• Σχόλιο του χρήστη 'ΝΤΙΝΟΣ ΑΡΜΥΡΑΣ' | 10 Ιουνίου 2026, 11:10

    Άρθρο 53 – Επέκταση εφαρμογής του άρθρου 64 ν. 5042/2023 περί προσωπικής διαφοράς Η προτεινόμενη ρύθμιση ορθώς επεκτείνει την προσωπική διαφορά στο προσωπικό που διορίστηκε ή μετατάχθηκε από 1.4.2023 και εφεξής, παραμένει όμως ελλιπής ως προς το πεδίο εφαρμογής της. Από την απαρίθμηση των υπηρεσιών απουσιάζει ο Διαχειριστής ΑΠΕ και Εγγυήσεων Προέλευσης (ΔΑΠΕΕΠ Α.Ε.), παράλειψη που δεν δικαιολογείται ούτε από τη φύση ούτε από την αποστολή του φορέα. Οι υπάλληλοι του ΔΑΠΕΕΠ προσλαμβάνονται και αμείβονται βάσει του ενιαίου μισθολογίου του ν. 4354/2015. Εμπίπτουν, επομένως, στο ίδιο ακριβώς μισθολογικό καθεστώς με τις υπηρεσίες που ήδη περιλαμβάνονται στη ρύθμιση, γεγονός που καθιστά την εξαίρεσή τους από την επέκταση της προσωπικής διαφοράς ακόμη πιο αδικαιολόγητη. Ο ΔΑΠΕΕΠ επιτελεί κρίσιμη δημόσια λειτουργία: διαχειρίζεται τον Ειδικό Λογαριασμό ΑΠΕ και ΣΗΘΥΑ (ΕΛΑΠΕ), εκκαθαρίζει τις συναλλαγές των σταθμών ΑΠΕ και λειτουργεί το σύστημα Εγγυήσεων Προέλευσης, αποτελώντας θεσμικό πυλώνα της ενεργειακής μετάβασης. Οι υπάλληλοί του ασκούν καθήκοντα αντίστοιχης εξειδίκευσης και ευθύνης με εκείνα φορέων που ήδη περιλαμβάνονται στη ρύθμιση, και δη των ρυθμιστικών αρχών του ενεργειακού τομέα. Η συμπερίληψη της ρυθμιστικής αρχής και η ταυτόχρονη εξαίρεση του διαχειριστή που υλοποιεί στην πράξη το αντίστοιχο δημόσιο έργο συνιστά αδικαιολόγητη και εσωτερικά αντιφατική διάκριση. Η εξαίρεση αυτή προσκρούει στο άρθρο 22 παρ. 1 του Συντάγματος, που κατοχυρώνει την ίση αμοιβή για εργασία ίσης αξίας, καθώς και στις αρχές της ισότητας (άρθρο 4 παρ. 1 Σ) και της αναλογικότητας. Υπάλληλοι με αντίστοιχα προσόντα και καθήκοντα αμείβονται διαφορετικά όχι βάσει ουσιαστικού κριτηρίου συνδεόμενου με την εργασία, αλλά αποκλειστικά βάσει του φορέα στον οποίο τυχαίνει να υπηρετούν. Καθοριστικό στοιχείο, επιπλέον, είναι ότι η συμπερίληψη του ΔΑΠΕΕΠ δεν επιβαρύνει τον Κρατικό Προϋπολογισμό. Ο φορέας δεν χρηματοδοτείται από τον Τακτικό Προϋπολογισμό· οι λειτουργικές του δαπάνες, περιλαμβανομένης της μισθοδοσίας, καλύπτονται μέσω ανταποδοτικού τέλους / χρέωσης διαχείρισης επί του ΕΛΑΠΕ. Συνεπώς, η συνήθης επίκληση δημοσιονομικού κόστους δεν έχει εν προκειμένω κανένα έρεισμα. Σημειώνεται εξάλλου ότι η προσωπική διαφορά δεν αποτελεί διαρκώς αυξανόμενη δαπάνη, καθώς βάσει του άρθρου 206 ν. 5193/2025 συμψηφίζεται εν μέρει (κατά 50%) με τις μελλοντικές μισθολογικές ωριμάνσεις και σταδιακά αποσβέννυται. Για τους λόγους αυτούς, ζητείται η ρητή προσθήκη του Διαχειριστή ΑΠΕ και Εγγυήσεων Προέλευσης (ΔΑΠΕΕΠ Α.Ε.) στην απαρίθμηση των υπηρεσιών του άρθρου 53, ώστε να αρθεί μια άνιση μεταχείριση η οποία, επιπλέον, είναι δημοσιονομικά ουδέτερη.