Αρχική Δημόσια ηλεκτρονική διαβούλευση για το σχέδιο νόμου του Υπουργείου Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης με τίτλο «Εθνική Κοινωνική Συμφωνία για την ενίσχυση των Συλλογικών Συμβάσεων Εργασίας»ΚΕΦΑΛΑΙΟ Γ΄ ΓΕΝΙΚΟ ΜΗΤΡΩΟ ΣΥΝΔΙΚΑΛΙΣΤΙΚΩΝ ΟΡΓΑΝΩΣΕΩΝ ΕΡΓΑΖΟΜΕΝΩΝ (ΓΕ.ΜΗ.Σ.Ο.Ε.) ΚΑΙ ΓΕΝΙΚΟ ΜΗΤΡΩΟ ΟΡΓΑΝΩΣΕΩΝ ΕΡΓΟΔΟΤΩΝ (ΓΕ.ΜΗ.Ο.Ε.) Άρθρο 5 Περιορισμός στοιχείων εγγραφής στο Γενικό Μητρώο Συνδικαλιστικών Οργανώσεων Εργαζομένων (ΓΕ.ΜΗ.Σ.Ο.Ε.) και στο Γενικό Μητρώο Οργανώσεων Εργοδοτών (ΓΕ.ΜΗ.Ο.Ε.) – Τροποποίηση παρ. 1 και 4 άρθρου 399 Κώδικα Εργατικού ΔικαίουΣχόλιο του χρήστη ΑΝΤΩΝΗΣ ΚΑΡΑΤΑΣΟΣ | 28 Ιανουαρίου 2026, 20:55




Οι ρυθμίσεις του Άρθρου 5, και ειδικότερα οι παράγραφοι γβ) και γε), εγείρουν σοβαρά ζητήματα αξιοπιστίας, διαφάνειας και ουσιαστικής αντιπροσωπευτικότητας των εργοδοτικών οργανώσεων. Ως προς την παράγραφο γβ) Η αντιπροσωπευτικότητα μιας εργοδοτικής οργάνωσης δεν αποδεικνύεται από τον απλό “συνολικό αριθμό μελών”, όπως αυτός δηλώνεται με υπεύθυνη δήλωση του Προέδρου, αλλά αποκλειστικά από τον αριθμό των εν ενεργεία μελών. Εν ενεργεία μέλη είναι μόνον εκείνα που: • δεν έχουν διαγραφεί, • είναι οικονομικά τακτοποιημένα, • έχουν καταβάλει την τακτική συνδρομή του προηγούμενου έτους. Η μη διάκριση μεταξύ ενεργών και ανενεργών ή τυπικά εγγεγραμμένων μελών έχει αποδεδειγμένα οδηγήσει στο παρελθόν σε σοβαρές στρεβλώσεις και ψευδή εικόνα αντιπροσωπευτικότητας. Επιπλέον: • όταν το εργοδοτικό σωματείο που υπογράφει ΣΣΕ είναι τριτοβάθμιο, θα πρέπει τα δευτεροβάθμια μέλη του: o να είναι ενεργά, o να μην τελούν υπό διάλυση ή αδράνεια, o να διαθέτουν νόμιμη διοίκηση, εκλεγμένη εντός της προηγούμενης τριετίας, o και να είναι οικονομικά τακτοποιημένα. • Αντίστοιχες προϋποθέσεις πρέπει να πληρούν και τα πρωτοβάθμια σωματεία που συμμετέχουν στα δευτεροβάθμια. Για να είναι αξιόπιστη η διαδικασία, κρίνεται αναγκαία η λειτουργία ηλεκτρονικής πλατφόρμας (π.χ. ΓΕ.ΜΗ.Ο.Ε.), στην οποία να τηρείται σε πραγματικό χρόνο το μητρώο ενεργών μελών κάθε εργοδοτικής οργάνωσης, ανεξαρτήτως βαθμίδας. Υπενθυμίζεται ότι κατά τα προηγούμενα έτη έχουν διαπιστωθεί περιπτώσεις δήλωσης διογκωμένων ή αναληθών μητρώων μελών, προκειμένου να κηρυχθούν κλαδικές ΣΣΕ ως γενικώς υποχρεωτικές, λόγω ανεπαρκών ή ανύπαρκτων ελέγχων. Το φαινόμενο αυτό δεν πρέπει να επαναληφθεί. Σε περίπτωση που η ανωτέρω ηλεκτρονική διαδικασία δεν μπορεί να εφαρμοστεί άμεσα, προτείνεται επικουρικά να λαμβάνεται υπόψη ο αριθμός των ψηφισάντων στις τελευταίες εκλογές των ενεργών σωματείων κάθε βαθμίδας, ως ελάχιστο αντικειμενικό κριτήριο αντιπροσωπευτικότητας. Ως προς την παράγραφο γε) Η πρόβλεψη δήλωσης του συνολικού αριθμού εργαζομένων των επιχειρήσεων-μελών, βάσει υπεύθυνης δήλωσης του Προέδρου της εργοδοτικής οργάνωσης, δεν στηρίζεται σε καμία αξιόπιστη και ελέγξιμη διαδικασία. Ιδίως σε κλάδους με: • εποχική απασχόληση, • συχνές μεταβολές προσωπικού, • πολύ μικρές επιχειρήσεις, τα εργοδοτικά σωματεία δεν έχουν αντικειμενική δυνατότητα συλλογής και επαλήθευσης τέτοιων στοιχείων. Αξιόπιστα δεδομένα θα μπορούσαν να αντλούνται μόνο από επίσημες κρατικές βάσεις δεδομένων (π.χ. ΕΡΓΑΝΗ), υπό την προϋπόθεση ότι: • τα εργοδοτικά σωματεία θα υποχρεούνται να δηλώνουν το ΑΦΜ των ενεργών μελών τους, • και θα υπάρχει ρητή και ειδική νομοθετική πρόβλεψη που να επιτρέπει τη διασταύρωση και επεξεργασία των στοιχείων αυτών. Χωρίς σαφές θεσμικό πλαίσιο και αξιόπιστο μηχανισμό ελέγχου, η παράγραφος γε) καθίσταται ανεφάρμοστη και υπονομεύει τη σοβαρότητα της διαδικασίας ελέγχου αντιπροσωπευτικότητας.