Αρχική Σχέδιο Νόμου του Υπουργείου Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης με τίτλο «Δίκαιη Εργασία για Όλους: Απλοποίηση της Νομοθεσίας - Στήριξη στον Εργαζόμενο - Προστασία στην Πράξη»ΜΕΡΟΣ Α΄ ΜΕΙΩΣΗ ΤΗΣ ΓΡΑΦΕΙΟΚΡΑΤΙΑΣ, ΕΝΙΣΧΥΣΗ ΤΗΣ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑΣ ΤΩΝ ΕΡΓΑΖΟΜΕΝΩΝ ΚΑΙ ΕΚΣΥΓΧΡΟΝΙΣΜΟΣ ΤΗΣ ΕΡΓΑΤΙΚΗΣ ΝΟΜΟΘΕΣΙΑΣ ΚΕΦΑΛΑΙΟ Α΄ ΣΚΟΠΟΣ ΚΑΙ ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟ (άρθρα 1-22)Σχόλιο του χρήστη ΕΝΩΣΗ ΙΔΙΩΤΙΚΩΝ ΕΤΑΙΡΕΙΩΝ ΑΠΑΣΧΟΛΗΣΗΣ | 18 Σεπτεμβρίου 2025, 15:43
Άρθρο 6 - Χρονικά όρια εργασίας - Τροποποίηση παρ. 2 και 3 άρθρου 194 Κώδικα Εργατικού Δικαίου Με την παρ. 3 του ανωτέρω άρθρου αυξάνεται το ημερήσιο όριο νόμιμης υπερωρίας από 3 ώρες σε 4 ενώ το ετήσιο όριο παραμένει στις 150 ώρες. Προτείνεται η αναλογική αύξηση και του ετησίου ορίου στις 200 ώρες προκειμένου να καλύπτονται οι ανάγκες της αγοράς εργασίας και ειδικά στον κλάδο του Τουρισμού. Η αύξηση μόνο του ημερήσιου ορίου νόμιμης υπερωριακής απασχόλησης, χωρίς παράλληλη και αναλογική αύξηση του ετήσιου ορίου υπερωριών, καθιστά τη ρύθμιση ατελή και δεν θα μπορέσει να επιτύχει τον επιδιωκόμενο σκοπό, που είναι η κάλυψη των αυξημένων αναγκών εργασίας, που προκύπτουν από την έλλειψη προσωπικού. Άρθρο 8 - Καταχώριση της ετήσιας άδειας στο ΠΣ ΕΡΓΑΝΗ ΙΙ - Τροποποίηση παρ. 3 άρθρου 224 Κώδικα Εργατικού Δικαίου Με την υπ’ αριθμ. 113169/2023 ΥΑ (ΦΕΚ Β’ 7421/28-12-2023) προβλέφθηκε ότι ο εργοδότης υποβάλει στο Πληροφοριακό Σύστημα ΕΡΓΑΝΗ δήλωση στοιχείων αδειών εργαζομένων απογραφικά εντός του επόμενου ημερολογιακού μήνα από το μήνα χορήγησής τους. Προτείνεται η τροποποίηση της ως άνω διάταξης σε εναρμόνιση με την ως άνω Υπουργική Απόφαση για τον χρόνο υποβολής της κανονικής άδειας στο ΠΣ ΕΡΓΑΝΗ, έως το τέλος του επόμενου μήνα από τον μήνα χορήγησής της – και όχι εντός του πρώτου δεκαημέρου του επόμενου μήνα. Άρθρο 12 - Αναγγελία της οικειοθελούς αποχώρησης στο Πληροφοριακό Σύστημα «ΕΡΓΑΝΗ ΙΙ» - Τροποποίηση άρθρου 330 Κώδικα Εργατικού Δικαίου Αναφορικά με την παρ. 1 της ανωτέρω διάταξης του άρθρου 330 του π.δ. 62/2025 προτείνεται η επαναφορά της ρύθμισης του άρθρου 6 παρ. 1δ του ν. 2972/2001, αντικατεστημένο από το άρθρο 65 του ν. 3996/2011, με το οποίο οριζόταν ότι ο εργοδότης είχε την υποχρέωση να αναγγέλλει στον ΟΑΕΔ, μέσα σε οκτώ ημέρες, κάθε περίπτωση οικειοθελούς αποχώρησης μισθωτού, πέραν των υποχρεώσεών του για αναγγελία πρόσληψης ή καταγγελίας σύμβασης εργασίας. Προτείνεται, επομένως, η προθεσμία υποβολής των σχετικών εντύπων να επανέλθει σε 8 ημερολογιακές ημέρες, καθώς ο χρόνος των 4 εργασίμων ημερών είναι εξαιρετικά σύντομος. Περαιτέρω, αναφορικά με την παρ. 2 του άρθρου 330 του π.δ. 62/2025, προτείνεται η κατάργηση της υπογραφής του εργαζομένου ως προϋπόθεσης της αναγγελίας της οικειοθελούς αποχώρησης, όπως ίσχυε πριν την εφαρμογή του άρθρου 38 παρ. 2 του Ν. 4488/2017. Άρθρο 18 - Αναγγελία έναρξης εργασίας στο Πληροφοριακό Σύστημα «ΕΡΓΑΝΗ ΙΙ» - Αντικατάσταση άρθρου 578 Κώδικα Εργατικού Δικαίου Ως προς την παρ. 1 της ανωτέρω διάταξης προτείνεται, για την ισχύ της Ψηφιακής Αναγγελίας Έναρξης Εργασίας να αρκεί η υποβολή της από τον εργοδότη στο ΠΣ ΕΡΓΑΝΗ. Με μόνη την υποβολή του εν λόγω εντύπου να δύναται να εκκινήσει η νόμιμη απασχόληση του εργαζόμενου, χωρίς να απαιτείται η υπογραφή από μέρους του πριν την έναρξη της εργασίας. Το πραγματικό γεγονός της ανάληψης εργασίας από τον εργαζόμενο, συνιστά από μόνο του αποδοχή της Ψηφιακής Αναγγελίας Έναρξης Εργασίας. Ακολούθως, να παρέχεται χρονικό περιθώριο στον εργαζόμενο να αποδεχθεί τους περιλαμβανόμενους, στην Ψηφιακή Αναγγελία Έναρξης Εργασίας, όρους, εντός 7 ημερών από την πρόσληψη. Περαιτέρω, προτείνεται η πρόβλεψη αποστολής ειδοποίησης από το ΠΣ ΕΡΓΑΝΗ προς τον εργοδότη κατά την αποδοχή της Ψηφιακής Αναγγελίας Έναρξης Εργασίας από τον εργαζόμενο. Προτείνεται επίσης, να παρασχεθεί η δυνατότητα ανάκλησης της αναγγελίας πρόσληψης εντός 24 ωρών από την υποβολή της (χωρίς να απαιτείται υπογραφή του εργαζόμενου). Παρατηρείται το φαινόμενο να αναγγέλεται η πρόσληψη του μισθωτού από την προηγούμενη ημέρα και αυτός να μην εμφανίζεται την επομένη προκειμένου να αναλάβει εργασία. Ο εργοδότης, με το νέο καθεστώς μπαίνει στη διαδικασία επίδοσης εξώδικης δήλωσης οικειοθελούς αποχώρησης, που αφενός συνεπάγεται κόστος για τις επιχειρήσεις και αφετέρου έχει δυσμενείς συνέπειες για τους εργαζόμενους που χάνουν την επιδότηση της ανεργίας τους. Αναφορικά με την παρ. 2 της ανωτέρω διάταξης προτείνεται η τροποποίησή αυτής με την πρόβλεψη μόνης της δυνατότητας αποδοχής της ψηφιακής Δήλωσης Μεταβολής Στοιχείων Εργασιακής Σχέσης, εντός 7 ημερών από τον εργαζόμενο, άλλως η υποβολή θα θεωρείται νόμιμη και θα τεκμαίρεται ότι οι τροποποιούμενοι όροι έγιναν αποδεκτοί. Επίσης, προτείνεται η πρόβλεψη αποστολής ειδοποίησης προς τον εργοδότη κατά την αποδοχή της μεταβολής από τον εργαζόμενο. Προτείνεται τέλος, στην ψηφιακή Δήλωση Μεταβολής Στοιχείων Εργασιακής Σχέσης, να συμπεριληφθεί και η τροποποίηση αποδοχών, με παράλληλη κατάργηση του εντύπου Ε4 – Τροποποιητικού Αποδοχών. Άρθρο 19 - Πρόσληψη για κάλυψη επειγουσών αναγκών - Προσθήκη άρθρου 578Α στον Κώδικα Εργατικού Δικαίου Σύμφωνα με την παρ. 2 της ανωτέρω προτεινόμενης διάταξης του άρθρου 587 Α, ο εργοδότης πρέπει να δηλώνει τους ουσιώδεις όρους του άρθρου 73 κατά την πρόσληψη για την κάλυψη επειγουσών αναγκών, και ειδικότερα θα πρέπει να δηλώνονται τα ακόλουθα: α) Τα στοιχεία ταυτότητας των συμβαλλόμενων μερών, β) ο τόπος παροχής της εργασίας, συμπεριλαμβανομένης και της περίπτωσης παροχής της εργασίας σε διάφορα σημεία, ή, σε περίπτωση μη καθορισμού του τόπου από τον εργοδότη, η δυνατότητα επιλογής του από τον εργαζόμενο, η έδρα της επιχείρησης ή η κατοικία του εργοδότη, γ) η θέση ή ειδικότητα του εργαζομένου, ο βαθμός του, η κατηγορία ή ο κλάδος της απασχόλησής του, καθώς και το αντικείμενο της εργασίας του, δ) η ημερομηνία έναρξης της σύμβασης ή της σχέσης εργασίας, ε) αν πρόκειται για σχέση εργασίας ορισμένου χρόνου, η ημερομηνία λήξης ή η προβλεπόμενη διάρκεια αυτής, στ) τα στοιχεία του έμμεσου εργοδότη, αν πρόκειται για εργασία που παρέχεται μέσω επιχείρησης προσωρινής απασχόλησης (Ε.Π.Α.), με την επιφύλαξη του άρθρου 125, ζ) η διάρκεια και οι όροι της δοκιμαστικής περιόδου, αν έχει συμφωνηθεί, η) η κατάρτιση που παρέχεται από τον εργοδότη, αν υφίσταται τέτοια παροχή προς τον εργαζόμενο, θ) η διάρκεια της άδειας με αποδοχές που δικαιούται ο εργαζόμενος, καθώς και ο τρόπος και χρόνος χορήγησής της, ι) η διαδικασία που ακολουθείται από τον εργοδότη και τον εργαζόμενο σε περίπτωση λύσης της σύμβασης ή της σχέσης εργασίας, σύμφωνα με την ισχύουσα νομοθεσία, και ιδίως η υποχρέωση έγγραφης καταγγελίας που γνωστοποιείται στον αντισυμβαλλόμενο, οι προθεσμίες προειδοποίησης και ο προσδιορισμός του ύψους της αποζημίωσης, καθώς και η ύπαρξη σπουδαίου λόγου, αν αυτός απαιτείται, ια) οι πάσης φύσεως αποδοχές που δικαιούται ο εργαζόμενος, καθώς και η περιοδικότητα και ο τρόπος καταβολής τους, ιβ) όταν το πρόγραμμα οργάνωσης του χρόνου εργασίας είναι εξ ολοκλήρου ή ως επί το πλείστον προβλέψιμο, η διάρκεια της κανονικής ημερήσιας ή εβδομαδιαίας απασχόλησης του εργαζομένου, ρυθμίσεις περί υπερωριακής απασχόλησης ή πρόσθετης εργασίας και αμοιβής αυτών, καθώς και ρυθμίσεις σχετικά με τις αλλαγές βάρδιας, ιγ) όταν το πρόγραμμα οργάνωσης του χρόνου εργασίας είναι εξ ολοκλήρου ή ως επί το πλείστον μη προβλέψιμο: ιγα) η αρχή ότι το ωράριο εργασίας είναι μεταβλητό, ο αριθμός των εγγυημένων αμειβόμενων ωρών και η αμοιβή που καταβάλλεται για την εργασία που πραγματοποιείται επιπροσθέτως ή πέραν των εγγυημένων αυτών ωρών, ιγβ) οι ώρες και ημέρες αναφοράς, σύμφωνα με την περ. β) της παρ. 6 του άρθρου 70, ιγγ) η ελάχιστη περίοδος εντός της οποίας ο εργοδότης οφείλει να ειδοποιήσει τον εργαζόμενο πριν από την ανάθεση εργασίας και η προθεσμία εντός της οποίας ο εργοδότης δύναται να ακυρώσει την ανάθεση εργασίας, σύμφωνα με την περ. β) της παρ. 1 του άρθρου 190, ιδ) η συλλογική σύμβαση που καθορίζει τους ελάχιστους όρους αμοιβής και εργασίας του εργαζομένου, καθώς και οι συλλογικοί φορείς που τη συνυπογράφουν και ιε) οι φορείς κοινωνικής ασφάλισης στους οποίους είναι ασφαλισμένος ο εργαζόμενος, καθώς και κάθε άλλη παροχή από τον εργοδότη που σχετίζεται με την κοινωνική ασφάλιση. Επειδή η δήλωση όλων των ανωτέρω στοιχείων καταργεί τον χαρακτήρα μίας ταχείαςπρόσληψηςγιατηνκάλυψη επειγουσώναναγκών, προτείνεται η πρόβλεψη συγκεκριμένων μόνο στοιχείων για την ολοκλήρωση της εν λόγω διαδικασίας και ιδίως των εξής: α) ονοματεπώνυμο μερών, β) ΑΦΜ συμβαλλομένων, γ) έναρξη και λήξη σύμβασης εργασίας, δ) ωράριο απασχόλησης, ε) ειδικότητα απασχόλησης. Θεωρούμε ότι η πρόβλεψη λιγότερων στοιχείων για την ολοκλήρωση μίας επείγουσας πρόσληψης ανταποκρίνεται καλύτερα στον σκοπό της διάταξης. Σε κάθε περίπτωση, η πρόσληψη πρέπει να θεωρείται ολοκληρωμένη, με μόνη την υποβολή της από τον εργοδότη. Με μόνη την υποβολή της να δύναται να εκκινήσει η νόμιμη απασχόληση του εργαζόμενου, χωρίς να απαιτείται η υπογραφή από μέρους του πριν την έναρξη της εργασίας. Το πραγματικό γεγονός της ανάληψης εργασίας από τον εργαζόμενο, συνιστά από μόνο του αποδοχή της fast track πρόσληψης. Άρθρο 20 - Ευέλικτη προσέλευση - Χρόνος προετοιμασίας - Μονές σημάνσεις - Προσθήκη παρ. 2Α, 2Β και 2Γ στο άρθρο 580 Κώδικα Εργατικού Δικαίου Στην ανωτέρω παρ. 2 του προτεινόμενου άρθρου 580 του π.δ. 62/2025 αναφέρεται ότι «Με τη χρήση της, καταγράφεται σε πραγματικό χρόνο στο Π.Σ. ΕΡΓΑΝΗ ΙΙ κάθε μεταβολή που αφορά στον χρόνο εργασίας των εργαζομένων, όπως ιδίως, η ώρα έναρξης και λήξης της εργασίας, το διάλειμμα, η υπέρβαση του νομίμου ωραρίου εργασίας και κάθε είδους άδεια.» Προτείνεται η αφαίρεση του διαλείμματος από το ανωτέρω χωρίο διότι η ψηφιακή κάρτα εργασίας παρακολουθεί την έναρξη και λήξη του χρόνου απασχόλησης, χωρίς να έχει προβλεφθεί μέχρι σήμερα η υποχρέωση του εργαζομένου να χρησιμοποιεί την κάρτα εργασίας κατά την έναρξη και λήξη του διαλείμματος από τον εργαζόμενο. Ως εκ τούτου θεωρούμε ότι πρέπει να αφαιρεθεί η αναφορά στο διάλειμμα προς αποφυγή περαιτέρω σύγχυσης αναφορικά με τη χρήση της ψηφιακής κάρτας εργασίας. Επιπλέον, στην προτεινόμενο παρ. 2 Α αναφέρεται ότι «Οι επιχειρήσεις - εργοδότες που έχουν ενταχθεί στον μηχανισμό της ψηφιακής κάρτας εργασίας και την έχουν ενεργοποιήσει δύνανται να συμφωνούν εγγράφως με τους εργαζόμενους τους ευέλικτη προσέλευση μέχρι χρονικό διάστημα εκατό είκοσι (120) λεπτών ημερησίως». Προτείνεται να αναφέρεται αντί της ευέλικτης προσέλευσης μέχρι 120 λεπτά από την έναρξη του ωραρίου, να προβλεφθεί η ευέλικτη προσέλευση και αποχώρηση έως 120 λεπτά τόσο πριν όσο και μετά την έναρξη ή λήξη αντίστοιχα του δηλωμένου ωραρίου, προκειμένου να επιτυγχάνεται η πραγματική ευελιξία ως προς τη διαχείριση του ωραρίου του εργαζομένου. Επιπροσθέτως, αναφορικά με την παρ. 2 Β, προτείνεται να εφαρμοστεί ο χρόνος προετοιμασίας των 30 λεπτών και στους λοιπούς κλάδους της οικονομίας, καθώς ο χρόνος των 10 λεπτών δεν αποτελεί επαρκή χρόνο προετοιμασίας. Άρθρο 26 - Παροχή υπηρεσιών προστασίας και πρόληψης - Τροποποίηση άρθρου 499 Κώδικα Εργατικού Δικαίου Η Υπουργική Απόφαση 50067/28/2017 (ΦΕΚ Β΄ 3952), όπως ισχύει και έχει τροποποιηθεί από άλλες αποφάσεις, καθορίζει την Ηλεκτρονική Βάση καταχώρισης δεδομένων Τεχνικών Ασφάλειας και τη διαδικασία ανάθεσης καθηκόντων Τεχνικού Ασφαλείας (ΤΑ) μέσω του Ολοκληρωμένου Πληροφοριακού Συστήματος (ΟΠΣ- ΣΕΠΕ). Ως εκ τούτου προτείνουμε την σχετική εναρμόνιση της παρ. 5 και της παρ. 7 του ως άνω άρθρου 499, ώστε να αντικατασταθούν τα χωρία που αναφέρονται στην «τοπική Επιθεώρηση Εργασίας» από το ΟΠΣ -ΣΕΠΕ (sepenet.gr), ήτοι αντί για την κοινοποίηση αντιγράφου στην Επιθεώρηση Εργασίας, να αρκεί η ηλεκτρονική καταχώριση στο ως άνω πληροφοριακό σύστημα, προς εκσυγχρονισμό και απλοποίηση της διαδικασίας αλλά και εναρμόνιση με τις ισχύουσες Υπουργικές Αποφάσεις. Άρθρο 35 - Αναγγελία ασθενειών που οφείλονται στην εργασία - Προσθήκη περ. δ) στην παρ. 2 του άρθρου 534 Κώδικα Εργατικού Δικαίου Με την υπ’ αριθμ. 34331/Δ9.8920/26-7-2016, όπως τροποποιήθηκε με την 44203/Δ9.11555/29.9.2016 ΥΑ, ορίστηκε ότι οι εργοδότες, οι εργαζόμενοι και οι οργανώσεις εργοδοτών και εργαζομένων υποβάλλουν στο ΟΠΣ-ΣΕΠΕ, μέσω της ηλεκτρονικής διεύθυνσης www.sepenet.gr, μεταξύ άλλων, την αναγγελία εργατικού ατυχήματος ή ασθένειας που οφείλεται στην εργασία. Δεδομένου ότι αυτή η ρύθμιση υπάρχει ήδη από το 2016, θεωρούμε σκόπιμο να εναρμονισθεί η προτεινόμενη ως άνω διάταξη με το ψηφιακό σύστημα υποβολής των σχετικών αναγγελιών εργατικών ατυχημάτων. Ειδικότερα, προτείνουμε την τροποποίηση της ως άνω διάταξης, ώστε να προβλέπεται η αναγγελία, εντός 24 ωρών, του εργατικού ατυχήματος μέσω του ΟΠΣ ΣΕΠΕ (www.sepenet.gr) όπως ήδη προβλέπεται, καταργώντας παράλληλα την υποχρέωση αναγγελίας στις αστυνομικές αρχές και στις αρμόδιες υπηρεσίες του e- ΕΦΚΑ, οι οποίες θα μπορούν να έχουν πρόσβαση στην ίδια την αναγγελία εργατικού ατυχήματος μέσω της πλατφόρμας. Προτείνεται επίσης να επανεξεταστεί το χρονικό περιθώριο αναγγελίας εργατικών ατυχημάτων. Να αναγγέλλονται δηλαδή τα σοβαρά ή θανατηφόρα εργατικά ατυχήματα εντός 24 εργασίμων ωρών (μη συνυπολογίζοντας Κυριακές και αργίες), ενώ τα ελαφριά εργατικά ατυχήματα να μπορούν να δηλωθούν εντός 4 εργασίμων ημερών (όπως ισχύει με την καταγγελία σύμβασης εργασίας, λήξη σύμβασης ορισμένου χρόνου κλπ). Περαιτέρω, θεωρούμε σκόπιμο να διευκρινισθεί ότι η παρ. 2 δ που αναφέρεται στην «ασθένεια του εργαζομένου που οφείλεται στην εργασία» αφορά στις επαγγελματικές ασθένειες και μόνο.