέση: Στοχευμένες πολιτικές με διαφάνεια και αξιολόγηση Η ενίσχυση της στεγαστικής πολιτικής και η αύξηση της διαθεσιμότητας κατοικιών αποτελούν σημαντικούς και αναγκαίους στόχους. Ωστόσο, κάθε παρέμβαση στην αγορά οφείλει να βασίζεται σε πραγματικά δεδομένα, να είναι αναλογική ως προς το πρόβλημα που επιχειρεί να αντιμετωπίσει και να συνοδεύεται από σαφείς δείκτες μέτρησης της αποτελεσματικότητάς της. Ιδιαίτερα όταν επιβάλλονται περιορισμοί που επηρεάζουν την αξία, τη χρήση και την επενδυτική προοπτική των ακινήτων, είναι απαραίτητο να προηγείται και να ακολουθεί τεκμηριωμένη αξιολόγηση των επιπτώσεων (impact assessment), με πλήρη δημοσιοποίηση των αποτελεσμάτων. 2) Παράγραφος 2Α (Αθήνα): Παράταση περιορισμών χωρίς αποδεδειγμένα αποτελέσματα Η απαγόρευση νέων εγγραφών στο Μητρώο Ακινήτων Βραχυχρόνιας Μίσθωσης στα τρία πρώτα Δημοτικά Διαμερίσματα της Αθήνας εφαρμόζεται ήδη από την 1η Ιανουαρίου 2025. Παρόλα αυτά, μέχρι σήμερα δεν έχουν παρουσιαστεί δημόσια στοιχεία που να αποδεικνύουν ότι το μέτρο συνέβαλε ουσιαστικά στη μείωση των ενοικίων ή στην αύξηση των διαθέσιμων κατοικιών για μακροχρόνια μίσθωση. Η δυνατότητα παράτασης του μέτρου χωρίς προηγούμενη αξιολόγηση των αποτελεσμάτων του δημιουργεί αβεβαιότητα στην αγορά και επηρεάζει αρνητικά την ασφάλεια δικαίου και την εμπιστοσύνη των επενδυτών, ιδιαίτερα σε έναν κλάδο που απαιτεί πολυετή σχεδιασμό και σημαντικές επενδύσεις σε ανακαινίσεις και αναβαθμίσεις. Πρόταση: Κάθε παράταση να προϋποθέτει δημοσίευση αναλυτικής έκθεσης αξιολόγησης, η οποία θα περιλαμβάνει αντικειμενικούς δείκτες όπως η εξέλιξη των ενοικίων, η διαθεσιμότητα κατοικιών, ο αριθμός κενών ακινήτων, οι νέες οικοδομικές άδειες και τα στοιχεία συμμόρφωσης ή παραβατικότητας. 3) Παράγραφος 2Β (Θεσσαλονίκη): Επέκταση του μέτρου χωρίς προηγούμενη αξιολόγηση Η εφαρμογή αντίστοιχου περιορισμού στην Α΄ Δημοτική Κοινότητα Θεσσαλονίκης από την 1η Ιουλίου 2026 επεκτείνει το ίδιο μοντέλο ρύθμισης σε μια διαφορετική αγορά, χωρίς να έχει προηγηθεί αξιολόγηση των αποτελεσμάτων στην Αθήνα και χωρίς να έχουν παρουσιαστεί συγκεκριμένα δεδομένα που να αποδεικνύουν ότι η συγκεκριμένη παρέμβαση αποτελεί την καταλληλότερη λύση για τη Θεσσαλονίκη. Η υιοθέτηση περιοριστικών μέτρων μεγάλης έντασης χωρίς προηγούμενη απόδειξη της αποτελεσματικότητάς τους ενέχει σοβαρούς κινδύνους λανθασμένης δημόσιας πολιτικής και δημιουργεί αμφιβολίες για την αναγκαιότητα της παρέμβασης. Πρόταση: Η εφαρμογή της διάταξης να ανασταλεί μέχρι να ολοκληρωθεί ανεξάρτητη αξιολόγηση της Αθήνας και να παρουσιαστούν συγκεκριμένα στοιχεία που τεκμηριώνουν την ανάγκη εφαρμογής αντίστοιχων μέτρων στη Θεσσαλονίκη. 4) Παράγραφος 2Γ (Μεταβιβάσεις): Διάταξη που αποδυναμώνει την αγορά και αποθαρρύνει τις επενδύσεις Η πρόβλεψη ότι ένα ακίνητο διαγράφεται οριστικά από το Μητρώο Βραχυχρόνιας Μίσθωσης μετά από οποιαδήποτε μεταβίβαση (πώληση, γονική παροχή, δωρεά ή κληρονομιά) και δεν μπορεί να επανεγγραφεί όσο ισχύουν οι περιορισμοί αποτελεί τη σοβαρότερη στρέβλωση του προτεινόμενου πλαισίου. Η συγκεκριμένη ρύθμιση: Αποθαρρύνει τις αγοραπωλησίες και περιορίζει τη ρευστότητα της αγοράς. Μειώνει τα κίνητρα για ανακαινίσεις και ενεργειακές αναβαθμίσεις. Επηρεάζει αρνητικά την αναζωογόνηση παλαιών κτιρίων στα αστικά κέντρα. Δημιουργεί συνθήκες υποβάθμισης της αξίας των ακινήτων. Παράλληλα, οδηγεί σταδιακά στη συρρίκνωση της νόμιμης αγοράς βραχυχρόνιας μίσθωσης, καθώς οι μεταβιβάσεις αποτελούν φυσικό και αναπόφευκτο μέρος του κύκλου ζωής κάθε ακινήτου. Με την πάροδο του χρόνου, η αγορά δεν περιορίζεται απλώς, αλλά ουσιαστικά αποδυναμώνεται μέχρι εξαφάνισης. Οι επιπτώσεις δεν περιορίζονται στους ιδιοκτήτες. Επηρεάζονται άμεσα ο τουρισμός, οι τοπικές επιχειρήσεις, η απασχόληση, τα φορολογικά έσοδα και η συντήρηση του υφιστάμενου κτιριακού αποθέματος. Πρόταση: Το δικαίωμα που συνδέεται με την υφιστάμενη εγγραφή να μεταφέρεται στον νέο ιδιοκτήτη του ίδιου ακινήτου, μέσω επικαιροποίησης των στοιχείων στο Μητρώο και υπό τις ίδιες υποχρεώσεις συμμόρφωσης. Εναλλακτικά, εφόσον στόχος είναι η μη αύξηση του συνολικού αριθμού εγγραφών, μπορεί να εφαρμοστεί σύστημα «αντικατάστασης χωρίς επέκταση», όπου η εγγραφή διατηρείται μόνο ως συνέχεια της ήδη υφιστάμενης δραστηριότητας του ίδιου ακινήτου και όχι ως νέα προσθήκη στην αγορά. Συμπέρασμα Το Άρθρο 5 εισάγει περιορισμούς οι οποίοι επεκτείνονται γεωγραφικά χωρίς να έχει προηγηθεί δημόσια και τεκμηριωμένη αξιολόγηση της αποτελεσματικότητάς τους. Παράλληλα, η διάταξη περί μεταβιβάσεων δημιουργεί σοβαρές στρεβλώσεις στην αγορά ακινήτων, αποθαρρύνει επενδύσεις σε ανακαινίσεις και αναβαθμίσεις και οδηγεί σταδιακά στη συρρίκνωση μιας πλήρως νόμιμης οικονομικής δραστηριότητας. Μια αποτελεσματική στεγαστική πολιτική οφείλει να αυξάνει την προσφορά κατοικιών, να ενθαρρύνει τις επενδύσεις και να βελτιώνει το κτιριακό απόθεμα της χώρας. Οι παρεμβάσεις που περιορίζουν την αγορά χωρίς αποδεδειγμένο αποτέλεσμα κινδυνεύουν να δημιουργήσουν περισσότερα προβλήματα από αυτά που επιχειρούν να λύσουν.