Αρχική Σχέδιο Νόμου του Υπουργείου Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης με τίτλο «Δίκαιη Εργασία για Όλους: Απλοποίηση της Νομοθεσίας - Στήριξη στον Εργαζόμενο - Προστασία στην Πράξη»ΜΕΡΟΣ Β΄ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΥΓΕΙΑ ΚΑΙ ΤΗΝ ΑΣΦΑΛΕΙΑ ΣΤΗΝ ΕΡΓΑΣΙΑ ΚΕΦΑΛΑΙΟ Α΄ ΣΚΟΠΟΣ ΚΑΙ ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟ (άρθρα 23-41)Σχόλιο του χρήστη Ε.Ι.Κ. | 18 Σεπτεμβρίου 2025, 14:25
Σχόλια, στο πλαίσιο της δημόσιας διαβούλευσης για το Σχέδιο Νόμου ΄Δίκαιη εργασία για όλους- Απλοποίηση νομοθεσίας- Στήριξη στον εργαζόμενο- προστασία στην πράξη'. Γενικό σχόλιο: όλοι οι εργαζόμενοι, ανεξαρτήτως μεγέθους επιχείρησης όπου απασχολούνται, έχουν δικαίωμα πρόσβασης σε υπηρεσίες Υγείας και Ασφάλειας Εργασίας (ΥΑΕ). Ομοίως και οι αυτοαπασχολούμενοι. άρθρο 25: η ΕΥΑΕ, για να διαδραματίσει ρόλο, θα πρέπει να είναι υποχρεωτική άρθρο 26: οι εξωτερικοί συνεργάτες (ΕΞΥΠΠ, ΕΛΙΝΥΑΕ, ΑΕΙ κτλ) δε μπορεί να είναι υπεύθυνοι για την επιβλεψη της εφαρμογής των προτάσεων και των μέτρων (που αποφασίζει να υλοποιήσει ο εργοδότης). άρθρο 27: καμία επιχείρηση δεν απασχολεί Ι.Ε. ή Τ.Α. πέραν του ελάχιστου χρόνου απασχόλησης, ο οποίος κρίνεται ανεπαρκής για την παροχή του συνόλου των υποχρωτικών υπηρεσιών. Επίσης, στο συνεχώς μεταβαλλόμενο περιβάλλον εργασίας, η παροχή υπηρεσιών ΥΑΕ είναι διαρκής ανάγκη, που δεν καλύπτεται/ ορίζεται μόνο με όρους χρόνου. Ο εργοδότης και οι Ι.Ε./ Τ.Α. θα πρέπει να συμφωνούν σε εύλογα χρονοδιαγράμματα για τις παρεχόμενες υπηρεσίες ΥΑΕ, υποχρεωτικές και προαιρετικές. άρθρο 28: το βασικό πτυχίο δε διασφαλίζει την επάρκεια γνώσεων και ικανοτήτων για τη συμβουλευτική υπηρεσία Τ.Α. Η αρχική εκπαίδευση- πιστοποίηση και η περιοδική up to date επιμόρφωση κρίνεται αναγκαία. Η εμπειρία δεν επαρκεί για την ανταπόκριση στις νέες προκλήσεις του πεδίου σε θέματα ΥΑΕ. Ομοίως, το πτυχίο ιατρικής δε διασφαλίζει την επάρκεια γνώσεων και ικανοτήτων για τη συμβουλευτική υπηρεσία Ι.Ε. Η ιατρική εργασίας είναι ειδικότητα, με συγκεκριμένο αντικείμενο, το οποίο πρέπει να γνωρίζει όποιος ασκεί καθήκοντα Ι.Ε. Οι Ι.Ε., όπως οι ιατροί όλων των ειδικοτήτων, οφείλουν να μεριμνούν για τη συνεχόμενη εκπαίδευσή τους. Ανεπαρκώς εκπαιδευμένοι επαγγελματίες ΥΑΕ θα παρέχουν πάντα υποβαθμισμένες υπηρεσίες, με κόστος για το εργοδότη και τον εργαζόμενο. Το ιατρικό ιστορικό και η ιατρική κλινική εκτίμηση είναι ιατρικές πράξεις (νομικές και εκπαιδευτικές απαιτήσεις), που στο χώρο εργασίας υλοποιούνται από τον Ι.Ε. Ιδιαίτερα στις μεγάλες επιχειρήσεις, άλλοι επαγγελματίες υγείας (νοσηλευτές, επισκέπτες υγείας κ.α) δύναται να συνδράμουν το έργο του Ι.Ε., με σεβασμό στην ασφάλεια των προσωπικών δεδομένων. άρθρα 30, 31: οι υποδείξεις του Ι.Ε. και του Τ.Α. οφείλουν να είναι γραπτές, και θα πρέπει να καταχωρούνται στο ειδικό ηλεκτρονικό βιβλίο (με προστασία αυτών από πιθανές κυρώσεις) και ο εργοδότης να θεωρείται ενήμερος. Προκύπτουν από την εκάστοτε ΜΕΕΚ, τη βιβλιογραφία ΥΑΕ και τα διεθνή επιστημονικά δεδομένα Οι Ι.Ε. και Τ.Α. δύναται να ενημερώνουν, γραπτά ή προφορικά (πάντα τεκμηριωμένα), τον εργοδότη ή τους ασκώντες το διευθυντικό δικαίωμα, για τους τρόπους με τους οποίους μπορούν να συμμορφωθούν με τις εκάστοτε υποδείξεις. άρθρο 32: Ο Ι.Ε. μελετά τον απουσιασμό των εργαζόμενων, οφειλόμενο σε παθολογική αιτία ή ατύχημα, και τα αποτελέσματα της προβλεπόμενης επίβλεψης της υγείας των εργαζόμενων, και στη συνέχεια προσδιορίζει τη συσχέτιση με τις συνθήκες εργασίας κι ενημερώνει γραπτά τον εργοδότη, προτείνοντας ταυτόχρονα μέτρα και παρεμβάσεις που δύνανται να επιφέρουν μείωση της επίδρασης των συνθηκών εργασίας στην υγεία των εργαζόμενων. άρθρο 34: 6ε- να καταρτίζει αλλά και να υλοποιεί, να μελετά τα αποτελέσματα και να επανασχεδιάζει προγράμματα προληπτικής δράσης και βελτίωσης των συνθηκών εργασίας 6ζ- να παρέχει ενημερωτικά/ εκπαιδευτικά προγράμματα σε θέματα ΥΑΕ, είτε δια ζώσης σε συνεργασία με τον Ι.Ε. και τον Τ.Α. ή άλλον πιστοποιημένο φορέα, είτε ψηφιακά μέσω σχετικών εγκεκριμένων εφαρμογών (πχ ΕΛΙΝΥΑΕ) 6θ-να ελέγχει την αποτελεσματικότητα των εν λόγω μέτρων και να επανασχεδιάζει παρεμβάσεις 8,9- μετά την εκτίμηση των κνδύνων, να προβαίνει σε μετρήσεις των παραγόντων που προκύπτουν, ως εργαλείο για τη λήψη αποφάσεων σχεικά με τα μέτρα που θα λάβει άρθρο 36: να ενημερώνει και να εκπαιδεύει τους εργαζόμενους στις διαδικασίες πυρασφάλειας, εκκένωσης, παροχής α΄βοηθειώ που έχει σχεδιάσει δ- δεν υφίσταται εκπαιδευση ΚΑΡΠΑ μέσω εκπαιδευτικού βίντεο, παρά μόνο ευαισθητοποίηση -άστοχη η απαίτηση για διαφορετική εκπαίδευση, αναλόγως τον αριθμό των εργαζόμενων της επιχείρισης -εκτός από την ΚΑΡΠΑ και την Χαμλιχ, υφίσταται ανάγκη εκπαίδευσης σε παροχή 'βασικών' α΄βοηθειών π.χ. αντιμετώπιση τράυματος, εγκαύματος, απώλειας συνείδησης κ.α., στο σύνολο των εργαζόμενων. Δύναται να παρέχεται από τον Ι.Ε. της επιχείρισης, ή από άλλον επαγγελματία- φορέα, τεκμηριωμένα άρθρο 40: οι εγκύκλιοι και οι αποφάσεις που θα εκδοθούν, θα πρέπει να παρέχουν συγκεκριμένη μεταβατική περίοδο, όπου είναι αναγκαία, και καταληκτική ημερομηνία για την υποχρεωτική εφαρμογή