• Η Πανελλήνια Ομοσπονδία Ενώσεων Συντακτών (ΠΟΕΣΥ) υποβάλλει τις παρατηρήσεις της επί του σχεδίου Νόμου του Υπουργείου Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης, με το οποίο νομοθετείται το περιεχόμενο της Συμφωνίας μεταξύ των Κοινωνικών Εταίρων για την ενίσχυση των Συλλογικών Συμβάσεων Εργασίας. 1) Συγκεκριμένα, το υπό κρίση σχέδιο νόμου, στο βαθμό που αποσκοπεί στην επέκταση και την ενίσχυση του θεσμού των συλλογικών διαπραγματεύσεων, αντιμετωπίζεται κατ’ αρχήν θετικά, λαμβανομένου υπόψη και του γεγονότος ότι αποτελεί προϊόν διαβούλευσης μεταξύ των κοινωνικών εταίρων. Ωστόσο, πρέπει να επισημανθεί ότι ο δημοσιογραφικός κλάδος, ο οποίος διαδραματίζει κομβικό ρόλο στην δημοκρατική λειτουργία της πολιτείας και διευρύνεται έτι περαιτέρω, λόγω και των αδιάκοπων μεταβολών και εξελίξεων διεθνώς, δεν προσεκλήθη στην διαδικασία κοινωνικού διαλόγου για την κατάρτιση της υπό κρίση Κοινωνικής Συμφωνίας. Η ΠΟΕΣΥ, παρά το γεγονός ότι αποτελεί Ομοσπονδία και όχι τριτοβάθμια οργάνωση, είναι ο αντιπροσωπευτικότερος κοινωνικός εταίρος για τον δημογραφικό κλάδο, καθώς αποτελεί τη μοναδική δευτεροβάθμια δημοσιογραφική Ένωση, ενώ μέλη μας συνάπτουν παραδοσιακά συλλογικές συμβάσεις εργασίας, οι οποίες ρυθμίζουν τις εργασιακές σχέσεις των δημοσιογράφων όλης της χώρας, τόσο στο Δημόσιο όσο και στον ιδιωτικό τομέα. 2) Επιπροσθέτως, το υπό κρίση σχέδιο νόμου ουδεμία πρόνοια περιέχει έστω και κατ’ ελάχιστον για τη θεσμοθέτηση κινήτρων προς τις εμπλεκόμενες εργοδοτικές και συνδικαλιστικές οργανώσεις για τη σύναψη Συλλογικών Συμβάσεων Εργασίας, καθώς δεν αρκεί η βελτίωση του πλαισίου για την σύναψη Συλλογικών Συμβάσεων αλλά απαιτείται επιπροσθέτως και η παροχή κινήτρων στους εμπλεκόμενους, προκειμένου να καταστεί δελεαστική η σύναψη Συλλογικών Συμβάσεων Εργασίας. 3) Δεδομένης της άρνησης των εργοδοτικών οργανώσεων να καταρτισθούν Συλλογικές Συμβάσεις Εργασίας στον κλάδο από το 2010 μέχρι και σήμερα αλλά και της αναγκαιότητας να νομοθετηθούν κατάλληλα κίνητρα που θα διευκολύνει τις δύο πλευρές να καθίσουν στον τραπέζι των ελεύθερων συλλογικών διαπραγματεύσεων, το παρόν νομοσχέδιο λειτουργεί έως και αποτρεπτικά και σε βάρος ενός από τους πολυαριθμότερους κλάδους. 4) Ακόμη και η επέκταση της μετενέργειας, η οποία αποτελεί το βασικότερο πλεονέκτημα της κοινωνικής συμφωνίας, καταλήγει να είναι παντελώς αδιάφορη για το δημοσιογραφικό κλάδο, εφόσον δεν θεσμοθετούνται οι κατάλληλες προϋποθέσεις για τη σύναψη Συλλογικών Συμβάσεων Εργασίας στα ΜΜΕ. 5) Μάλιστα, εν αντιθέσει με τη σχετική πρόνοια που περιέχεται στον υπόλοιπο ιδιωτικό τομέα, να συναφθουν κλαδικές συμβάσεις ακόμη και με τη συμμετοχή της ΓΣΕΕ και μιας εργοδοτικής οργάνωσης ευρύτερης εκπροσώπησης, τα νέα προσκόμματα που θεσπίζονται στο σύστημα της μεσολάβησης των συλλογικών διαφορών εργασίας –με τη θέσπιση προελέγχου-, ενέχουν τον κίνδυνο να περιοριστεί ακόμη και αυτή η δυνατότητα προσφυγής των συνδικαλιστικών ενώσεων του κλάδου στον ΟΜΕΔ. Ιδιαίτερα δε η διαιτησία αναμένεται να υποστεί την μεγαλύτερη πίεση από την διαδικασία προελέγχου, καθώς μέσω αυτού θα μπορεί να κρίνεται ποια διαφορά μπορεί να οδηγήσει σε έκδοση διαιτητικής απόφασης και ποια όχι, την στιγμή που μέχρι σήμερα η αρμοδιότητα αυτή ανήκε στο σώμα των διαιτητών του ΟΜΕΔ, οι οποίοι καλούνταν να επιληφθούν της συλλογικής διαφοράς εργασίας. 6) Ακόμη πιο πιθανή αναδεικνύεται μία τέτοια δυσκολία μετά και την ανάθεση της δικαστικής κρίσης των αποφάσεων της Διαιτησίας στο Μονομελές Πρωτοδικείο, ενώ μέχρι τώρα ανήκε στο Εφετείο, το οποίο έχει προφανώς πολύ μεγαλύτερα εχέγγυα εμπειρίας αλλά και γνώσης στην αντιμετώπιση των θεμάτων που συνδέονται με τις διαιτητικές αποφάσεις. Κατόπιν τούτων η ΠΟΕΣΥ ζητά: -τη θέσπιση ειδικών διατάξεων, οι οποίες θα θεσμοθετούν σειρά κινήτρων/αντικινήτρων για τη σύναψη Συλλογικών Συμβάσεων στον κλάδο και θα οδηγήσουν σε άρση των αδιεξόδων και των προσκομμάτων, που συναντά στην παρούσα φάση η σύναψη Συλλογικής Συμβάσεως Εργασίας για τους δημοσιογράφους. - το περιεχόμενο της διάταξης πρέπει να αποτελέσει αντικείμενο τριμερούς διαλόγου, με πρωτοβουλία της υπουργού Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης και με τη συμμετοχή των αντιπροσωπευτικότερων οργανώσεων του κλάδου.