Υπουργείο Παιδείας, Θρησκευμάτων και Αθλητισμού

Δικτυακός Τόπος Διαβουλεύσεων

• Σχόλιο του χρήστη 'Γεώργιος-Παναγιώτης Μικρόπουλος' | 10 Ιουλίου 2025, 16:56

  Μόνιμος Σύνδεσμος

  ΠΡΟΤΑΣΗ 1: • Στο άρθρο 148 (Τροποποίηση παρ. 3 άρθρου 454 ν. 4957/2022) προστέθηκε το τέταρτο εδάφιο: «Για την κατηγορία των φοιτητών του προηγούμενου εδαφίου…» Στο προηγούμενο εδάφιο αναφέρονται μόνον οι φοιτητές που είχαν υπερβεί την ελάχιστη χρονική διάρκεια φοίτησης κατά την έναρξη ισχύος του ν. 4777/2021 (Α’ 25), επομένως σύμφωνα με τον παρόν σχέδιο νόμου μόνον αυτοί θα δικαιούνται την παράταση ανώτατης διάρκειας φοίτησης κατά το άρθρο 126 (Τροποποίηση άρθρου 76 ν. 4957/2022) με εισαγωγή της παρ. 1Α. Ίσως πρόκειται για ασάφεια. Ειδάλλως, αποτελεί αδικία να μην δοθεί ευνοϊκή παράταση για τους ακαδημαϊκά ενεργούς φοιτητές που δεν είχαν υπερβεί την ελάχιστη διάρκεια φοίτησης κατά τη δημοσίευση του ν. 4777/2021 (Α’ 25). Αφού είναι νεότεροι φοιτητές, είναι θεμιτό να λάβουν ίση επιείκεια με τους παλαιότερους φοιτητές ή και περισσότερη, όχι να τιμωρηθούν αναίτια. • Επίσης, πιθανώς υπάρχει σφάλμα στο άρθρο 148, στο τέταρτο εδάφιο που προστέθηκε ως τροποποίηση της παρ. 3 του άρθρου 454 του ν. 4957/2022, καθώς το εδάφιο παραπέμπει στην παρ. 3 του άρθρου 76 του ν. 4957/2022 (άρθρο 126 στο παρόν). Η παρ. 3 του άρθρου 76 του ν. 4957/2022 (άρθρο 126 στο παρόν) αφορά την μερική φοίτηση και όχι την παράταση διάρκειας φοίτησης, η οποία ορίζεται στην παράγραφο 1Α. • Προτείνονται τα ακόλουθα εδάφια για το άρθρο 148 του παρόντος περί τροποποίησης παρ. 3 άρθρου 454 ν. 4957/2022, για αντικατάσταση του τέταρτου εδαφίου: «[…] Για την κατηγορία των φοιτητών του εδαφίου β’ η αίτηση της παρ. 1Α του άρθρου 76 υποβάλλεται εντός προθεσμίας τριάντα (30) ημερών από την έκδοση των αποτελεσμάτων της επαναληπτικής εξεταστικής του Σεπτεμβρίου κατά την οποία συμπληρώνεται η ανώτατη χρονική διάρκεια φοίτησης, όπως αυτή υπολογίζεται κατά την παρ. 1 του άρθρου 76 από την έναρξη του ακαδημαϊκού έτους 2021-2022 και έπειτα. Για την κατηγορία των φοιτητών του εδαφίου γ’, η αίτηση της παρ. 1Α του άρθρου 76 υποβάλλεται εντός προθεσμίας τριάντα (30) ημερών από την έκδοση των αποτελεσμάτων της επαναληπτικής εξεταστικής του Σεπτεμβρίου κατά την οποία συμπληρώνεται η ελάχιστη χρονική διάρκεια φοίτησης, από την έναρξη του ακαδημαϊκού έτους 2021-2022.». ΠΡΟΤΑΣΗ 2: • Για να λυθεί το θέμα των φοιτητικών καταλήψεων που οδήγησαν σε απώλεια των χειμερινών εξεταστικών περιόδων το 2023-2024 και για να συμπεριληφθεί ο θάνατος κοντινού προσώπου φοιτητή ως λόγος υπέρβασης της διάρκειας φοίτησης, προτείνεται στο άρθρο 126 του παρόντος να γίνει τροποποίηση του άρθρου 76 παρ. 2 του ν. 4957/2022 ως εξής: «2. Kατ’ εξαίρεση, χορηγείται υπέρβαση της ανώτατης χρονικής διάρκειας της παρ. 1, κατόπιν αίτησης προς τη Γραμματεία του Τμήματος, για σοβαρούς λόγους υγείας που ανάγονται στο πρόσωπο του φοιτητή ή στο πρόσωπο συγγενούς πρώτου βαθμού εξ αίματος ή συζύγου ή προσώπου με το οποίο ο φοιτητής έχει συνάψει σύμφωνο συμβίωσης ή σε περίπτωση θανάτου ενός από τα παραπάνω πρόσωπα. […] Με τον εσωτερικό κανονισμό του Ανώτατου Εκπαιδευτικού Ιδρύματος (Α.Ε.Ι.) καθορίζονται οι διαδικαστικές λεπτομέρειες, η διαδικασία υποβολής της αίτησης και τα δικαιολογητικά για την κατ’ εξαίρεση υπέρβαση της ανώτατης χρονικής διάρκειας φοίτησης της παρ. 1 για σοβαρούς λόγους υγείας που ανάγονται στο πρόσωπο του φοιτητή ή στο πρόσωπο συγγενούς πρώτου βαθμού εξ αίματος ή συζύγου ή προσώπου με το οποίο ο φοιτητής έχει συνάψει σύμφωνο συμβίωσης ή σε περίπτωση θανάτου ενός από τα παραπάνω πρόσωπα. Με τον εσωτερικό κανονισμό του Ανώτατου Εκπαιδευτικού Ιδρύματος (Α.Ε.Ι.) χορηγείται κατ’ εξαίρεση υπέρβαση της ανώτατης χρονικής διάρκειας φοίτησης της παρ. 1 για λόγους ανωτέρας βίας ή διατάραξης της λειτουργίας υπηρεσίας του Α.Ε.Ι. κατά το άρθρο 168 του Ποινικού Κώδικα (ν. 4619/2019). Η υπέρβαση χορηγείται για διάστημα αντίστοιχο προς την σοβαρότητα των λόγων ανωτέρας βίας ή τη διάρκεια της διατάραξης της λειτουργίας υπηρεσίας του Α.Ε.Ι.» ΠΡΟΤΑΣΗ 3: • Για να λυθεί το θέμα της υποχρέωσης στράτευσης των αρρένων φοιτητών στις Ένοπλες Δυνάμεις, καθώς η διακοπή φοίτησης δεν επιτρέπεται σε ολόκληρο το διάστημα της φοίτησης και πολλοί άρρενες φοιτητές χάνουν περισσότερο ακαδημαϊκό χρόνο σε σχέση με τις φοιτήτριες, προτείνεται στο άρθρο 126 του παρόντος να γίνει τροποποίηση του άρθρου 76 παρ. 4 του ν. 4957/2022 ως εξής: «4. Οι φοιτητές ανεξαρτήτως εξαμήνου φοίτησης δύνανται, μετά από αίτησή τους προς τη Γραμματεία του Τμήματος, να διακόψουν τη φοίτησή τους για χρονική περίοδο που δεν υπερβαίνει τα δύο (2) έτη. […]» Εάν το ΥΠΑΙΘΑ επιλέξει να υπάρξει ειδική μέριμνα για τη στρατιωτική θητεία των αρρένων φοιτητών, προτείνεται η παρακάτω διατύπωση: «4. Οι φοιτητές ανεξαρτήτως εξαμήνου φοίτησης δύνανται, μετά από αίτησή τους προς τη Γραμματεία του Τμήματος, να διακόψουν τη φοίτησή τους για χρονική περίοδο που δεν υπερβαίνει τα δύο (2) έτη. Οι άρρενες φοιτητές ανεξαρτήτως εξαμήνου φοίτησης δύνανται, μετά από αίτησή τους προς τη Γραμματεία του Τμήματος και προσκόμιση του σημειώματος κατάταξης στρατευσίμου, να διακόψουν τη φοίτησή τους για χρονική περίοδο που δεν υπερβαίνει τα τρία (3) έτη. […] ΠΡΟΤΑΣΗ 4: • Για να λυθεί το θέμα του καθεστώτος μερικής φοίτησης για εργαζόμενους φοιτητές ανεξαρτήτως εξαμήνου φοίτησης, διότι σε ερωτήματα που κατέθεσαν διαφορετικά Α.Ε.Ι. στο Νομικό Συμβούλιο του Κράτους, το καθένα έλαβε διαφορετικές νομοθετικές ερμηνείες για το αν η μερική φοίτηση αφορά μόνον όσους φοιτούν εντός της ελάχιστης διάρκειας φοίτησης του προγράμματος σπουδών τους ή και τους παλαιότερους φοιτητές που την έχουν υπερβεί, προτείνεται στο άρθρο 126 του παρόντος να γίνει τροποποίηση του άρθρου 76 παρ. 3 του ν. 4957/2022 ως εξής: «3. Δικαίωμα υποβολής αίτησης για μερική φοίτηση έχουν, ανεξαρτήτως εξαμήνου φοίτησης: […]» ΠΡΟΤΑΣΗ 5: • Όπως έχουν επισημάνει πολλοί άλλοι σχολιαστές, το παρόν σχέδιο νόμου μπορεί να οδηγήσει στην καταστροφή της σταδιοδρομίας μεγάλου αριθμού παλαιών φοιτητών που συμμετέχουν επιτυχώς σε εξετάσεις, καθώς ενδέχεται να διαγραφούν λόγω μικρών αποκλίσεων από τα αριθμητικά κριτήρια. • Είναι αποτελεσματικότερο να επέρχεται αυτοδικαίως μόνο η διαγραφή των φοιτητών που έχουν υπερβεί την ανώτατη διάρκεια φοίτησης και δεν επιτυγχάνουν σε τουλάχιστον δύο (2) ακαδημαϊκές δοκιμασίες στις εξεταστικές περιόδους των τελευταίων τεσσάρων (4) εξαμήνων, δηλαδή όσων δεν πληρούν την προϋπόθεση β) της παραγράφου 1Α του τροποποιημένου άρθρου 76 του ν. 4957/2022 στο άρθρο 126 του παρόντος. Διότι το ζήτημα των ενεργών φοιτητών που αγωνίζονται να αποφοιτήσουν είναι πιο ευαίσθητο κοινωνικοπολιτικά, διότι το Τμήμα μπορεί να λάβει δικαιότερες αποφάσεις για έναν ενεργό φοιτητή και επειδή έτσι αποφεύγεται το πρόβλημα των άνισων ιδιαιτεροτήτων στους κανονισμούς του κάθε Τμήματος, που περιορίζουν τον αριθμό πιστωτικών μονάδων (ECTS) που ο φοιτητής δύναται να δηλώσει ανά εξάμηνο. Είναι πιο συνετό να αφαιρεθεί ολοκληρωτικά η προϋπόθεση α) στην παρ. 1Α του άρθρου 76 του ν. 4957/2022 (άρθρο 126 στο παρόν). Εάν αυτή διατηρηθεί από το ΥΠΑΙΘΑ, θα μπορούσε να καταστεί ο Πρόεδρος του Τμήματος αρμόδιος για την τελική απόφαση της διαγραφής όσων τηρούν έστω μία από τις δύο προϋποθέσεις της παρ. 1Α και να μπορεί να χορηγήσει παράταση για περισσότερο χρόνο από δύο ή τρία εξάμηνα. Προτείνεται να τροποποιηθεί το άρθρο 76 του ν. 4957/2022 ως εξής: «[…] 1Α. Ο χρόνος ολοκλήρωσης των σπουδών και πέραν της ανώτατης χρονικής διάρκειας φοίτησης της παρ. 1 παρατείνεται για επιπλέον ακαδημαϊκά εξάμηνα, κατόπιν υποβολής αίτησης και με βάση τη διακριτική ευχέρεια του Προέδρου του Τμήματος, σε φοιτητές οι οποίοι πληρούν τουλάχιστον μία από τις εξής προϋποθέσεις: […] 6. Ο Προϊστάμενος της Γραμματείας της Μονοτμηματικής Σχολής ή του Τμήματος καταρτίζει και αποστέλλει στη Γενική Διεύθυνση Ανώτατης Εκπαίδευσης του Υπουργείου Παιδείας, Θρησκευμάτων και Αθλητισμού, κατάλογο, ο οποίος περιλαμβάνει το σύνολο των φοιτητών, που έχουν διαγραφεί αυτοδικαίως λόγω υπέρβασης της ανώτατης χρονικής διάρκειας φοίτησης. Από τον παραπάνω κατάλογο εξαιρούνται οι φοιτητές που πληρούν τουλάχιστον μία από τις προϋποθέσεις α) και β) της παρ. 1Α. Η έκδοση πράξης διαγραφής των φοιτητών που πληρούν τουλάχιστον μία από τις προϋποθέσεις α) και β) της παρ. 1Α επαφίεται στην διακριτική ευχέρεια του Προέδρου του Τμήματος. […]». ΠΡΟΤΑΣΗ 6 ΩΣ ΕΝΑΛΛΑΚΤΙΚΗ ΤΗΣ ΠΡΟΤΑΣΗΣ 5: • Εάν το ΥΠΑΙΘΑ απορρίψει την ΠΡΟΤΑΣΗ 5, αλλά επιθυμεί να μην δώσει ευνοϊκή παράταση ακριβώς ίδιων προϋποθέσεων σε παλαιούς ενεργούς και νεότερους ενεργούς φοιτητές, ώστε να μην εξομοιωθούν αδίκως μεταξύ τους, δύναται να διαβαθμίσει την αυστηρότητα των περιθωρίων με βάση την παλαιότητα του ενεργού φοιτητή. Θα ήταν ωφέλιμες κάποιες διαβαθμίσεις στο ποσοστό συγκεντρωμένων μονάδων και στις παρατάσεις φοίτησης, ανά πέντε έτη φθίνουσας παλαιότητας, που αφορά μόνον ενεργούς φοιτητές φυσικά. Οι διαβαθμίσεις θα μειώσουν το φόρτο εργασίας των Γραμματειών. Ακολουθεί εναλλακτική διατύπωση στο άρθρο 126 του παρόντος για τροποποίηση του άρθρου 76 του ν. 4957/2022 καθώς και κάποιες διορθώσεις σε σφάλματα που εντόπισα: «[…] 1Α. Ο χρόνος ολοκλήρωσης των σπουδών και πέραν της ανώτατης χρονικής διάρκειας φοίτησης της παρ. 1 παρατείνεται, κατόπιν υποβολής αίτησης, σε φοιτητές οι οποίοι πληρούν τις εξής προϋποθέσεις: α) κατά τον χρόνο υποβολής της αίτησης έχουν αξιολογηθεί επιτυχώς στο προαπαιτούμενο ποσοστό των εκπαιδευτικών δραστηριοτήτων του ισχύοντος προγράμματος σπουδών που ορίζεται στις παρακάτω υποπεριπτώσεις και β) έχουν συμμετάσχει επιτυχώς σε τουλάχιστον δύο (2) ακαδημαϊκές δοκιμασίες κατά το πρόγραμμα σπουδών, ιδίως εξέταση μαθήματος, υποστήριξη διπλωματικής, πρακτική άσκηση, σε ένα από τα τέσσερα (4) προηγούμενα ακαδημαϊκά εξάμηνα πριν από την υποβολή της αίτησης. Εάν κατά τον χρόνο υποβολής της αίτησης, οι παραπάνω φοιτητές έχουν αξιολογηθεί επιτυχώς σε ποσοστό των εκπαιδευτικών δραστηριοτήτων τουλάχιστον: αα) εβδομήντα πέντε τοις εκατό (75%) και εάν εγγράφηκαν κατά το ακαδημαϊκό έτος 1999-2000 και προγενέστερα, δικαιούνται παράταση δύο (2) επιπλέον ακαδημαϊκών εξαμήνων ή τριών (3), εάν το πρόγραμμα σπουδών περιλαμβάνει την υποχρεωτική εκπόνηση πρακτικής άσκησης ή πτυχιακής ή διπλωματικής εργασίας, αβ) εξήντα τοις εκατό (60%) και εάν εγγράφηκαν από το ακαδημαϊκό έτος 2000-2001 έως και το ακαδημαϊκό έτος 2004-2005, δικαιούνται παράταση τριών (3) επιπλέον ακαδημαϊκών εξαμήνων ή τεσσάρων (4), εάν το πρόγραμμα σπουδών περιλαμβάνει την υποχρεωτική εκπόνηση πρακτικής άσκησης ή πτυχιακής ή διπλωματικής εργασίας, αγ) πενήντα τοις εκατό (50%) και εάν εγγράφηκαν από το ακαδημαϊκό έτος 2005-2006 έως και το ακαδημαϊκό έτος 2009-2010, δικαιούνται παράταση τεσσάρων (4) επιπλέον ακαδημαϊκών εξαμήνων ή πέντε (5), εάν το πρόγραμμα σπουδών περιλαμβάνει την υποχρεωτική εκπόνηση πρακτικής άσκησης ή πτυχιακής ή διπλωματικής εργασίας, αδ) σαράντα τοις εκατό (40%) και εάν εγγράφηκαν από το ακαδημαϊκό έτος 2010-2011 έως και το ακαδημαϊκό έτος 2014-2015, δικαιούνται παράταση πέντε (5) επιπλέον ακαδημαϊκών εξαμήνων ή έξι (6), εάν το πρόγραμμα σπουδών περιλαμβάνει την υποχρεωτική εκπόνηση πρακτικής άσκησης ή πτυχιακής ή διπλωματικής εργασίας, αε) τριάντα τοις εκατό (30%) και εάν εγγράφηκαν από το ακαδημαϊκό έτος 2015-2016 έως και το ακαδημαϊκό έτος 2019-2020, δικαιούνται παράταση έξι (6) επιπλέον ακαδημαϊκών εξαμήνων ή επτά (7), εάν το πρόγραμμα σπουδών περιλαμβάνει την υποχρεωτική εκπόνηση πρακτικής άσκησης ή πτυχιακής ή διπλωματικής εργασίας, αστ) είκοσι τοις εκατό (20%) και εάν εγγράφηκαν από το ακαδημαϊκό έτος 2020-2021 έως και το ακαδημαϊκό έτος 2024-2025, δικαιούνται παράταση επτά (7) επιπλέον ακαδημαϊκών εξαμήνων ή οκτώ (8), εάν το πρόγραμμα σπουδών περιλαμβάνει την υποχρεωτική εκπόνηση πρακτικής άσκησης ή πτυχιακής ή διπλωματικής εργασίας. Για τους φοιτητές που εισάγονται στα Α.Ε.Ι. από το ακαδημαϊκό έτος 2025-2026 και ύστερα, ισχύει η παράταση της ανώτατης διάρκειας φοίτησης της υποπερίπτωσης αστ). Για τους φοιτητές που υπάγονται σε καθεστώς μερικής φοίτησης ή διακόπτουν τη φοίτησή τους κατά τις παρ. 3 και 4 αντιστοίχως, οι ανωτέρω παρατάσεις μεταβάλλονται αναλόγως. Εάν ο φοιτητής πληροί την υποπερίπτωση της προϋπόθεσης α) στην οποία ανήκει και δεν πληροί την προϋπόθεση β), ο Εσωτερικός Κανονισμός Λειτουργίας του Α.Ε.Ι. καθορίζει τις διαδικαστικές λεπτομέρειες, τη διαδικασία υποβολής της αίτησης και τα δικαιολογητικά που ο φοιτητής οφείλει να προσκομίσει ώστε να αποδείξει την εύλογη αδυναμία του να εκπληρώσει την προϋπόθεση β). Η αίτηση για παράταση της ανώτατης χρονικής διάρκειας φοίτησης και για απόδειξη εύλογης αδυναμίας εκπλήρωσης της προϋπόθεσης β) υποβάλλεται στη Γραμματεία του Τμήματος εντός αποκλειστικής προθεσμίας τριάντα (30) ημερών από την έκδοση των βαθμολογίων της εξεταστικής περιόδου του Σεπτεμβρίου του τελευταίου ακαδημαϊκού εξαμήνου πριν από τη συμπλήρωση της ανώτατης χρονικής διάρκειας φοίτησης της παρ. 1. Κατά τη διάρκεια της παράτασης, δεν είναι δυνατή η υποβολή αίτησης για μερική φοίτηση της παρ. 3 και η διακοπή της φοίτησης της παρ. 4, με την επιφύλαξη των παραγράφων 3 και 4. […] 3. […] Κατά τη διάρκεια του τελευταίου ακαδημαϊκού έτους πριν από τη συμπλήρωση της ανώτατης χρονικής διάρκειας φοίτησης της παρ. 1, αίτηση για μερική φοίτηση επιτρέπεται μόνο σε φοιτητές που έχουν συγκεντρώσει το προαπαιτούμενο ποσοστό των διδακτικών και πιστωτικών μονάδων για την περάτωση των σπουδών τους, σύμφωνα με τις υποπεριπτώσεις της προϋπόθεσης α). […] 4. […] Κατά τη διάρκεια του τελευταίου ακαδημαϊκού έτους πριν από τη συμπλήρωση της ανώτατης χρονικής διάρκειας φοίτησης της παρ. 1, αίτηση διακοπής επιτρέπεται μόνο σε φοιτητές που έχουν συγκεντρώσει το προαπαιτούμενο ποσοστό των διδακτικών και πιστωτικών μονάδων για την περάτωση των σπουδών τους, σύμφωνα με τις υποπεριπτώσεις της προϋπόθεσης α). […]». ΠΡΟΤΑΣΗ 7 ΩΣ ΕΝΑΛΛΑΚΤΙΚΗ ΤΩΝ ΠΡΟΤΑΣΕΩΝ 5 ΚΑΙ 6: • Για να αποφευχθούν καθ’ ολοκληρίαν οι κοινωνικοπολιτικές αντιδράσεις, θα μπορούσαν οι διαγραφές να μην αφορούν κανέναν από τους φοιτητές που παρίστανται σε ακαδημαϊκές δοκιμασίες, ανεξαρτήτως επιτυχίας σε αυτές και ανεξαρτήτως των συγκεντρωμένων πιστωτικών μονάδων, με την αφαίρεση των εδαφίων των παραγράφων 1Α, 3 και 4 που αναφέρονται στη συμπλήρωση του 75% των εκπαιδευτικών δραστηριοτήτων και την ακόλουθη τροποποίηση της παρ. 1Α άρθρου 76 ν. 4957/2022 στο άρθρο 126 του παρόντος: «1Α. Ο χρόνος ολοκλήρωσης των σπουδών και πέραν της ανώτατης χρονικής διάρκειας φοίτησης της παρ. 1 παρατείνεται για επιπλέον ακαδημαϊκά εξάμηνα, κατόπιν υποβολής αίτησης, σε φοιτητές οι οποίοι έχουν συμμετάσχει σε τουλάχιστον δύο (2) ακαδημαϊκές δοκιμασίες κατά το πρόγραμμα σπουδών ανεξαρτήτως επιτυχίας σε αυτές, ιδίως εξέταση μαθήματος, υποστήριξη διπλωματικής, πρακτική άσκηση, σε ένα από τα τέσσερα (4) προηγούμενα ακαδημαϊκά εξάμηνα πριν από την υποβολή της αίτησης. […]» • Για να αποφευχθεί η υπερβολική επιείκεια, θα μπορούσαν οι δοκιμασίες να απαιτούνται στα δύο προηγούμενα εξάμηνα: «1Α. Ο χρόνος ολοκλήρωσης των σπουδών και πέραν της ανώτατης χρονικής διάρκειας φοίτησης της παρ. 1 παρατείνεται για επιπλέον ακαδημαϊκά εξάμηνα, κατόπιν υποβολής αίτησης, σε φοιτητές οι οποίοι έχουν συμμετάσχει σε τουλάχιστον δύο (2) ακαδημαϊκές δοκιμασίες κατά το πρόγραμμα σπουδών ανεξαρτήτως επιτυχίας σε αυτές, ιδίως εξέταση μαθήματος, υποστήριξη διπλωματικής, πρακτική άσκηση, σε ένα από τα δύο (2) προηγούμενα ακαδημαϊκά εξάμηνα πριν από την υποβολή της αίτησης. […]» • Τέλος, θα μπορούσαν να απαιτούνται περισσότερες δοκιμασίες εντός των τεσσάρων προηγούμενων εξαμήνων προς απόδειξη της θέλησης του φοιτητή να αποφοιτήσει, ανεξαρτήτως όμως της επιτυχίας του στις δοκιμασίες αυτές.