Αρχική Σχέδιο Νόμου του Υπουργείου Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης με τίτλο «Δίκαιη Εργασία για Όλους: Απλοποίηση της Νομοθεσίας - Στήριξη στον Εργαζόμενο - Προστασία στην Πράξη»ΜΕΡΟΣ Β΄ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΥΓΕΙΑ ΚΑΙ ΤΗΝ ΑΣΦΑΛΕΙΑ ΣΤΗΝ ΕΡΓΑΣΙΑ ΚΕΦΑΛΑΙΟ Α΄ ΣΚΟΠΟΣ ΚΑΙ ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟ (άρθρα 23-41)Σχόλιο του χρήστη ΓΚΕΡΛΙΩΤΟΥ ΕΦΗ | 9 Σεπτεμβρίου 2025, 16:08
Προτάσεις για κατάθεση στη διαβούλευση επί της τροποποίησης νομοσχεδίου για την Υγεία και Ασφάλεια της Εργασίας Η αναφορά των άρθρων αφορά το π.δ. 62/2025, Α΄ 121 «Κώδικα Εργατικού Δικαίου». ________________________________________ Α. Άρθρο 499 – Παροχή υπηρεσιών προστασίας και πρόληψης Πρόταση Ο εργοδότης, στο πλαίσιο των υποχρεώσεών του, οφείλει να μεριμνά για τη διενέργεια των απαραίτητων μετρήσεων μέσω του τεχνικού ασφάλειας ή/και του ιατρού εργασίας. Αιτιολόγηση Η ευθύνη για την πραγματοποίηση των μετρήσεων πρέπει να ανήκει στον εργοδότη, σύμφωνα με την αρχή της εργοδοτικής ευθύνης. Ο εργοδότης πρέπει να έχει τη δυνατότητα επιλογής εκτέλεσης μετρήσεων από φορείς όπως το ΕΛΙΝΥΑΕ, τα Ανώτατα Εκπαιδευτικά Ιδρύματα ή ερευνητικά κέντρα, σύμφωνα με το άρθρο 13Α του ν. 4310/2014. ________________________________________ Β. Άρθρο 504 παρ. 1 – Υποδείξεις τεχνικού ασφάλειας Πρόταση Να παραμείνει η διατύπωση «γραπτά ή προφορικά» αναφορικά με τις υποδείξεις του τεχνικού ασφάλειας. Αιτιολόγηση Ο τεχνικός ασφάλειας πρέπει να συζητά και να επεξηγεί τις υποδείξεις του στον εργοδότη ή τον εκπρόσωπό του, με στόχο την κατανόηση και ευαισθητοποίησή τους, ώστε να διασφαλίζεται η εφαρμογή των μέτρων στο πλαίσιο της εργοδοτικής ευθύνης. ________________________________________ Γ. Άρθρο 505 – Επίβλεψη συνθηκών εργασίας (παρ. 1) Πρόταση τροποποίησης Η παράγραφος 1 να συμπληρωθεί ως εξής: «Για την επίβλεψη των συνθηκών εργασίας, ο τεχνικός ασφάλειας έχει υποχρέωση, κατά την παρουσία του στην επιχείρηση…» Ειδικότερα: • Στην παρ. 1(α) να αναφέρεται ότι ο εργοδότης, ο εκπρόσωπός του ή ο υπεύθυνος παραγωγής επιθεωρεί καθημερινά τους χώρους εργασίας ως προς την υγεία και την ασφάλεια, σύμφωνα με τις υποδείξεις του τεχνικού ασφάλειας, και αναφέρει τυχόν παραλείψεις, ώστε ο τελευταίος να προτείνει μέτρα αντιμετώπισης και ο εργοδότης να μεριμνήσει για την εφαρμογή τους. Αιτιολόγηση Δεδομένου ότι στις περισσότερες επιχειρήσεις ο τεχνικός ασφάλειας παρίσταται για ελάχιστες ώρες (π.χ. 2 ώρες/μήνα), δεν είναι ρεαλιστικό να ασκεί διαρκή επίβλεψη σε δεκάδες επιχειρήσεις ταυτόχρονα. ________________________________________ Δ. Άρθρο 502 – Απαιτούμενο επίπεδο γνώσεων τεχνικού ασφάλειας Πρόταση Α Να θεσπιστεί ρητή απαίτηση σχετικής εκπαίδευσης, επιμόρφωσης ή επαγγελματικής εμπειρίας για την άσκηση καθηκόντων τεχνικού ασφάλειας. Αιτιολόγηση Το υφιστάμενο κείμενο επιτρέπει σε πρόσωπα χωρίς εξειδικευμένες σπουδές ή εμπειρία στην Υγεία και Ασφάλεια της Εργασίας να ασκούν το επάγγελμα, με αποτέλεσμα να διακυβεύεται η προστασία της ζωής και της υγείας των εργαζομένων. Αντιθέτως, αποκλείονται άτομα με σπουδές, μεταπτυχιακά, πιστοποιήσεις και εμπειρία, κάτι που δεν συμβαίνει σε άλλες χώρες. Πρόταση Β Στις επιχειρήσεις Γ΄ κατηγορίας, όπου ο εργοδότης μετά από 10ωρη ενημέρωση αναλαμβάνει καθήκοντα τεχνικού ασφάλειας, να θεσπιστεί υποχρεωτική επίσκεψη επαγγελματία τεχνικού ασφάλειας μία ή δύο φορές ετησίως, με σκοπό ουσιαστική συμβουλευτική και όχι απλή τυπική κάλυψη. Αιτιολόγηση Η ρύθμιση αυτή προσφέρει εξαιρετική σχέση κόστους–οφέλους για την επιχείρηση, ενώ για την υγεία και ασφάλεια των εργαζομένων δεν μπορεί να τεθεί το ζήτημα κόστους έναντι της ασφάλειας. ________________________________________ Ε. Άρθρο 504 – Συμβουλευτικές αρμοδιότητες τεχνικού ασφάλειας Πρόταση Η διατύπωση να αποσαφηνιστεί ως εξής: «Ο τεχνικός ασφάλειας ελέγχει την ασφάλεια των εγκαταστάσεων και των τεχνικών μέσων πριν από τη λειτουργία τους, καθώς και των παραγωγικών διαδικασιών και μεθόδων εργασίας πριν από την εφαρμογή τους. Παράλληλα, συμβουλεύει για την εφαρμογή μέτρων υγείας και ασφάλειας, ενημερώνοντας τους αρμόδιους προϊσταμένους ή τη διεύθυνση της επιχείρησης.» Αιτιολόγηση Ενώ ο τίτλος του άρθρου αναφέρεται σε «συμβουλευτικές αρμοδιότητες», στο κείμενο χρησιμοποιείται ο όρος «επιβλέπει», κάτι που μετατοπίζει την ευθύνη. Χρειάζεται σαφής διατύπωση που να αντανακλά τον συμβουλευτικό χαρακτήρα του ρόλου. ________________________________________ ΣΤ. Άρθρο 516 – Σύνθεση Συμβουλίου Υγείας και Ασφάλειας των Εργαζομένων (Σ.Υ.Α.Ε.) Πρόταση Να προβλεφθεί η συμμετοχή εκπροσώπων των σωματείων τεχνικών ασφάλειας και ιατρών εργασίας. Αιτιολόγηση Οι εν λόγω επαγγελματίες διαθέτουν καθημερινή πρακτική εμπειρία στο πεδίο, η οποία είναι απολύτως συμπληρωματική και ουσιώδης σε σχέση με τη θεωρητική προσέγγιση