Αρχική Σύσταση νομικού προσώπου δημοσίου δικαίου με την επωνυμία «Ελληνορθόδοξη Ιερά Βασιλική Αυτόνομη Μονή του Αγίου και Θεοβάδιστου όρους Σινά στην Ελλάδα»ΜΕΡΟΣ Δ΄ ΡΥΘΜΙΣΕΙΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΕΝΙΣΧΥΣΗ ΤΟΥ ΕΡΑΣΙΤΕΧΝΙΚΟΥ ΚΑΙ ΕΠΑΓΓΕΛΜΑΤΙΚΟΥ ΑΘΛΗΤΙΣΜΟΥ ΚΑΙ ΓΙΑ ΤΗΝ ΑΝΤΙΜΕΤΩΠΙΣΗ ΤΗΣ ΒΙΑΣ ΣΤΟΝ ΑΘΛΗΤΙΣΜΟ – ΤΡΟΠΟΠΟΙΗΣΗ Ν. 2725/1999 ΚΑΙ 4326/2025 (άρθρα 89-113)Σχόλιο του χρήστη Νικόλαος Θεοδώρου | 21 Ιουλίου 2025, 21:01
Πρόταση νέου άρθρου – Ίση μεταχείριση και απονομή προνομίων σε διεθνείς διακρίσεις αθλητριών/των σκακιού Προοίμιο – Εισαγωγή Στο πλαίσιο της δημόσιας διαβούλευσης για το «4ο Αθλητικό Νομοσχέδιο» προτείνουμε τη ρητή πλέον προσθήκη διάταξης που να διασφαλίζει την ίση μεταχείριση των αθλητών/τριών του σκακιού, ως αναγνωρισμένου αθλήματος, αναφορικά με την απονομή προνομίων, βραβεύσεων και παροχών που προβλέπονται από την ισχύουσα νομοθεσία για διεθνείς αθλητικές διακρίσεις. Αφορμή αποτελεί η πρόσφατη σημαντική επιτυχία του Έλληνα σκακιστή Νικόλαου (Νικόλα) Θεοδώρου, ο οποίος κατέκτησε ασημένιο μετάλλιο για την ατομική του επίδοση στη 2η σκακιέρα στο πλαίσιο της Σκακιστικής Ολυμπιάδας 2022 (Ινδία). Παρά το διεθνές κύρος και την αδιαμφισβήτητη αξία αυτής της διάκρισης, η Ελληνική Σκακιστική Ομοσπονδία, η Ελληνική Ολυμπιακή Επιτροπή και το Υπουργείο Πολιτισμού και Αθλητισμού δεν έχουν ακόμα αναγνωρίσει το δικαίωμα του πρώτου αυτού, στην Ελλάδα, αθλητή του σκακιού, ο οποίος πέτυχε την ως άνω επιτυχία, στις απολαβές και τα προνόμια που αποδίδονται, σε ανάλογες περιπτώσεις, σε αθλητές όλων των άλλων αθλημάτων. Η κατάσταση αυτή δημιουργεί ανισότητα και αυθαίρετη διάκριση εις βάρος των σκακιστών, τη στιγμή που η Σκακιστική Ολυμπιάδα αποτελεί για το σκάκι τη σημαντικότερη διεθνή διοργάνωση, αντίστοιχη σε κύρος και δυσκολία τουλάχιστον με τους θερινούς ή χειμερινούς Ολυμπιακούς Αγώνες. Πρόταση Νέου Άρθρου: Ίση αναγνώριση και παροχές για αθλητές/τριες σκακιού Οι αθλητές και αθλήτριες του σκακιού που διακρίνονται σε διεθνείς αθλητικές διοργανώσεις, όπως η Σκακιστική Ολυμπιάδα, τα Παγκόσμια και Ευρωπαϊκά Πρωταθλήματα ή άλλες ισοδύναμης σημασίας διοργανώσεις, δικαιούνται όλες τις βραβεύσεις, παροχές και προνόμια που προβλέπονται για αντίστοιχες διακρίσεις σε όλα τα υπόλοιπα αθλήματα, είτε πρόκειται για ατομικές είτε για ομαδικές επιδόσεις ή για ατομικές επιδόσεις στο πλαίσιο ομαδικών διοργανώσεων. Αιτιολόγηση και Νομική Τεκμηρίωση 1. Αρχή Ισότητας (Άρθρο 4 Συντάγματος) Η διάκριση υπέρ ή κατά συγκεκριμένων αθλημάτων παραβιάζει την αρχή της ισότητας και της ισονομίας. Οι αθλητές και αθλήτριες σκακιού, επιτυγχάνοντας διεθνείς διακρίσεις, δεν μπορούν να αντιμετωπίζονται ως “λιγότερο σημαντικοί και σημαντικές” έναντι των συναθλητών/τριών τους σε άλλα αθλήματα. Προκειμένου να επιτύχουν τέτοιου επιπέδου διακρίσεις που τιμούν όχι μόνο τους/τις ίδιους/ες αλλά και τη χώρα μας διεθνώς, έχουν επί χρόνια επιδοθεί σε πολύχρονη και πολυδάπανη προετοιμασία, συμμετέχουν διαρκώς σε πολυέξοδα και εξαιρετικά δύσκολα και απαιτητικά τουρνουά, προκριματικούς, και τελικούς αγώνες, ενώ σε όλα αυτά τα πλαίσια δίνουν πολύωρους κοπιαστικούς αγώνες υψηλότατου επιπέδου. Όλα αυτά πείθουν πως οι σκακιστές και οι σκακίστριες που επιτυγχάνουν τέτοιες διακρίσεις είναι εφάμιλλοι/ες και ισότιμοι/ες με τους/τις αντίστοιχους/ες αθλητές/τρεις όλων των άλλων αθλημάτων και δικαιούνται την ίδια ρητή και σαφή αναγνώριση και αντιμετώπιση από μια ευνομούμενη Πολιτεία. 2. Το σκάκι είναι αναγνωρισμένο Ολυμπιακό άθλημα Το σκάκι, αν και πνευματική δραστηριότητα, είναι αναγνωρισμένο από τη Διεθνή Ολυμπιακή Επιτροπή (IOC) ως άθλημα από το 1999, όταν η FIDE (World Chess Federation) εντάχθηκε στις αναγνωρισμένες διεθνείς αθλητικές ομοσπονδίες (Recognised International Federations). Η ίδια η ΔΟΕ καταγράφει τη FIDE στην επίσημη λίστα της, ενώ το σχετικό πιστοποιητικό αναγνώρισης υπογράφηκε από τον τότε Πρόεδρο της ΔΟΕ, Juan Antonio Samaranch (Συνέδριο Σεούλ, 1999). Η δε Σκακιστική Ολυμπιάδα αποτελεί την κορυφαία διεθνή διοργάνωση στο σκάκι, αντίστοιχη σε επίπεδο δυσκολίας, κύρους και διεθνούς αναγνώρισης με τους Ολυμπιακούς Αγώνες. 3. Νομοθεσία και Νομολογία Η διάκριση του Νικόλα Θεοδώρου (ασημένιο στη Σκακιστική Ολυμπιάδα 2022) εμπίπτει στο άρθρο 39 του ν. 3883/2010 και στην ΚΥΑ ΥΠΕΘΑ Φ.950/2/367365/27.5.2022 (ΦΕΚ Β΄ 2790/3.6.2022). - ΔΕφΑθ 252/2024: Όπου η νομοθεσία αναφέρεται σε «Ολυμπιακούς Αγώνες», χωρίς περαιτέρω εξειδίκευση, αυτός ο όρος καλύπτει όλες τις διοργανώσεις Ολυμπιακών Αγώνων, συμπεριλαμβανομένης της Σκακιστικής Ολυμπιάδας. - ΕΔΔΑ, Negovanović κ.λπ. κατά Σερβίας (25.1.2022): Η Σκακιστική Ολυμπιάδα αποτελεί για το σκάκι την κορυφαία διοργάνωση, ισάξια των θερινών και χειμερινών Ολυμπιακών Αγώνων, συνεπώς οι σκακιστές/τριες βρίσκονται σε «ανάλογη και ουσιωδώς όμοια κατάσταση» (analogous or relevantly similar situation) με τους/τις υπόλοιπους/πες Ολυμπιακούς/ές αθλητές/τριες. - Νομοθεσία και νομολογία για τον όρο «Ολυμπιάδα»: Ο όρος «Ολυμπιάδα» χρησιμοποιείται ως συνώνυμος του «Ολυμπιακοί Αγώνες» (ν. 3654/2008, ν. 3114/2003, ΑΕΔ 29/2011, ΑΠ 658/2024, ΣτΕ Ολ 44/2021). 4. Ανάγκη Οριστικής και Ρητής Διάταξης Παρά το υφιστάμενο νομικό πλαίσιο, η απουσία σαφούς και ρητής πρόβλεψης προκαλεί διοικητικές αρνήσεις και αμφισβητήσεις. Με την προτεινόμενη διάταξη, το νομοσχέδιο θα διασφαλίσει ότι οι σκακιστές/τριες δεν θα υφίστανται πλέον άνιση μεταχείριση, αποκαθιστώντας την ισονομία και το κύρος του αθλήματος. Τελική πρόταση Η πρότασή μας αφορά την ανάγκη ρητής πρόβλεψης στο νέο αθλητικό νομοσχέδιο ώστε οι αθλητές/τριες του σκακιού, όταν επιτυγχάνουν εξαιρετικές αγωνιστικές διακρίσεις σε διεθνείς διοργανώσεις κορυφαίου επιπέδου – όπως η Σκακιστική Ολυμπιάδα – να απολαμβάνουν τα ίδια προνόμια και απολαβές που παρέχονται σε αθλητές/τριες άλλων αθλημάτων με αντίστοιχες επιτυχίες. Η νομολογία και η ισχύουσα ελληνική και διεθνής πρακτική αναγνωρίζουν ότι η Σκακιστική Ολυμπιάδα είναι ισοδύναμη σε σημασία και κύρος με άλλες Ολυμπιακές διοργανώσεις, γεγονός που θεμελιώνει την ανάγκη ισότιμης μεταχείρισης όλων των αθλητών/τριών από την Πολιτεία. Ζητούμε τη σαφή και ρητή συμπερίληψη της παραπάνω διάταξης στο υπό διαβούλευση νομοσχέδιο, ώστε η Πολιτεία να αναγνωρίζει και να ανταμείβει ισότιμα τους αθλητές και τις αθλήτριες του σκακιού, όπως ήδη πράττει για κάθε άλλο αναγνωρισμένο άθλημα.