ΚΕΦΑΛΑΙΟ Α’
ΓΕΝΙΚΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ
Άρθρο 89
Σκοπός
Σκοπός του παρόντος είναι ο εκσυγχρονισμός της αθλητικής νομοθεσίας, προκειμένου να αντιμετωπιστούν δυσλειτουργίες και ερμηνευτικά ζητήματα, που ανέκυψαν κατά την εφαρμογή της αθλητικής νομοθεσίας, να διασφαλιστεί η ομοιογενής εφαρμογή της και να ενισχυθεί η ασφάλεια δικαίου. Ειδικότερα επιδιώκονται: α) η διασφάλιση της ισόρροπης εκπροσώπησης των φύλων στις διοικήσεις των αθλητικών φορέων όλων των βαθμίδων, β) η κανονικοποίηση των αρχαιρεσιών των αθλητικών σωματείων με την ένταξή τους στον τετραετή ολυμπιακό κύκλο, γ) η εξασφάλιση της ύπαρξης και λειτουργίας επιτροπών δεοντολογίας σε όλες τις αθλητικές ομοσπονδίες, δ) η δημιουργία ασφαλέστερου πλαισίου λειτουργίας παραρτημάτων λεσχών φιλάθλων στα μεγάλα αστικά κέντρα της Αττικής και της Θεσσαλονίκης, ε) η διόρθωση αδυναμιών που εντοπίστηκαν κατά τον πρώτο χρόνο λειτουργίας του συστήματος ηλεκτρονικής ταυτοποίησης των κατόχων εισιτηρίων αθλητικών εκδηλώσεων, στ) η ενίσχυση της χρήσης των δημοτικών αθλητικών εγκαταστάσεων από τα αθλητικά σωματεία που είναι εγγεγραμμένα στην ηλεκτρονική πλατφόρμα eΚΟΥΡΟΣ, ζ) η εξάλειψη φαινομένων πολλαπλών ή δυσανάλογων κυρώσεων που επισημάνθηκαν κατά την πρώτη περίοδο της λειτουργίας της Διαρκούς Επιτροπής Αντιμετώπισης της Βίας υπό το νέο θεσμικό πλαίσιο που τη διέπει, η) η σαφέστερη οριοθέτηση του ηλεκτρονικού αθλητισμού και η αρμονικότερη ένταξή του στο συνεχώς εξελισσόμενο διεθνές περιβάλλον αυτής της νέας μορφής αθλητικών εκδηλώσεων και θ) η περαιτέρω ενίσχυση της προσπάθειας για την καταπολέμηση της χειραγώγησης αθλητικών αγώνων.
Άρθρο 90
Αντικείμενο
Αντικείμενο του παρόντος είναι: α) η αυτόνομη εκπροσώπηση και συμμετοχή του ποδοσφαίρου γυναικών στη διαδικασία λήψης αποφάσεων της υπερκείμενης εποπτεύουσας το άθλημα Ελληνικής Ποδοσφαιρικής Ομοσπονδίας, β) η ισόρροπη εκπροσώπηση των φύλων στη διοικητική διαδικασία και εν γένει στη διαμόρφωση των αποφάσεων των πρωτοβάθμιων και δευτεροβάθμιων αθλητικών φορέων και η συμμετοχή των αθλητών στα διοικητικά συμβούλια των αθλητικών σωματείων, γ) ο ορισμός υπευθύνων Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης (e-Κούρος) και Αθλητικής Ακεραιότητας και Αθλητικών Αξιών στα διοικητικά συμβούλια των αθλητικών σωματείων, δ) η δυνατότητα συγχώνευσης μόνο αθλητικών σωματείων ως συνόλων και ο ταυτόχρονος αποκλεισμός της δυνατότητας συγχώνευσης επιμέρους τμημάτων αυτών, ε) η δυνατότητα ανανέωσης για μία (1) φορά της θητείας των μελών των επιτροπών δεοντολογίας, η πρόβλεψη της δυνατότητας χορήγησης αμοιβής στα μέλη των επιτροπών αυτών, η θεσμοθέτηση εννόμων συνεπειών για την αθλητική ομοσπονδία στις περιπτώσεις παράλειψης συγκρότησης και λειτουργίας επιτροπής δεοντολογίας και η υποχρεωτική διαβίβαση καταγγελίας από τη Γενική Γραμματεία Αθλητισμού στην Επιτροπή Δεοντολογίας αθλητικής ομοσπονδίας, όταν η καταγγελία άπτεται ζητήματος που τιμωρείται από τον κώδικα δεοντολογίας της ομοσπονδίας και δεν αφορά σε θέμα για το οποίο προβλέπεται έκπτωση των μελών διοικητικού συμβουλίου από τα αξιώματά τους, στ) η δυνατότητα χορήγησης άδειας λειτουργίας γραφείου ή εντευκτηρίου παραρτήματος λέσχης φιλάθλων που λειτουργεί σε δήμο της Περιφέρειας Αττικής ή της Περιφερειακής Ενότητας Θεσσαλονίκης, ζ) η κατάργηση της δυνατότητας της Επιτροπής Επαγγελματικού Αθλητισμού (Ε.Ε.Α.) να επιβάλλει στις υπαίτιες Αθλητικές Ανώνυμες Εταιρείες (Α.Α.Ε.) ή στα υπαίτια Τμήματα Αμειβομένων Αθλητών (Τ.Α.Α.) πρόστιμο για πράξεις βίας, η) η κατάργηση της επιβολής από τη Διαρκή Επιτροπή Αντιμετώπισης της Βίας πρόσθετης κύρωσης διεξαγωγής μίας (1) επιπλέον αθλητικής συνάντησης χωρίς την παρουσία θεατών, σε περίπτωση υποτροπής, θ) η δυνατότητα επανεξέτασης του ύψους επιβληθέντων από τη Διαρκή Επιτροπή Αντιμετώπισης της Βίας προστίμων στις περιπτώσεις που τα πρόστιμα αυτά έχουν επιβληθεί για συμπεριφορές που έλαβαν χώρα στο πλαίσιο ερασιτεχνικών αθλητικών διοργανώσεων, ι) ο ορισμός του ηλεκτρονικού αθλήματος, ια) ο ετήσιος έλεγχος νομιμότητας του καταλόγου των ηλεκτρονικών παιχνιδιών και ιβ) η κάλυψη των αναγκών υποστήριξης της Εθνικής Πλατφόρμας Αθλητικής Ακεραιότητας (Ε.Π.ΑΘΛ.Α.) του άρθρου 21 του ν. 4726/2020 (Α’ 181), με τη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση, σύμφωνα με τα άρθρα 32 και 32Α του ν. 4412/2016 (Α΄ 147).
ΚΕΦΑΛΑΙΟ Β’
ΡΥΘΜΙΣΕΙΣ ΓΙΑ ΤΟΝ ΕΡΑΣΙΤΕΧΝΙΚΟ ΚΑΙ ΕΠΑΓΓΕΛΜΑΤΙΚΟ ΑΘΛΗΤΙΣΜΟ – ΤΡΟΠΟΠΟΙΗΣΗ Ν. 2725/1999
Άρθρο 91
Συγκρότηση Διοικητικού Συμβουλίου αθλητικού σωματείου και αθλητικής ένωσης – Ορισμός Υπεύθυνου Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης (e-Κούρος) και Υπεύθυνου Αθλητικής Ακεραιότητας και Αθλητικών Αξιών – Αντικατάσταση παρ. 1 και προσθήκη παρ. 5 στο άρθρο 4 και αντικατάσταση παρ. 4 άρθρου 13 ν. 2725/1999
- Στο άρθρο 4 του ν. 2725/1999 (Α΄ 121), περί του Διοικητικού Συμβουλίου του αθλητικού σωματείου, επέρχονται οι ακόλουθες τροποποιήσεις: α) η παρ. 1 αντικαθίσταται, β) προστίθεται παρ. 5 και το άρθρο 4 διαμορφώνεται ως εξής:
«Άρθρο 4
Διοικητικό Συμβούλιο
- Το Διοικητικό Συμβούλιο (Δ.Σ.) του αθλητικού σωματείου εκλέγεται, εντός του πρώτου εξαμήνου του έτους διεξαγωγής των Ολυμπιακών Αγώνων, για θητεία τεσσάρων (4) ετών, και αποτελείται από πέντε (5) έως δεκαπέντε (15) μέλη. Τα μέλη του Δ.Σ. προέρχονται από μέλη του σωματείου. Η διάρκεια της θητείας και ο χρόνος διεξαγωγής των αρχαιρεσιών του πρώτου εδαφίου ισχύουν και για τα λοιπά αιρετά καταστατικά όργανα του αθλητικού σωματείου. Τουλάχιστον το ένα τρίτο (1/3) των θέσεων των μελών του Δ.Σ. κάθε αθλητικού σωματείου καταλαμβάνουν υποχρεωτικά υποψήφιοι από κάθε φύλο και η εκλογή γίνεται κατά τη σειρά των σταυρών προτίμησης που συγκέντρωσαν οι υποψήφιοι. Αν ο αριθμός που προκύπτει είναι δεκαδικός, στρογγυλοποιείται στην αμέσως προηγούμενη ακέραιη μονάδα. Αν η ποσόστωση του τέταρτου εδαφίου δεν επιτυγχάνεται, ο αριθμός των θέσεων που προκύπτει κατά τα εδάφια τέταρτο και πέμπτο, ανεξαρτήτως της γενικής κατάταξης των υποψηφίων με βάση τους σταυρούς προτίμησης, συμπληρώνεται από τους υποψηφίους του φύλου για το οποίο εφαρμόστηκε η ελάχιστη ποσόστωση του τέταρτου εδαφίου. Οι τελευταίοι καταλαμβάνουν θέσεις μελών του Δ.Σ. κατά τη μεταξύ τους σειρά κατάταξης με βάση τους σταυρούς προτίμησης που συγκέντρωσαν. Στο Δ.Σ. αθλητικού σωματείου συμμετέχει, αφού προσκληθεί στις συνεδριάσεις του, ένας (1) εκπρόσωπος των εν ενεργεία αθλητών της δύναμης του σωματείου, εξαιρουμένων των σωματείων που έχουν στη δύναμή τους αθλητές αποκλειστικά κάτω των δεκαοκτώ (18) ετών. Ο εκπρόσωπος των αθλητών και ο αναπληρωτής του ορίζονται με απόφαση του Δ.Σ. του σωματείου. Ο αθλητής δεν έχει δικαίωμα ψήφου και δεν υπολογίζεται για τον σχηματισμό απαρτίας.
- Απαγορεύεται στο Δ.Σ. του αθλητικού σωματείου να συνάπτει συμβάσεις εργασίας, ανεξαρτήτων υπηρεσιών, έργου, προμηθειών ή οποιεσδήποτε άλλες συμβάσεις με οικονομικό αντάλλαγμα, με μέλη του Δ.Σ., με τις συζύγους, τα τέκνα, τους γονείς και τα αδέλφια τους ή με νομικά πρόσωπα στα οποία μετέχουν τα προαναφερόμενα πρόσωπα. Η παράβαση της διάταξης αυτής συνεπάγεται την έκπτωση των μελών του Δ.Σ. που έλαβαν τη σχετική απόφαση. Η έκπτωση ενεργείται με απόφαση του αρμόδιου δικαστηρίου.
- Επιτρέπονται προσωρινές ταμειακές διευκολύνσεις προς το αθλητικό σωματείο από μέλη του Δ.Σ., για την αντιμετώπιση επειγουσών αναγκών.
- Η ιδιότητα του μέλους του Δ.Σ. είναι τιμητική και άμισθη. Στα μέλη του Δ.Σ., όταν μετακινούνται εκτός του τόπου της μόνιμης κατοικίας τους για προσφορά οποιασδήποτε υπηρεσίας στο σωματείο, επιτρέπεται να καταβάλλονται έξοδα κίνησης, διαμονής και διατροφής.
- Το Δ.Σ., μετά από την εκλογή του και κατά τη συγκρότησή του σε σώμα, ορίζει μεταξύ των εκλεγμένων μελών του έναν (1) Υπεύθυνο Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης (e-Κούρος) και έναν (1) Υπεύθυνο Αθλητικής Ακεραιότητας και Αθλητικών Αξιών.».
- Η παρ. 4 του άρθρου 13 του ν. 2725/1999, περί του Διοικητικού Συμβουλίου της αθλητικής ένωσης, αντικαθίσταται ως εξής:
«4. Τα εδάφια τέταρτο, πέμπτο, έκτο και έβδομο της παρ. 1, περί της εκπροσώπησης κάθε φύλου, και οι παρ. 2, περί της απαγόρευσης ορισμένων συμβάσεων, 3, περί της δυνατότητας παροχής ταμειακών διευκολύνσεων, και 4, περί της άμισθης και τιμητικής ιδιότητας του μέλους του Δ.Σ. του αθλητικού σωματείου, του άρθρου 4 εφαρμόζονται ανάλογα και στο Δ.Σ. της αθλητικής ένωσης.».
Άρθρο 92
Συγχώνευση αθλητικών σωματείων – Τροποποίηση άρθρου 9 ν. 2725/1999
Στο άρθρο 9 του ν. 2725/1999 (Α’ 121), περί της συγχώνευσης αθλητικών σωματείων, επέρχονται οι ακόλουθες τροποποιήσεις: α) η παρ. 1 αντικαθίσταται, β) η παρ. 2 καταργείται, γ) στην παρ. 3, μετά από τις λέξεις «ή διαλυθέντος τμήματος που συγχωνεύθηκε», προστίθενται οι λέξεις «τα κίνητρα για τη συγχώνευση», δ) στην παρ. 4, δα) στο πρώτο εδάφιο, προστίθενται οι λέξεις «, εφόσον αυτά φέρουν σφραγίδα θεώρησης της Περιφέρειας», δβ) στο τρίτο εδάφιο, μετά από τη λέξη «επιχορήγηση», προστίθενται οι λέξεις «, καθώς και η χρηματοδότηση, σύμφωνα με το άρθρο 60 του Κώδικα Διατάξεων Φορολογίας Κληρονομιών, Δωρεών, Γονικών Παροχών Προικών και Κερδών από Τυχερά Παίγνια (ν. 2961/2001, Α’ 256),», ε) στην παρ. 5, μετά από τις λέξεις «μεταξύ αθλητικών σωματείων», οι λέξεις «ή τμημάτων αυτών» διαγράφονται και το άρθρο 9, μετά από νομοτεχνικές βελτιώσεις, διαμορφώνεται ως εξής:
«Άρθρο 9
Συγχώνευση αθλητικών σωματείων
- 1. Επιτρέπεται η συγχώνευση αθλητικών σωματείων με αποφάσεις των Γενικών Συνελεύσεων αυτών, εφόσον έχουν λάβει την ειδική αθλητική αναγνώριση του άρθρου 8 του παρόντος και είναι εγγεγραμμένα στην ηλεκτρονική πλατφόρμα e-Kouros του άρθρου 18 του ν. 5085/2024 (Α΄ 17) για κάθε άθλημα που καλλιεργούν. Το νέο αθλητικό σωματείο, που προκύπτει από τη συγχώνευση, μπορεί να φέρει την επωνυμία ενός ή περισσότερων από τα αθλητικά σωματεία που συγχωνεύθηκαν ή οποιαδήποτε άλλη επωνυμία. Αν η συγχώνευση γίνεται με απορρόφηση, τα μέλη του Διοικητικού Συμβουλίου του απορροφώντος αθλητικού σωματείου προσαυξάνονται κατά δύο (2), ανεξάρτητα από την καταστατική τους πρόβλεψη, και έως τη διενέργεια αρχαιρεσιών από το νέο αθλητικό σωματείο, που προκύπτει από τη συγχώνευση. Τα δύο (2) μέλη προέρχονται από το απορροφώμενο αθλητικό σωματείο και εκλέγονται από την ίδια Γενική Συνέλευση που αποφασίζει επί της απορρόφησης.
Το νέο αθλητικό σωματείο, που προκύπτει από τη συγχώνευση, εντάσσεται, κατ` άθλημα, αυτοδικαίως στην ανώτερη αγωνιστική κατηγορία της αθλητικής ομοσπονδίας του αθλήματος στην οποία ανήκει, ή έχει αποκτήσει δικαίωμα να αγωνισθεί, κατά τους οικείους κανονισμούς και τις σχετικές διατάξεις, ένα (1) τουλάχιστον από τα συγχωνευόμενα αθλητικά σωματεία και καθίσταται ειδικός διάδοχος των συγχωνευθέντων σωματείων ή του απορροφώμενου σωματείου, κατά περίπτωση, στο σύνολο των υποχρεώσεων και των δικαιωμάτων, συμπεριλαμβανομένης της ειδικής αθλητικής αναγνώρισης του άρθρου 8.
Η διαδικασία της συγχώνευσης ολοκληρώνεται με την έκδοση διαπιστωτικής πράξης από την αρμόδια υπηρεσία της Γενικής Γραμματείας Αθλητισμού, η οποία εκδίδεται κατόπιν αίτησης του νέου αθλητικού σωματείου, που προκύπτει από τη συγχώνευση.
- [Καταργείται]
- Με απόφαση του αρμόδιου για τον αθλητισμό Υπουργού ρυθμίζονται οι όροι, οι προϋποθέσεις, οι αγωνιστικές συνέπειες που προκύπτουν από τη συγχώνευση, τα θέματα των αθλητών, οι περιορισμοί σε περιπτώσεις επανασύστασης συγχωνευθέντος σωματείου ή διαλυθέντος τμήματος που συγχωνεύθηκε, τα κίνητρα για τη συγχώνευση και γενικά όλα τα ζητήματα που αφορούν τις ρυθμίσεις των παρ. 1 και 2.
- Σε περίπτωση συγχώνευσης αθλητικού σωματείου με άλλο ο πρόεδρος, ο γενικός γραμματέας και ο ταμίας του κάθε συγχωνευόμενου σωματείου, μέσα σε προθεσμία τριών (3) μηνών από τη συγχώνευση, οφείλουν να καταθέσουν τη σφραγίδα του σωματείου, καθώς και να προσκομίσουν για ακύρωση τα βιβλία αυτού στην αρμόδια υπηρεσία της Περιφέρειας, εφόσον αυτά φέρουν σφραγίδα θεώρησης της Περιφέρειας. Επίσης οφείλουν να προσκομίσουν πιστοποιητικό περί διαγραφής του σωματείου από τα οικεία βιβλία του αρμόδιου Πρωτοδικείου στην παραπάνω υπηρεσία της Περιφέρειας, καθώς και στη Γενική Γραμματεία Αθλητισμού. Σε περίπτωση παράλειψης των προαναφερόμενων ενεργειών, δεν επιτρέπεται η προβλεπόμενη στην παρ. 7 του άρθρου 135 επιχορήγηση, καθώς και η χρηματοδότηση, σύμφωνα με το άρθρο 60 του Κώδικα Διατάξεων Φορολογίας Κληρονομιών, Δωρεών, Γονικών Παροχών Προικών και Κερδών από Τυχερά Παίγνια (ν. 2961/2001, Α’ 256), του σωματείου που προήλθε από τη συγχώνευση.
- Οι συγχωνεύσεις μεταξύ αθλητικών σωματείων, σύμφωνα με το παρόν, επιτρέπονται μόνον εφόσον τα συγχωνευόμενα νομικά πρόσωπα εδρεύουν εντός της ίδιας Περιφέρειας.».
Άρθρο 93
Αθλητική ένωση σωματείων ποδοσφαίρου γυναικών – Τροποποίηση παρ. 1 άρθρου 11 ν. 2725/1999
Στην παρ. 1 του άρθρου 11 του ν. 2725/1999 (Α΄ 121), περί των μελών των αθλητικών ενώσεων, επέρχονται οι ακόλουθες τροποποιήσεις: α) στο πρώτο εδάφιο, μετά από τη λέξη «οικείου», προστίθενται οι λέξεις «αθλήματος ή», β) προστίθεται τέταρτο εδάφιο και η παρ. 1 διαμορφώνεται ως εξής:
«1. Κάθε αθλητική ένωση συγκροτείται από σωματεία του οικείου αθλήματος ή κλάδου άθλησης, τα οποία έχουν την έδρα τους στην ίδια περιφερειακή ενότητα. Σε κάθε περιφερειακή ενότητα επιτρέπεται να ιδρύεται μία μόνο αθλητική ένωση για κάθε άθλημα ή κλάδο άθλησης. Κατ` εξαίρεση, μια αθλητική ένωση μπορεί να περιλαμβάνει σωματεία που έχουν την έδρα τους σε περισσότερες από μία περιφερειακές ενότητες, σύμφωνα με τα οριζόμενα στο καταστατικό της και στο καταστατικό της οικείας αθλητικής ομοσπονδίας. Σωματεία που καλλιεργούν το ποδόσφαιρο γυναικών μπορούν να είναι μέλη αθλητικής ένωσης, η οποία καλύπτει γεωγραφικά περισσότερες από μία περιφερειακές ενότητες, ή και ολόκληρη την επικράτεια, αν η δυνατότητα αυτή προβλέπεται στα καταστατικά της αθλητικής ένωσης και της αθλητικής ομοσπονδίας ποδοσφαίρου.».
Άρθρο 94
Πρόβλεψη αμοιβής για τον εκτελεστικό πρόεδρο αθλητικής ομοσπονδίας – Τροποποίηση παρ. 3 άρθρου 22 ν. 2725/1999
Στην παρ. 3 του άρθρου 22 του ν. 2725/1999 (Α’ 121), περί του Διοικητικού Συμβουλίου της αθλητικής ομοσπονδίας, προστίθενται εδάφια δεύτερο και τρίτο και η παρ. 3 διαμορφώνεται ως εξής:
«3. Οι παρ. 2, 3 και 4 του άρθρου 4 και οι παρ. 2 και 3 του άρθρου 13 εφαρμόζονται ανάλογα και ως προς τις αθλητικές ομοσπονδίες.
Κατά παρέκκλιση του πρώτου εδαφίου της παρ. 4 του άρθρου 4, με απόφαση της Γενικής Συνέλευσης της αθλητικής ομοσπονδίας, δύναται να καταβάλλεται αμοιβή στον εκτελεστικό πρόεδρο του Διοικητικού Συμβουλίου ή της Εκτελεστικής Επιτροπής της αθλητικής ομοσπονδίας, αν:
α) στο οικείο καταστατικό προβλέπεται τέτοια θέση,
β) ο ετήσιος προϋπολογισμός της αθλητικής ομοσπονδίας καλύπτεται αποκλειστικά από ίδια έσοδα και
γ) η ομοσπονδία δεν λαμβάνει τακτικές ή έκτακτες χρηματοδοτήσεις και επιχορηγήσεις από τη Γενική Γραμματεία Αθλητισμού, συμπεριλαμβανομένης και της χρηματοδότησης δυνάμει της κοινής υπουργικής απόφασης που εκδίδεται σύμφωνα με την παρ. 2 του άρθρου 60 του Κώδικα Διατάξεων Φορολογίας Κληρονομιών, Δωρεών, Γονικών Παροχών Προικών και Κερδών από Τυχερά Παίγνια (ν. 2961/2001, Α’ 266), περί του υπολογισμού του φόρου κτήσης κερδών από τυχερά παίγνια.
Το ύψος της ακαθάριστης ετήσιας αμοιβής του εκτελεστικού προέδρου δεν μπορεί να υπερβεί το μηδέν κόμμα πέντε τοις εκατό (0,5%) των ιδίων εσόδων της αθλητικής ομοσπονδίας και καθορίζεται σε ετήσια βάση με απόφαση του Διοικητικού Συμβουλίου ή της Εκτελεστικής Επιτροπής της αθλητικής ομοσπονδίας.».
Άρθρο 95
Δυνατότητα ανανέωσης της θητείας και καταβολής αμοιβής ή αποζημίωσης των μελών της Επιτροπής Δεοντολογίας – Συνέπειες παράλειψης συγκρότησης Επιτροπής Δεοντολογίας – Διαβίβαση καταγγελιών από τη Γενική Γραμματεία Αθλητισμού στην Επιτροπή Δεοντολογίας – Τροποποίηση παρ. 7 άρθρου 26 ν. 2725/1999
Στην παρ. 7 του άρθρου 26 του ν. 2725/1999 (Α΄ 121), περί των Κωδίκων Δεοντολογίας των αθλητικών ομοσπονδιών, επέρχονται οι ακόλουθες τροποποιήσεις: α) στην περ. γ’, αα) στο τρίτο εδάφιο, μετά από τις λέξεις «με απόφαση του Διοικητικού Συμβουλίου», προστίθενται οι λέξεις «ή της Εκτελεστικής Επιτροπής», αβ) στο τέταρτο εδάφιο, μετά από τη λέξη «και», οι λέξεις «δεν ανανεώνεται» αντικαθίστανται από τις λέξεις «δύναται να ανανεωθεί μία (1) φορά και για ίσο χρονικό διάστημα» και αγ) προστίθενται εδάφια πέμπτο, έκτο, έβδομο, όγδοο και ένατο, β) προστίθεται περ. ε’ και η παρ. 7 διαμορφώνεται ως εξής:
«7. α. Οι αναγνωρισμένες από τη Γενική Γραμματεία Αθλητισμού, ολυμπιακές και μη, αθλητικές ομοσπονδίες οφείλουν να υιοθετούν Κώδικες Δεοντολογίας, εναρμονισμένους με τα πρότυπα των διεθνών ομοσπονδιών των αντίστοιχων αθλημάτων ή, ελλείψει τέτοιων, της Διεθνούς Ολυμπιακής Επιτροπής και της Επιτροπής Φιλάθλου Πνεύματος, Ηθικής και Δεοντολογίας (Ε.Φι.Π.Η.Δ.) της Ελληνικής Ολυμπιακής Επιτροπής (Ε.Ο.Ε.).
β. Οι Κώδικες Δεοντολογίας ρυθμίζουν τη συμπεριφορά των προσώπων που ασκούν τη διοίκηση των αναφερόμενων στην περ. α` αναγνωρισμένων αθλητικών ομοσπονδιών και των προσώπων που σχετίζονται με οποιαδήποτε ιδιότητα και τρόπο με τις διοργανώσεις και τους αγώνες, που διεξάγονται από αυτές ή τις ενώσεις – μέλη τους και διέπουν ιδίως τη διαχείριση των οικονομικών τους υποθέσεων, την ακεραιότητα αγώνων και διοργανώσεων, καθώς και τις δημόσια εκδηλούμενες συμπεριφορές και δηλώσεις που πλήττουν τη φήμη των αντίστοιχων αθλημάτων.
γ. Με την επιφύλαξη της περ. δ`, στις αθλητικές ομοσπονδίες της περ. α` συστήνονται υποχρεωτικά Επιτροπές Δεοντολογίας, με αντικείμενο τη διερεύνηση και εκδίκαση των πειθαρχικών αδικημάτων, που σχετίζονται με τις υποθέσεις που αναφέρονται στις περ. α` και β`.
Οι Επιτροπές Δεοντολογίας έχουν πειθαρχική δικαιοδοσία επί των προσώπων που ασκούν τη διοίκηση των αναφερόμενων στην περ. α` αθλητικών ομοσπονδιών, καθώς και επί των προσώπων που σχετίζονται με οποιαδήποτε ιδιότητα και τρόπο με τις διοργανώσεις και τους αγώνες, που διεξάγονται από αυτές ή τις ενώσεις – μέλη τους.
Οι Επιτροπές Δεοντολογίας αποτελούνται από τρία (3) έως πέντε (5) μέλη με τους αναπληρωτές τους, τα οποία ορίζονται με απόφαση του Διοικητικού Συμβουλίου ή της Εκτελεστικής Επιτροπής της οικείας αθλητικής ομοσπονδίας, είναι πρόσωπα εγνωσμένου κύρους ή εμπειρίας σε θέματα αθλητισμού ή απονομής δικαιοδοτικού έργου και ασκούν τα καθήκοντά τους με πλήρη ανεξαρτησία, αμεροληψία και διαφάνεια.
Η θητεία των μελών των Επιτροπών είναι τριετής και δύναται να ανανεωθεί μία (1) φορά και για ίσο χρονικό διάστημα.
Το Διοικητικό Συμβούλιο ή η Εκτελεστική Επιτροπή της αθλητικής ομοσπονδίας δύναται να αποφασίσει την καταβολή μηνιαίας αμοιβής ή αποζημίωσης ανά συνεδρίαση στα μέλη της Επιτροπής Δεοντολογίας και να καθορίσει το ποσό της αμοιβής ή της αποζημίωσης κατά περίπτωση. Η αμοιβή ή η αποζημίωση του προηγούμενου εδαφίου καταβάλλεται από την αθλητική ομοσπονδία και βαρύνει αποκλειστικά τα ίδια έσοδά της.
Η αθλητική ομοσπονδία υποχρεούται να συστήσει και να συγκροτήσει Επιτροπή Δεοντολογίας το αργότερο εντός έξι (6) μηνών από τη χορήγηση προς αυτή της ειδικής αθλητικής αναγνώρισης του άρθρου 28. Σε περίπτωση αδυναμίας νόμιμης συγκρότησης της Επιτροπής Δεοντολογίας για οποιονδήποτε λόγο, η αθλητική ομοσπονδία υποχρεούται να αποκαταστήσει τη νόμιμη συγκρότηση της Επιτροπής Δεοντολογίας το αργότερο εντός δύο (2) μηνών από τότε που συνέτρεξε ο λόγος της μη νόμιμης συγκρότησής της. Σε περίπτωση μη συμμόρφωσης με τις υποχρεώσεις του έβδομου και όγδοου εδαφίου, τα μέλη του Διοικητικού Συμβουλίου ή της Εκτελεστικής Επιτροπής της αθλητικής ομοσπονδίας εκπίπτουν από το αξίωμά τους, κατ’ ανάλογη εφαρμογή της παρ. 9 του άρθρου 3.
Δεν επιτρέπεται να οριστεί τακτικό ή αναπληρωματικό μέλος Επιτροπής Δεοντολογίας πρόσωπο που είναι μέλος καταστατικού οργάνου ή αξιωματούχος της οικείας ομοσπονδίας ή υποκείμενης ένωσης – μέλους της, πρόσωπο που είναι μέλος καταστατικού οργάνου ή αξιωματούχος ή απλό μέλος υποκείμενου αθλητικού σωματείου, καθώς και πρόσωπο στο οποίο συντρέχει κάποιο από τα κωλύματα του άρθρου 3 ή συνδέεται με σύμβαση εργασίας ή παροχής υπηρεσιών ή έργου με την ομοσπονδία ή υποκείμενο αυτής αθλητικό φορέα.
Οι αποφάσεις των Επιτροπών Δεοντολογίας, οι οποίες αφορούν την επιβολή των κάθε είδους ποινών ή κυρώσεων επί των προσώπων δικαιοδοσίας τους, δεν χρήζουν επικύρωσης από τα διοικητικά συμβούλια των ομοσπονδιών και προσβάλλονται ενώπιον του Ανώτατου Συμβουλίου Επιλύσεως Αθλητικών Διαφορών.
δ. Ειδικά στην Ελληνική Ποδοσφαιρική Ομοσπονδία συστήνεται υποχρεωτικά Επιτροπή Δεοντολογίας, με τις αρμοδιότητες και τη δικαιοδοσία, που περιγράφονται στην περ. γ`, η οποία αποτελείται από ερευνητικό και δικαστικό τμήμα και συγκροτείται υποχρεωτικά από τακτικούς δικαστές, με τριετή θητεία, η οποία δεν ανανεώνεται.
ε. Με εξαίρεση καταγγελία που αφορά σε συνδρομή κωλύματος του άρθρου 3 ή σε συμπεριφορά που περιγράφεται στην παρ. 6 του άρθρου 14 ή σε κάθε άλλη περίπτωση για την οποία προβλέπεται στον νόμο ανάλογη εφαρμογή της παρ. 9 του άρθρου 3, η αξιολόγηση καταγγελίας που κατατίθεται στη Γενική Γραμματεία Αθλητισμού ανατίθεται υποχρεωτικά στην Επιτροπή Δεοντολογίας της οικείας αθλητικής ομοσπονδίας, αν η καταγγελία αφορά σε ζήτημα που άπτεται συμπεριφοράς, η οποία ρυθμίζεται και τιμωρείται πειθαρχικά σύμφωνα με τον οικείο Κώδικα Δεοντολογίας. Η Γενική Γραμματεία Αθλητισμού διαβιβάζει αμελλητί στην οικεία αθλητική ομοσπονδία την καταγγελία, και το σύνολο των εγγράφων που τη συνοδεύουν, προκειμένου να εισαχθεί προς διερεύνηση στην αρμόδια Επιτροπή Δεοντολογίας. Στην περίπτωση αυτή, η Επιτροπή Δεοντολογίας υποχρεούται να επιληφθεί και να εκδώσει απόφαση επί της καταγγελίας το αργότερο εντός τεσσάρων (4) μηνών από τη διαβίβαση της καταγγελίας στην αθλητική ομοσπονδία, σύμφωνα με το προηγούμενο εδάφιο, άλλως τα μέλη της Επιτροπής Δεοντολογίας εκπίπτουν από το αξίωμά τους, κατ’ ανάλογη εφαρμογή της παρ. 9 του άρθρου 3.».
Άρθρο 96
Ενιαίος κανονισμός ασφαλείας, προστασίας και υπηρεσιών αθλητικών εκδηλώσεων – Εξουσιοδοτική διάταξη – Αντικατάσταση παρ. 5 άρθρου 41 ν. 2725/1999
Η παρ. 5 του άρθρου 41 του ν. 2725/1999 (Α’ 121), περί της αντιμετώπισης της βίας με αφορμή αθλητικές εκδηλώσεις, αντικαθίσταται ως εξής:
«5. Με κοινή απόφαση του αρμόδιου για τον αθλητισμό Υπουργού και των Υπουργών Εσωτερικών, Υγείας, Προστασίας του Πολίτη και Κλιματικής Κρίσης και Πολιτικής Προστασίας μπορεί να συνταχθεί ενιαίος κανονισμός ασφαλείας, προστασίας και υπηρεσιών αθλητικών εκδηλώσεων για τις αθλητικές εγκαταστάσεις όπου διεξάγονται αθλητικές συναντήσεις των ημεδαπών και διεθνών διοργανώσεων, στις οποίες συμμετέχουν αθλητικά σωματεία, τμήματα αμειβομένων αθλητών (Τ.Α.Α.) και αθλητικές ανώνυμες εταιρείες (Α.Α.Ε.), καθώς και οι Εθνικές Ομάδες.»
Άρθρο 97
Δυνατότητα λειτουργίας γραφείου ή εντευκτηρίου παραρτήματος λέσχης φιλάθλων σε δήμο της περιφέρειας Αττικής ή της περιφερειακής ενότητας Θεσσαλονίκης – Τροποποίηση παρ. 5 και 6 άρθρου 41Β ν. 2725/1999
Στις παρ. 5 και 6 του άρθρου 41Β του ν. 2725/1999 (Α’ 121), περί των παραρτημάτων λεσχών φιλάθλων και των γραφείων και εντευκτηρίων που λειτουργούν τα παραρτήματα και οι λέσχες φιλάθλων των αθλητικών σωματείων και των Ποδοσφαιρικών Ανώνυμων Εταιρειών (Π.Α.Ε.), επέρχονται οι ακόλουθες τροποποιήσεις: α) στην παρ. 5, προστίθεται τρίτο εδάφιο, β) στην παρ. 6, βα) στην περ. β) του τρίτου εδαφίου, μετά από τις λέξεις «στην οποία ιδρύεται το γραφείο ή εντευκτήριο», προστίθενται οι λέξεις «ή, αν πρόκειται για γραφείο ή εντευκτήριο που ιδρύεται σε δήμο της Περιφέρειας Αττικής ή της Περιφερειακής Ενότητας Θεσσαλονίκης, είναι μόνιμοι κάτοικοι του συγκεκριμένου δήμου», ββ) στο τρίτο εδάφιο, μετά από τις λέξεις «ένα (1) γραφείο», διαγράφονται οι λέξεις «ή εντευκτήριο» και οι παρ. 5 και 6 διαμορφώνονται ως εξής:
«5. ΠΑΡΑΡΤΗΜΑΤΑ. Η λέσχη μπορεί να διατηρεί ένα (1) παράρτημα ανά περιφερειακή ενότητα, εφόσον: α) προβλέπεται από το καταστατικό της, β) υπάρχει σχετική απόφαση του Διοικητικού Συμβουλίου ή της γενικής συνέλευσης της λέσχης σύμφωνα με το καταστατικό, γ) έχει οριστεί υπεύθυνος λειτουργίας του παραρτήματος και έχει γνωστοποιηθεί στην εποπτεύουσα και στην οικεία αστυνομική αρχή. Μέλος παραρτήματος είναι υποχρεωτικά μέλος της λέσχης. Κατ’ εξαίρεση, στην Περιφέρεια Αττικής και στην Περιφερειακή Ενότητα Θεσσαλονίκης η λέσχη μπορεί να διατηρεί ένα (1) παράρτημα ανά δήμο.
- ΓΡΑΦΕΙΑ – ΕΝΤΕΥΚΤΗΡΙΑ. Η λέσχη ή τα παραρτήματά της λειτουργούν γραφεία ή εντευκτήρια, ύστερα από άδεια της αρμόδιας αστυνομικής αρχής, η οποία χορηγείται, εφόσον προσκομισθεί σε αυτήν αντίγραφο του εγκεκριμένου καταστατικού, πρόσφατο πιστοποιητικό εγγραφής της λέσχης στο βιβλίο σωματείων του οικείου δικαστηρίου, βεβαίωση της Γ.Γ.Α. περί εμπρόθεσμης υποβολής των στοιχείων της παρ. 7 και έχει ορισθεί υπεύθυνος για τη λειτουργία του γραφείου ή εντευκτηρίου. Για τη χορήγηση άδειας λειτουργίας γραφείου ή εντευκτηρίου παραρτήματος λέσχης, εκτός από τα δικαιολογητικά του πρώτου εδαφίου, προσκομίζονται: α) αντίγραφο του πρακτικού συνεδρίασης του Διοικητικού Συμβουλίου ή της γενικής συνέλευσης της λέσχης, στο οποίο, σύμφωνα με το καταστατικό της, έχει καταχωριστεί η απόφαση ίδρυσης του παραρτήματος, β) κατάλογος πενήντα (50) τουλάχιστον μελών της λέσχης, στα πρόσωπα των οποίων δεν συντρέχει κάποιο από τα κωλύματα των περ. β) και γ) της παρ. 1 του άρθρου 3 και τα οποία είναι μόνιμοι κάτοικοι της περιφερειακής ενότητας στην οποία ιδρύεται το γραφείο ή εντευκτήριο ή, αν πρόκειται για γραφείο ή εντευκτήριο που ιδρύεται σε δήμο της Περιφέρειας Αττικής ή της Περιφερειακής Ενότητας Θεσσαλονίκης, είναι μόνιμοι κάτοικοι του συγκεκριμένου δήμου, και γ) αντίγραφο του συμφωνητικού μίσθωσης ή παραχώρησης της χρήσης του ακίνητου στο οποίο πρόκειται να στεγασθεί το παράρτημα. Η λέσχη μπορεί να λειτουργεί ένα (1) γραφείο ανά περιφερειακή ενότητα.. Αν πρόκειται για την αδειοδότηση εντευκτηρίου λέσχης, εκτός από τα δικαιολογητικά του πρώτου εδαφίου, προσκομίζεται και αντίγραφο του συμφωνητικού μίσθωσης ή παραχώρησης της χρήσης του ακινήτου στο οποίο πρόκειται να στεγασθεί το εντευκτήριο. Για τα γραφεία και το εντευκτήριο της έδρας της λέσχης υπεύθυνος είναι ο πρόεδρος του Διοικητικού Συμβουλίου (Δ.Σ.) αυτής, χωρίς να απαιτείται οποιαδήποτε άλλη διατύπωση. Η άδεια εκδίδεται στο όνομα του υπευθύνου για τη λειτουργία του γραφείου ή εντευκτηρίου, ισχύει για ένα (1) έτος και ανανεώνεται με τους ίδιους όρους με τους οποίους χορηγείται. Η αστυνομική αρχή προβαίνει υποχρεωτικά στη σφράγιση κάθε χώρου που, χωρίς την ανωτέρω άδεια, στεγάζει με οποιονδήποτε τρόπο τη λειτουργία γραφείων ή εντευκτηρίων λέσχης ή άλλες δραστηριότητες ενίσχυσης ή υποστήριξης αθλητικού σωματείου ή Π.Α.Ε. από ομάδες ή ενώσεις φυσικών προσώπων που δεν αποτελούν σωματείο, κατά το άρθρο 107 Α.Κ., έστω και αν ο χώρος λειτουργεί στο όνομα τρίτου προσώπου. Όποιος λειτουργεί τα ως άνω γραφεία ή εντευκτήρια χωρίς άδεια της αρμόδιας αστυνομικής αρχής ή παραβιάζει τη σφραγίδα που έθεσε η αστυνομική αρχή στους χώρους αυτούς, τιμωρείται με την ποινή που προβλέπεται από το άρθρο 178 του Ποινικού Κώδικα (Π.Κ., ν. 4619/2019, Α` 95). Σε περίπτωση τέλεσης του εγκλήματος του προηγούμενου εδαφίου εφαρμόζονται οι παρ. 6 και 8 του άρθρου 41ΣΤ.».
Άρθρο 98
Πλατφόρμα ταυτοποίησης κατόχων αθλητικών εισιτηρίων – Τροποποίηση παρ. 8 άρθρου 41ΙΑ ν. 2725/1999
Στην παρ. 8 του άρθρου 41ΙΑ του ν. 2725/1999 (Α’ 121), περί της ηλεκτρονικής πλατφόρμας ταυτοποίησης των κατόχων αθλητικών εισιτηρίων, μετά από τις λέξεις «σε άτομα άνω των εξήντα επτά (67) ετών», προστίθενται οι λέξεις «και σε άτομα με αναπηρία και τους συνοδούς τους» και η παρ. 8 διαμορφώνεται ως εξής:
«8. Με κοινή απόφαση των Υπουργών Ψηφιακής Διακυβέρνησης, Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών, Παιδείας, Θρησκευμάτων και Αθλητισμού και Προστασίας του Πολίτη καθορίζονται ζητήματα σχετικά με τη λειτουργία της ηλεκτρονικής πλατφόρμας του παρόντος, οι αναγκαίες διαλειτουργικότητες με τα πληροφοριακά συστήματα του δημόσιου τομέα, ο τρόπος αυθεντικοποίησης των χρηστών, η περίοδος αποθήκευσης του ηλεκτρονικού εισιτηρίου, η διαδικασία χρήσης της πλατφόρμας για την έκδοση εισιτηρίων για ανηλίκους, τα απαραίτητα στοιχεία ταυτοποίησης των κατόχων εισιτηρίων, η διαδικασία διάθεσης προσκλήσεων, καθώς και προαγορασμένων για όλη την αγωνιστική περίοδο εισιτηρίων (διαρκείας) και εισιτηρίων σε άτομα άνω των εξήντα επτά (67) ετών και σε άτομα με αναπηρία και τους συνοδούς τους, αλλοδαπούς και μόνιμους κατοίκους εξωτερικού και ο τρόπος ταυτοποίησης αυτών, ο χρόνος έναρξης της παραγωγικής λειτουργίας της ειδικής εφαρμογής και η ημερομηνία μετά από την πάροδο της οποίας απαγορεύεται η διεξαγωγή αθλητικής συνάντησης με την παρουσία θεατών στο πλαίσιο των διοργανώσεων του τρίτου εδαφίου της παρ. 7, τα τεχνικά και οργανωτικά μέτρα για τη λειτουργία αυτής, η διαδικασία ελέγχου και το όργανο επιβολής του διοικητικού μέτρου του δευτέρου εδαφίου της παρ. 7, και ρυθμίζεται κάθε άλλο θέμα σχετικό με την εφαρμογή του παρόντος.».
Άρθρο 99
Υποχρέωση υποβολής ετησίων οικονομικών καταστάσεων εκ μέρους αθλητικών ομοσπονδιών, ενώσεων, συνδέσμων και λοιπών αθλητικών φορέων που λαμβάνουν, άμεσα ή έμμεσα, ετήσια τακτική ή έκτακτη επιχορήγηση από τη Γενική Γραμματεία Αθλητισμού ή από άλλο φορέα του δημόσιου τομέα – Προσθήκη παρ. 2Α στο άρθρο 52 του ν. 2725/1999
Στο άρθρο 52 του ν. 2725/1999 (Α’ 121), περί της οικονομικής εποπτείας, προστίθεται παρ. 2Α ως εξής:
«2Α. Αθλητικές ομοσπονδίες, ενώσεις, σύνδεσμοι και λοιποί αθλητικοί φορείς που λαμβάνουν, άμεσα ή έμμεσα, τακτική ή έκτακτη επιχορήγηση από τη Γενική Γραμματεία Αθλητισμού ή από άλλο φορέα του δημόσιου τομέα της περ. α) της παρ. 1 του άρθρου 14 του ν. 4270/2014 (Α’ 143), το ύψος της οποίας υπερβαίνει το ποσό των εκατό χιλιάδων (100.000) ευρώ ετησίως, υποχρεούνται να υποβάλλουν τις ετήσιες οικονομικές τους καταστάσεις σε έλεγχο από ανεξάρτητους ορκωτούς ελεγκτές λογιστές ή ελεγκτική εταιρεία. Ο έλεγχος αφορά το σύνολο της οικονομικής διαχείρισης του φορέα για το συγκεκριμένο οικονομικό έτος και διενεργείται σύμφωνα με τα ισχύοντα ελληνικά ελεγκτικά πρότυπα. Η έκθεση των ελεγκτών υποβάλλεται στη Γενική Γραμματεία Αθλητισμού εντός τεσσάρων (4) μηνών από τη λήξη της διαχειριστικής χρήσης και συνοδεύεται από τις εγκεκριμένες οικονομικές καταστάσεις. Η μη συμμόρφωση με την υποχρέωση της παρούσας συνιστά λόγο για την αναστολή ή περικοπή των επιχορηγήσεων του επόμενου έτους.»
Άρθρο 100
Δυνατότητα χρήσης αθλητικών εγκαταστάσεων που ανήκουν σε οργανισμούς τοπικής αυτοδιοίκησης από αθλητικό σωματείο – Τροποποίηση παρ. 2 άρθρου 66 ν. 4735/2020
Στην παρ. 2 του άρθρου 66 του ν. 4735/2020 (Α΄ 197), περί της δυνατότητας χρήσης αθλητικών εγκαταστάσεων που ανήκουν σε Οργανισμούς Τοπικής Αυτοδιοίκησης (Ο.Τ.Α.) από αθλητικό σωματείο, οι λέξεις «στο ηλεκτρονικό μητρώο αθλητικών σωματείων του άρθρου 142 του ν. 4714/2020 (Α’ 148),» αντικαθίστανται από τις λέξεις «στο πληροφοριακό σύστημα «e-KOUROS» του άρθρου 18 του ν. 5085/2024 (Α΄ 17)» και η παρ. 2 διαμορφώνεται ως εξής:
«2. Αθλητικό σωματείο που δεν φέρει την ειδική αθλητική αναγνώριση του άρθρου 8 του ν. 2725/1999 (Α΄ 121) και δεν έχει εγγραφεί στο πληροφοριακό σύστημα «e-KOUROS» του άρθρου 18 του ν. 5085/2024 (Α΄ 17) δεν μπορεί να χρησιμοποιεί αθλητικές εγκαταστάσεις που ανήκουν σε Ο.Τ.Α. α΄ και β΄ βαθμού.».
ΚΕΦΑΛΑΙΟ Γ΄
ΡΥΘΜΙΣΕΙΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΑΝΤΙΜΕΤΩΠΙΣΗ ΤΗΣ ΒΙΑΣ ΣΤΟΝ ΑΘΛΗΤΙΣΜΟ – ΤΡΟΠΟΠΟΙΗΣΗ Ν. 2725/1999, 4326/2015 ΚΑΙ 4908/2022
Άρθρο 101
Αδικήματα κατά ιδιοκτητών, μελών οργάνων διοίκησης, αθλητών και προπονητών αθλητικών σωματείων, Τμημάτων Αμειβόμενων Αθλητών και Αθλητικών Ανωνύμων Εταιρειών – Τροποποίηση περ. (α) παρ. 5 άρθρου 41ΣΤ ν. 2725/1999
Στην περ. α της παρ. 5 του άρθρου 41ΣΤ του ν. 2725/1999 (Α’ 121), περί υποκίνησης πράξεων βίας σε αθλητικές εκδηλώσεις, προστίθεται δεύτερο εδάφιο και η παρ. 5 διαμορφώνεται ως εξής:
«5. α) Όποιος παροτρύνει, υποκινεί, ενθαρρύνει ή διευκολύνει με οποιονδήποτε τρόπο και ιδίως, δημόσια ή δια του έντυπου ή ηλεκτρονικού τύπου ή του διαδικτύου μεμονωμένα άτομα ή οργανωμένες ομάδες προσώπων για να διαπράξουν αδικήματα του παρόντος άρθρου τιμωρείται με φυλάκιση τουλάχιστον έξι (6) μηνών και χρηματική ποινή.
Με την ίδια ποινή τιμωρούνται και οι με οποιονδήποτε τρόπο και ιδίως δημόσια ή διά του έντυπου ή ηλεκτρονικού τύπου ή του διαδικτύου, εξυβριστικές και εν γένει προσβλητικές της τιμής και υπόληψης δηλώσεις και συμπεριφορές, καταστατικών ή εν τους πράγμασιν ιδιοκτητών και μελών οργάνων διοίκησης, διαχείρισης και εκπροσώπησης ή άλλων αξιωματούχων αθλητικών σωματείων, Τμημάτων Αμειβομένων Αθλητών (Τ.Α.Α.), Ανώνυμων Αθλητικών Εταιριών (Α.Α.Ε.), αθλητών και προπονητών τους, οι οποίες λαμβάνουν χώρα πριν και μετά από τη λήξη αθλητικών συναντήσεων, και κατατείνουν σε πρόκληση φαινομένων βίας ή γενικότερης δυσφημιστικής εικόνας για τον ελληνικό αθλητισμό.
β) Όποιος με δημόσιες δηλώσεις, ανακοινώσεις, δημόσιες καταχωρήσεις, δημοσιεύσεις υποκινεί, παροτρύνει, ενθαρρύνει ή διευκολύνει πράξεις ή ενέργειες που μπορούν να οδηγήσουν στη διάπραξη αδικημάτων βίας ή απειλής βίας, σε βάρος των διοικητικών, δικαιοδοτικών, δικαστικών και πειθαρχικών οργάνων του επαγγελματικού αθλητισμού, των προσώπων που συγκροτούν τα όργανα διαιτησίας του επαγγελματικού αθλητισμού και γενικώς των διαιτητών, των μελών διοίκησης της οικείας αθλητικής Ομοσπονδίας, καθώς και κατά των αξιωματούχων επαγγελματικών Α.Α.Ε., καθώς και κατά δημοσιογράφων, οι οποίοι στο πλαίσιο της ιδιότητάς τους καλύπτουν ή καθ`οιονδήποτε τρόπο συμπράττουν στην κάλυψη ή σχολιάζουν εκδηλώσεις επαγγελματικού αθλητισμού, καθώς και συναφή προς αυτές ζητήματα, και των μελών της Δ.Ε.Α.Β. και της Επιτροπής Επαγγελματικού Αθλητισμού, τιμωρείται με φυλάκιση τουλάχιστον ενός (1) έτους και χρηματική ποινή.
γ) Όταν οι πράξεις της παρούσας παραγράφου τελούνται από μέλος διοίκησης, αξιωματούχο, διευθυντή, πληρεξούσιο ή εκπρόσωπο έστω και για τη διενέργεια μεμονωμένης πράξης ή ιδιοκτήτη Α.Α.Ε., το ανώτατο όριο της χρηματικής ποινής ισούται με το δεκαπλάσιο της προβλεπόμενης στο άρθρο 57 του Ποινικού Κώδικα (ν. 4619/2019, Α` 95). Η επανειλημμένη τέλεση θεωρείται επιβαρυντική περίσταση.
δ) Σε περίπτωση που ο υπαίτιος του αδικήματος της περ. β) ανακαλέσει τη δυσμενή δήλωση, με οποιοδήποτε πρόσφορο δημόσιο τρόπο, πριν από την πρώτη εξέτασή του ως υπόπτου ή κατηγορούμενου, το δικαστήριο, εκτιμώντας τις περιστάσεις, μπορεί να του επιβάλλει μόνο χρηματική ποινή. Το πρώτο εδάφιο δεν εφαρμόζεται σε περίπτωση επανειλημμένης τέλεσης.».
Άρθρο 102
Διοικητικά μέτρα κατά πράξεων αθλητικής βίας – Κατάργηση της δυνατότητας της Επιτροπής Επαγγελματικού Αθλητισμού για επιβολή προστίμων για πράξεις βίας – Τροποποίηση παρ. 2 και κατάργηση περ. (β) παρ. 3 άρθρου 1 ν. 4326/2015
Στο άρθρο 1 του ν. 4326/2015 (Α΄ 49), περί των διοικητικών μέτρων κατά της βίας, επέρχονται οι ακόλουθες τροποποιήσεις:
α) στο πρώτο εδάφιο της παρ. 2,
αα) μετά από τις λέξεις «Σε σοβαρές περιπτώσεις τέλεσης επεισοδίων», διαγράφονται οι λέξεις «παρότρυνσης σε πρόκληση επεισοδίων,»,
αβ) μετά από τις λέξεις «που σχετίζονται με τον αθλητισμό,», οι λέξεις «εντός ή εκτός αγωνιστικών χώρων, καθώς και σε σοβαρές περιπτώσεις τέλεσης επεισοδίων στον αμέσως περιβάλλοντα χώρο αθλητικής εγκατάστασης» αντικαθίστανται από τις λέξεις «εντός αθλητικής εγκατάστασης ή στον αμέσως περιβάλλοντα χώρο αυτής, καθώς και σε περιπτώσεις παρότρυνσης σε πρόκληση επεισοδίων,»,
αγ) μετά από τις λέξεις «καθώς και στις οικείες αθλητικές ομοσπονδίες ή/και επαγγελματικούς συνδέσμους», διαγράφονται οι λέξεις «, αλλά και μεμονωμένα σε φυσικά πρόσωπα,»,
αδ) μετά από τις λέξεις «και οι εν γένει παραβατικές συμπεριφορές αφορούν ερασιτεχνικά πρωταθλήματα», προστίθενται οι λέξεις «ή φυσικά πρόσωπα ανεξάρτητα από το είδος της διοργάνωσης»,
β) στο δεύτερο εδάφιο της παρ. 2, μετά από τις λέξεις «επτά (7)», προστίθεται η λέξη «εργασίμων»,
γ) η περ. (β) της παρ. 3 καταργείται και το άρθρο 1 διαμορφώνεται ως εξής:
«Άρθρο 1
Διοικητικά μέτρα κατά της βίας
- Κάθε φυσικό ή νομικό πρόσωπο που σχετίζεται με τον αθλητισμό, όπως και κάθε αθλητικός φορέας, οφείλει να προβαίνει σε κάθε δυνατή ενέργεια πρόληψης και αποτροπής φαινομένων βίας στο χώρο του αθλητισμού, εντός ή εκτός των αθλητικών χώρων.
- Σε σοβαρές περιπτώσεις τέλεσης επεισοδίων, ρατσιστικών συμπεριφορών και εν γένει φαινομένων βίας που σχετίζονται με τον αθλητισμό, εντός αθλητικής εγκατάστασης ή στον αμέσως περιβάλλοντα χώρο αυτής, καθώς και σε περιπτώσεις παρότρυνσης σε πρόκληση επεισοδίων, τα οποία σχετίζονται άμεσα με τον χρόνο και τον τόπο τέλεσης εγχώριας επίσημης αθλητικής διοργάνωσης, η Διαρκής Επιτροπή για την Αντιμετώπιση της Βίας (Δ.Ε.Α.Β.), μετά από προηγούμενη κλήση και ακρόαση του ελεγχόμενου νομικού ή φυσικού προσώπου, η οποία λαμβάνει χώρα μέσα σε αποκλειστική προθεσμία δύο (2) εργασίμων ημερών, μπορεί να επιβάλει στα οικεία αθλητικά σωματεία, Τμήματα Αμειβομένων Αθλητών (Τ.Α.Α.) και Αθλητικές Ανώνυμες Εταιρίες (Α.Α.Ε.), καθώς και στις οικείες αθλητικές ομοσπονδίες ή/και επαγγελματικούς συνδέσμους πρόστιμα ύψους από χίλια (1.000) έως πενήντα χιλιάδες (50.000) ευρώ σε περίπτωση που τα φαινόμενα βίας και οι εν γένει παραβατικές συμπεριφορές αφορούν ερασιτεχνικά πρωταθλήματα ή φυσικά πρόσωπα ανεξάρτητα από το είδος της διοργάνωσης και ύψους από δέκα χιλιάδες (10.000) έως ένα εκατομμύριο (1.000.000) ευρώ σε περίπτωση που τα φαινόμενα βίας και οι εν γένει παραβατικές συμπεριφορές αφορούν σε επαγγελματικά πρωταθλήματα, σε ιδιαίτερα δε σοβαρές περιπτώσεις συμπεριφοράς, το αρμόδιο όργανο της Γενικής Γραμματείας Αθλητισμού, κατόπιν πρότασης της Δ.Ε.Α.Β., μπορεί να προβαίνει και σε ανάκληση της υφιστάμενης ειδικής αθλητικής αναγνώρισης. Σε περίπτωση άπρακτης παρέλευσης προθεσμίας επτά (7) εργασίμων ημερών από την εκδήλωση των φαινομένων βίας, τα μέτρα του πρώτου εδαφίου λαμβάνονται από τον αρμόδιο για τον αθλητισμό Υπουργό μετά από διαβίβαση του σχετικού φακέλου από τα κατά περίπτωση αρμόδια όργανα και κατόπιν κλήσης και ακρόασης του ελεγχόμενου νομικού ή φυσικού προσώπου.
Η συνεργασία των ανωτέρω νομικών και φυσικών προσώπων με τις αρχές και η παροχή στοιχείων, όταν έχουν ως αποτέλεσμα τον εντοπισμό και τη σύλληψη των δραστών, αποτελούν ελαφρυντικές περιστάσεις, οι οποίες μειώνουν το ύψος του επιβαλλόμενου προστίμου κατά πενήντα τοις εκατό (50%).
- Στις περιπτώσεις της παρ. 2:
(α) με αιτιολογημένη απόφαση της Διαρκούς Επιτροπής για την Αντιμετώπιση της Βίας (Δ.Ε.Α.Β.) ή, σε περίπτωση άπρακτης παρόδου της προθεσμίας της παρ. 2, του αρμόδιου για τον αθλητισμό Υπουργού, μπορεί, τηρουμένων των αρχών της αναγκαιότητας και της αναλογικότητας, να διατάσσεται η λήψη προληπτικών μέτρων, ιδίως να απαγορεύεται η διάθεση εισιτηρίων ή η χρήση συγκεκριμένων ζωνών ή τμημάτων των κερκίδων αθλητικών εγκαταστάσεων, να επιτρέπεται η χρήση συγκεκριμένων ζωνών ή τμημάτων των κερκίδων αθλητικών εγκαταστάσεων μόνο από κατόχους προαγορασμένων για ολόκληρη την αγωνιστική περίοδο εισιτηρίων («διαρκείας»), να αναστέλλεται προσωρινά η λειτουργία των λεσχών του άρθρου 41Β του ν. 2725/1999 (Α’ 121), να απαγορεύεται προσωρινά, για μία ή περισσότερες αγωνιστικές, η διεξαγωγή συγκεκριμένων αγώνων ή να διακόπτονται οριστικά πρωταθλήματα ή άλλες διοργανώσεις και
(β) [Καταργείται].
- Σε περιπτώσεις ρητής άρνησης ή παράλειψης απάντησης, μέσα σε ταχθείσα προς τούτο προθεσμία άλλως μέσα σε εύλογο χρόνο, σε υποβληθέντα ερωτήματα, καθώς και σε περίπτωση μη παροχής αιτηθέντων στοιχείων, πληροφοριών ή διευκρινίσεων σε θεσμοθετημένους φορείς ή εν γένει όργανα της Πολιτείας που ενεργούν στο πλαίσιο διερεύνησης περιστατικών βίας ή άλλων παράνομων συμπεριφορών ή με σκοπό την αποτροπή τους, η Δ.Ε.Α.Β., μετά από προηγούμενη κλήση και ακρόαση του ελεγχόμενου νομικού προσώπου, μπορεί να επιβάλει στα αθλητικά σωματεία, Τμήματα Αμειβομένων Αθλητών (Τ.Α.Α.), Αθλητικές Ανώνυμες Εταιρίες (Α.Α.Ε.), αθλητικές ομοσπονδίες ή επαγγελματικούς συνδέσμους που κατά τα ανωτέρω δεν ανταποκρίνονται, πρόστιμα ύψους από πέντε χιλιάδες (5.000) έως εκατό χιλιάδες (100.000) ευρώ.
- [Έχει καταργηθεί].
- Τα ποσά από την είσπραξη των ανωτέρω προστίμων επιβάλλονται και εισπράττονται κατά τις διατάξεις του Κώδικα Εισπράξεως Δημοσίων Εσόδων (ΚΕΔΕ) υπέρ του Ελληνικού Δημοσίου, εγγράφονται στα έσοδα του κρατικού προϋπολογισμού σε ειδικό ΚΑ Εσόδου και στη συνέχεια διατίθενται, σύμφωνα με τις διατάξεις της παρ. γ` του άρθρου 74 του ν. 4270/2014, για την προώθηση του ερασιτεχνικού αθλητισμού και της αθλητικής παιδείας. Κάθε αναγκαία σχετική λεπτομέρεια καθορίζεται με κοινή απόφαση του Υπουργού Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών και του αρμόδιου για τον Αθλητισμό Υπουργού. Ειδικώς, όταν πρόκειται για πρόστιμα εις βάρος A.A.E., για την είσπραξη τους είναι δυνατή και η κατάπτωση της προβλεπόμενης στην παρ. 1 του άρθρου 78 του ν. 2725/1999, όπως ισχύει, εγγυητικής επιστολής με απόφαση της Επιτροπής Επαγγελματικού Αθλητισμού, μετά από σχετικό αίτημα του αρμόδιου για τον Αθλητισμό Υπουργού.
- Κατά των παραπάνω αποφάσεων επιβολής προστίμου είναι δυνατή η άσκηση προσφυγής ενώπιον του αρμόδιου σύμφωνα με τον νόμο δικαστηρίου. Για το παραδεκτό της προσφυγής βεβαιώνεται αμέσως από τις αρμόδιες υπηρεσίες της Γενικής Διεύθυνσης Οικονομικών Υπηρεσιών (ΓΔΟΥ) του Υπουργείου Παιδείας, Θρησκευμάτων και Αθλητισμού το πενήντα τοις εκατό (50%) του προστίμου, το οποίο εν συνεχεία βεβαιώνεται και ταμειακώς και καταβάλλεται στην αρμόδια Δ.Ο.Υ., άλλως, σε περίπτωση δηλαδή μη άσκησης εμπρόθεσμης προσφυγής, ολόκληρο το ποσό. Σε περίπτωση άσκησης έφεσης κατά πρωτόδικης απόφασης που απορρίπτει εν όλω ή εν μέρει προσφυγή ή ανακοπή, ο εκκαλών οφείλει να καταβάλει κατά την κατάθεση της έφεσης, με ποινή απαραδέκτου αυτής, ποσοστό πενήντα τοις εκατό (50%) του οφειλομένου, σύμφωνα με την πρωτόδικη απόφαση ποσού. Για τον υπολογισμό και την καταβολή του ως άνω ποσού, συντάσσεται ατελώς ειδικό σημείωμα από την αρμόδια Δ.Ο.Υ..
- Με κοινή απόφαση του αρμόδιου για τον αθλητισμό Υπουργού και των Υπουργών Προστασίας του Πολίτη και Δικαιοσύνης, δύναται να εξειδικεύονται τα ποσά των προστίμων που επιβάλλονται σε περίπτωση τέλεσης συγκεκριμένων πράξεων κατά την εφαρμογή των παρ. 2 έως 4, αναλόγως της έκτασης, της έντασης και της βαρύτητας των πράξεων αυτών και του προσώπου σε βάρος του οποίου επιβάλλονται [φυσικά ή νομικά πρόσωπα, αθλητικά σωματεία, Τμήματα Αμειβομένων Αθλητών (Τ.Α.Α.), ή Αθλητικές Ανώνυμες Εταιρίες (Α.Α.Ε.)].».
Άρθρο 103
Διοικητικές κυρώσεις ιδιοκτητών, μελών οργάνων διοίκησης, αθλητών και προπονητών αθλητικών σωματείων, Τμημάτων Αμειβόμενων Αθλητών και Αθλητικών Ανωνύμων Εταιρειών και στο πλαίσιο αθλητικών συναντήσεων – Κατάργηση της επαύξησης των κυρώσεων που επιβάλλονται λόγω υποτροπής από τη Διαρκή Επιτροπή Αντιμετώπισης της Βίας – Χρόνος έκδοσης της πράξης της Διαρκούς Επιτροπής για την Αντιμετώπιση της Βίας – Προσθήκη παρ. 2Α, κατάργηση παρ. 5 και τροποποίηση παρ. 7 άρθρου 1Α ν. 4326/2015
Στο άρθρο 1Α του ν. 4326/2015 (Α΄49), περί ειδικών περιπτώσεων επιβολής διοικητικών κυρώσεων στο πλαίσιο αθλητικών συναντήσεων, επέρχονται οι ακόλουθες τροποποιήσεις: α) μετά την παρ. 2, προστίθεται παρ. 2Α, β) η παρ. 5 καταργείται, γ) το πρώτο εδάφιο της παρ. 7 αντικαθίσταται και το άρθρο 1Α διαμορφώνεται ως εξής:
«1. Σε περιπτώσεις ρίψης εντός του αγωνιστικού χώρου ή των αποδυτηρίων ή σε κερκίδα αθλητικής εγκατάστασης πριν από την έναρξη, κατά τη διάρκεια ή μετά από τη λήξη αθλητικής εκδήλωσης, αντικειμένου πρόσφορου να προκαλέσει σωματική βλάβη προσώπου και ιδίως πυρσού, φωτοβολίδας, κροτίδας, βεγγαλικού, πυροτεχνήματος, καπνογόνου και οποιασδήποτε γενικώς εύφλεκτης ύλης, στο αθλητικό σωματείο, το Τ.Α.Α. ή την Α.Α.Ε. που αγωνίζεται ως γηπεδούχος, επιβάλλεται η διοικητική κύρωση της διεξαγωγής μίας (1) αθλητικής συνάντησης χωρίς την παρουσία θεατών σε οποιαδήποτε εθνική διοργάνωση. Η ποινή του πρώτου εδαφίου επιβάλλεται και σε περίπτωση αφής καπνογόνων, πυρσών ή οποιαδήποτε εύφλεκτης ύλης σε κλειστές αθλητικές εγκαταστάσεις.»
- Σε περιπτώσεις παράνομης εισόδου θεατή ή άλλου μη διαπιστευμένου προσώπου εντός του αγωνιστικού χώρου και του χώρου των αποδυτηρίων αθλητικής εγκατάστασης, πριν από την έναρξη ή κατά τη διάρκεια αθλητικής εκδήλωσης, εφόσον από την είσοδο αυτή προκλήθηκε καθυστέρηση της έναρξης ή προσωρινή διακοπή της αθλητικής συνάντησης, επιβάλλεται η διοικητική κύρωση διεξαγωγής μίας (1) αθλητικής συνάντησης χωρίς την παρουσία θεατών σε οποιαδήποτε εθνική διοργάνωση. Αν από τη συμπεριφορά του πρώτου εδαφίου προκλήθηκε ματαίωση ή οριστική διακοπή της αθλητικής συνάντησης, επιβάλλεται η διοικητική κύρωση διεξαγωγής τριών (3) αθλητικών συναντήσεων χωρίς την παρουσία θεατών σε οποιαδήποτε εθνική διοργάνωση.»
2Α. Σε περίπτωση εξυβριστικής, απειλητικής και εν γένει προσβλητικής της τιμής και υπόληψης συμπεριφοράς με έργο, όπως άσεμνες και απειλητικές χειρονομίες και κινήσεις, εκ μέρους καταστατικών ή εν τοις πράγμασιν ιδιοκτητών και μελών οργάνων διοίκησης, διαχείρισης και εκπροσώπησης και λοιπών αξιωματούχων ΠΑΕ, ΚΑΕ, ΤΑΑ και αθλητικών σωματείων που συμμετέχουν σε πρωταθλήματα εθνικών κατηγοριών και Κυπέλλου Ελλάδος, καθώς και εκ μέρους αθλητών και προπονητών, οι οποίες λαμβάνουν χώρα εντός της αθλητικής εγκατάστασης κατά τη διεξαγωγή συγκεκριμένης αθλητικής συνάντησης, επιβάλλεται στους κατά περίπτωση υπαίτιους διοικητικό πρόστιμο πέντε χιλιάδων (5.000) ευρώ, αν η τιμωρούμενη συμπεριφορά επιδείχτηκε σε αγώνα στον οποίον συμμετείχαν αθλητικά ερασιτεχνικά σωματεία και πενήντα χιλιάδων (50.000) ευρώ, αν η τιμωρούμενη συμπεριφορά επιδείχτηκε σε αγώνα στον οποίο συμμετείχαν ΑΑΕ ή ΤΑΑ.
Για κάθε επανάληψη παρόμοιας συμπεριφοράς εντός της ίδιας αγωνιστικής περιόδου εκ μέρους διοικητικών παραγόντων, αθλητών και προπονητών, όπως εξειδικεύεται στο προηγούμενο εδάφιο της παρούσας, επιβάλλεται επιπλέον του προστίμου η διοικητική κύρωση διεξαγωγής μίας (1) αθλητικής συνάντησης χωρίς θεατές σε εγχώριους επίσημους αγώνες της ΑΑΕ, ή του ΤΑΑ ή του αθλητικού σωματείου με τα/ο οποία/ο σχετίζονται οι, κατά περίπτωση, υπαίτιοι.
- Σε περιπτώσεις παραβιάσεων των παρ. 1 ή 2 και ταυτόχρονης μη σύννομης λειτουργίας καθ` όλη τη διάρκεια της αθλητικής συνάντησης του ηλεκτρονικού συστήματος εποπτείας του άρθρου 41Ε του ν. 2725/1999 (Α` 121) ή διαπίστωσης της οποιασδήποτε πλημμέλειας ή αστοχίας στη λειτουργία του, οι κυρώσεις των παρ. 1 και 2 διπλασιάζονται.
- Αν η αθλητική συνάντηση διεξάγεται με την παρουσία θεατών τόσο της γηπεδούχου όσο και της φιλοξενούμενης ομάδας, οι οποίοι βρίσκονται συγκεντρωμένοι σε διακεκριμένα τμήματα των κερκίδων της αθλητικής εγκατάστασης, οι διοικητικές κυρώσεις των παρ. 1 και 2 επιβάλλονται στο αθλητικό σωματείο, το Τ.Α.Α. ή την Α.Α.Ε. που συνδέεται με τους θεατές που παραβίασαν τις παρ. 1 και 2. Με την επιφύλαξη του πρώτου εδαφίου οι κυρώσεις του πρώτου και του δεύτερου εδαφίου της παρ. 2 επιβάλλονται στο αθλητικό σωματείο, το Τ.Α.Α. ή την Α.Α.Ε. που αγωνίζεται ως γηπεδούχος.
- (Καταργείται)
- Για την εφαρμογή του παρόντος, ως «αγωνιστικός χώρος» νοείται ο χώρος που περικλείεται από τις εξέδρες ή την εσωτερική περίφραξη της αθλητικής εγκατάστασης, ο οποίος περιλαμβάνει τον κυρίως αγωνιστικό χώρο, την περιμετρική αυτού έκταση, τις τεχνικές περιοχές με τους πάγκους των αναπληρωματικών και των αξιωματούχων του αγώνα και διαθέτει πρόσβαση στον χώρο των αποδυτηρίων. Για τον προσδιορισμό των χρονικών διαστημάτων «πριν από την έναρξη» και «μετά από τη λήξη» αθλητικής εκδήλωσης νοούνται αναλόγως οι ορισμοί των περ. α` και β` της παρ. 1 του άρθρου 41Β του ν. 2725/1999 (Α` 121).
- Εντός τεσσάρων (4) εργασίμων ημερών από την ημέρα διεξαγωγής της αθλητικής συνάντησης, με πράξη της Δ.Ε.Α.Β. διαπιστώνεται η συνδρομή των προϋποθέσεων εφαρμογής και επιβάλλονται οι διοικητικές κυρώσεις του παρόντος, χωρίς να απαιτείται προηγούμενη κλήση και ακρόαση του ελεγχόμενου νομικού προσώπου για τις περιπτώσεις των παρ. 1, 2 και 2Α ή του φυσικού προσώπου, το οποίο προέβη σε συμπεριφορά που περιγράφεται στην παρ. 2Α.
Η πράξη της Δ.Ε.Α.Β. μπορεί να στηριχθεί, ιδίως: α) στο οπτικοακουστικό υλικό το οποίο τίθεται στη διάθεση της Δ.Ε.Α.Β. μέσω του ηλεκτρονικού συστήματος εποπτείας του άρθρου 41Ε του ν. 2725/1999 (Α` 121) ή με κάθε άλλο πρόσφορο μέσο και τρόπο, β) στο φύλλο αγώνα της αθλητικής συνάντησης, γ) στην έκθεση της αστυνομικής αρχής, δ) στις εκθέσεις των παρατηρητών της Δ.Ε.Α.Β. και της κατά περίπτωση διοργανώτριας αρχής.
Η αρμόδια για την τήρηση της τάξης σε συγκεκριμένη αθλητική συνάντηση αστυνομική αρχή και οι παρατηρητές της Δ.Ε.Α.Β. και της κατά περίπτωση διοργανώτριας αρχής υποχρεούνται να αποστείλουν την έκθεσή τους στη Δ.Ε.Α.Β. εντός σαράντα οκτώ (48) ωρών από την τέλεση της συνάντησης.
Εντός της ίδιας προθεσμίας υποχρεούται και η κατά περίπτωση διοργανώτρια αρχή να αποστείλει στη Δ.Ε.Α.Β. τα φύλλα αγώνων και τις εκθέσεις των παρατηρητών της.
Σε περίπτωση άπρακτης παρόδου της προθεσμίας του πρώτου εδαφίου, τα διοικητικά μέτρα του παρόντος επιβάλλονται με απόφαση του αρμόδιου για τον αθλητισμό Υπουργού, εφόσον διαπιστώνεται η συνδρομή των προϋποθέσεων εφαρμογής τους με οποιοδήποτε πρόσφορο μέσο.
Η Δ.Ε.Α.Β. υποχρεούται, μετά από αίτημα του αρμόδιου για τον αθλητισμό Υπουργού, να του διαβιβάζει αμελλητί το αποδεικτικό υλικό του δεύτερου εδαφίου.
Η αρμόδια αστυνομική αρχή, βάσει του ηλεκτρονικού συστήματος εποπτείας του άρθρου 41Ε του ν. 2725/1999, καθώς και κάθε άλλου πρόσφορου μέσου, προβαίνει στον αναγκαίο, κατά περίπτωση, χρόνο, στην ταυτοποίηση και τη σύλληψη του φυσικού προσώπου το οποίο προέβη σε συμπεριφορά που περιγράφεται στις παρ. 1 και 2.
Τα στοιχεία ταυτότητας του υπαιτίου διαβιβάζονται στην αρμόδια εισαγγελική αρχή για την άσκηση ποινικής δίωξης και την επιβολή ποινικών κυρώσεων και επιπλέον διατίθενται, κατόπιν αίτησης, στην έχουσα έννομο συμφέρον διαγωνιζόμενη ομάδα, προκειμένου να προβεί σε απαγόρευση χορήγησης εισιτηρίων στο συγκεκριμένο φυσικό πρόσωπο, για ορισμένο χρονικό διάστημα, σύμφωνα με την παρ. 20 του άρθρου 41Δ του ν. 2725/1999, η οποία εφαρμόζεται αναλογικά.
Επιπλέον, η Δ.Ε.Α.Β. δύναται να επιβάλει στα υπαίτια φυσικά πρόσωπα του όγδοου εδαφίου διοικητικό πρόστιμο ύψους από τρεις χιλιάδες (3.000) έως πενήντα χιλιάδες (50.000) ευρώ μετά από προηγούμενη κλήση για ακρόαση, η οποία λαμβάνει χώρα μέσα σε αποκλειστική προθεσμία πέντε (5) εργασίμων ημερών, και ταυτόχρονα να απαγορεύει την είσοδό τους, ως θεατών, σε αθλητικές εγκαταστάσεις στις οποίες διεξάγονται αθλητικές εκδηλώσεις οποιουδήποτε αθλήματος ή κλάδου άθλησης και οποιασδήποτε διοργάνωσης, για χρονικό διάστημα από ένα (1) έως πέντε (5) έτη.
Τα πρόστιμα του ένατου εδαφίου εισπράττονται σύμφωνα με την παρ. 6 του άρθρου 1 και τηρείται η διαδικασία της παρ. 7.».
Άρθρο 104
Δυνατότητα επανεξέτασης του ύψους επιβληθέντων προστίμων
Διοικητικό πρόστιμο που επιβλήθηκε σύμφωνα με την παρ. 2 του άρθρου 1 του ν. 4326/2015 (Α’ 49), σε βάρος φυσικού ή νομικού προσώπου, εντός του χρονικού διαστήματος από 2.2.2024 έως 30.7.2024, για περιστατικό βίας και εν γένει παραβατική συμπεριφορά που εκδηλώθηκε σε ερασιτεχνική αθλητική διοργάνωση, δύναται να μειωθεί μέχρι το ποσό των χιλίων (1.000) ευρώ κατά ανώτατο όριο, με απόφαση της Διαρκούς Επιτροπής Αντιμετώπισης της Βίας, η οποία εκδίδεται κατόπιν υποβολής προς αυτήν αίτησης επανεξέτασης από το ενδιαφερόμενο φυσικό ή νομικό πρόσωπο.
Άρθρο 105
Κατάργηση της απομείωσης της χρηματοδότησης των Αθλητικών Ανώνυμων Εταιρειών (Α.Α.Ε.), Τμημάτων Αμειβομένων Αθλητών (Τ.Α.Α.) και ερασιτεχνικών αθλητικών σωματείων – Κατάργηση παρ. 2Α άρθρου 60 Κώδικα Διατάξεων Φορολογίας Κληρονομιών, Δωρεών, Γονικών Παροχών, Προικών και Κερδών από Τυχερά Παίγνια
Η παρ. 2Α του άρθρου 60 του Κώδικα Διατάξεων Φορολογίας Κληρονομιών, Δωρεών, Γονικών Παροχών, Προικών και Κερδών από Τυχερά Παίγνια (ν. 2961/2001, Α’ 266), περί της απομείωσης χρηματοδότησης των Αθλητικών Ανώνυμων Εταιρειών (Α.Α.Ε.), Τμημάτων Αμειβομένων Αθλητών (Τ.Α.Α.) και ερασιτεχνικών αθλητικών σωματείων στις περιπτώσεις επιβολής κατ’ επανάληψη κυρώσεων για περισσότερες παραβατικές συμπεριφορές των ιδίων ή των φιλάθλων τους, καταργείται.
ΚΕΦΑΛΑΙΟ Δ΄
ΛΟΙΠΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ
Άρθρο 106
Ορισμός ηλεκτρονικού αθλήματος – Τροποποίηση παρ. 2 άρθρου 30 ν. 4908/2022
Η παρ. 2 του άρθρου 30 του ν. 4908/2022 (Α’ 52), περί των ηλεκτρονικών αθλημάτων, αντικαθίσταται ως εξής:
«2. Για τους σκοπούς του παρόντος ως ηλεκτρονικό άθλημα νοείται ο ανταγωνισμός των ικανοτήτων και των δεξιοτήτων των αθλητών στην αντίληψη του ηλεκτρονικού περιβάλλοντος, καθώς και ο ανταγωνισμός στην ταχεία και εύστοχη αντίδρασή τους με τον χειρισμό των ηλεκτρονικών μέσων (πληκτρολόγιο, κονσόλα, χειριστήρια).».
Άρθρο 107
Έλεγχος νομιμότητας καταλόγου ηλεκτρονικών παιχνιδιών – αθλημάτων – Τροποποίηση άρθρου 33 ν. 4908/2022
Στο άρθρο 33 του ν. 4908/2022 (Α’ 52), περί της ειδικής αθλητικής αναγνώρισης των σωματείων που καλλιεργούν ηλεκτρονικά αθλήματα, επέρχονται οι ακόλουθες τροποποιήσεις: α) στην παρ. 2, μετά από τις λέξεις «ηλεκτρονικό άθλημα», διαγράφονται οι λέξεις «χωρίς αμιγώς αθλητικό περιεχόμενο», β) προστίθεται παρ. 3 και το άρθρο 33 διαμορφώνεται ως εξής:
«Άρθρο 33
Ειδική αθλητική αναγνώριση
- Σωματεία, τα οποία καλλιεργούν ηλεκτρονικά αθλήματα με την έννοια του παρόντος, δικαιούνται να ζητήσουν την παροχή ειδικής αθλητικής αναγνώρισης, η οποία χορηγείται, ύστερα από αίτηση του Διοικητικού Συμβουλίου, με απόφαση του αρμόδιου οργάνου του Υπουργείου Παιδείας, Θρησκευμάτων και Αθλητισμού, με τη διαδικασία και τα δικαιολογητικά που καθορίζονται στο άρθρο 8 του ν. 2725/1999 (Α΄ 121).
- Με την επιφύλαξη του άρθρου 34, η απόφαση παροχής της ειδικής αθλητικής αναγνώρισης ανακαλείται για τους λόγους της παρ. 3 του άρθρου 8 του ν. 2725/1999, καθώς και αν διαπιστωθεί ότι το σωματείο καλλιεργεί ηλεκτρονικό άθλημα, το οποίο απεικονίζει, αναπαράγει ή προωθεί κάθε είδους βία ή άλλη παράνομη δραστηριότητα.
- Η οικεία ομοσπονδία ηλεκτρονικού αθλητισμού οφείλει να καταρτίζει ετησίως κατάλογο με τα ονόματα και τα στοιχεία των ηλεκτρονικών παιχνιδιών-αθλημάτων, που δεν απεικονίζουν, αναπαράγουν ή προωθούν κάθε είδους βία ή άλλη παράνομη δραστηριότητα, σύμφωνα με τις υποδείξεις της Διεθνούς Ολυμπιακής Επιτροπής και της Παγκόσμιας Ομοσπονδίας Ηλεκτρονικού Αθλητισμού, όπως αυτά ορίζονται στον επίσημο κατάλογο των εγκεκριμένων παιχνιδιών του E-sports World Cup και των Ολυμπιακών Αγώνων e-sports. Ο κατάλογος αυτός υπόκειται σε έλεγχο νομιμότητας από τον αρμόδιο για τον αθλητισμό Υπουργό, κατόπιν εισήγησης της Ελληνικής Ολυμπιακής Επιτροπής, με τους όρους και τη διαδικασία του άρθρου 27 του ν. 2725/1999.».
Άρθρο 108
Απαλλαγή από την υποχρέωση απασχόλησης προπονητή για τα αθλήματα του Μπέιζμπολ, του Σόφτμπολ και του Χόκεϋ επί χόρτου
Οι αθλητικές ομοσπονδίες και ενώσεις και τα αθλητικά σωματεία που καλλιεργούν τα αθλήματα του μπέιζμπολ, του σόφτμπολ και του χόκεϋ επί χόρτου, εξαιρούνται για τα συγκεκριμένα αθλήματα από την υποχρέωση απασχόλησης προπονητή της παρ. 4 του άρθρου 31 του ν. 2725/1999 (Α’ 121), μέχρι την 31η Δεκεμβρίου 2026.
Άρθρο 109
Υπηρεσίες για την αντιμετώπιση των φαινομένων χειραγώγησης αγώνων
Για την κάλυψη των αναγκών υποστήριξης της Εθνικής Πλατφόρμας Αθλητικής Ακεραιότητας (Ε.Π.ΑΘΛ.Α.) του άρθρου 21 του ν. 4726/2020 (Α’ 181), επιτρέπεται μέχρι την 31η.12.2026 η ανάθεση, σε εξωτερικούς συνεργάτες ή οικονομικούς φορείς, δημοσίων συμβάσεων παροχής υπηρεσιών με τη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση, σύμφωνα με τα άρθρα 32 και 32Α του ν. 4412/2016 (Α΄ 147) και μέχρι του συνολικού ποσού των εκατό χιλιάδων (100.000) ευρώ ετησίως, κατά παρέκκλιση κάθε γενικής και ειδικής διάταξης, σε οποιαδήποτε από τις κατωτέρω περιπτώσεις συμβάσεων παροχής υπηρεσιών:
α) στοιχηματικών αναλυτών, με εξειδίκευση στην αντιμετώπιση φαινομένων χειραγώγησης αγώνων και στην παροχή σχετικής εκπαίδευσης,
β) επέκτασης και συντήρησης ηλεκτρονικών εφαρμογών και πλατφορμών συλλογής και επεξεργασίας δεδομένων που απαιτούνται για τον εντοπισμό και την αντιμετώπιση φαινομένων χειραγώγησης αγώνων,
γ) δράσεων εκπαίδευσης στην αντιμετώπιση φαινομένων χειραγώγησης αγώνων, καθώς και ευαισθητοποίησης και ενημέρωσης του κοινού.
Άρθρο 110
Διόρθωση παροράματος στο άρθρο 127 του ν. 2725/1999
Στο δεύτερο εδάφιο της παρ. 2 του άρθρου 127 του ν. 2725/1999 (Α’ 121), περί των θεμάτων στέγασης, γραμματειακής υποστήριξης και λειτουργίας των δικαιοδοτικών οργάνων και επιτροπών των άρθρων 95, 119, 122, 123 και 127Α, μετά από τις λέξεις «του άρθρου 21», οι λέξεις «του ν. 2725/1999» αντικαθίστανται από τις λέξεις «του ν. 4354/2015 (Α’ 176)» και η παρ. 2 διαμορφώνεται ως εξής:
«2. Με απόφαση του αρμόδιου για θέματα αθλητισμού Υπουργού ρυθμίζονται τα θέματα κοινής στέγασης, γραμματειακής και επιστημονικής υποστήριξης των δικαιοδοτικών οργάνων και των επιτροπών των άρθρων 95, 119, 122, 123 και 127Α. Κατά παρέκκλιση του άρθρου 21 του ν. 4354/2015 (Α’ 176), η αποζημίωση των μελών των παραπάνω δικαιοδοτικών οργάνων και επιτροπών και των γραμματέων τους καθορίζεται για το σύνολο της θητείας τους με κοινή απόφαση των Υπουργών Οικονομικών και Πολιτισμού και Αθλητισμού και βαρύνει τα έξοδα του τακτικού προϋπολογισμού της Γενικής Γραμματείας Αθλητισμού.».
Άρθρο 111
Συμβούλιο Επιλογής Προϊσταμένων Γενικής Γραμματείας Αθλητισμού (Γ.Γ.Α.)
Ειδικά για την επιλογή προϊσταμένων στην Γενική Γραμματεία Αθλητισμού του Υπουργείου Παιδείας, Θρησκευμάτων και Αθλητισμού, όπως αυτή μεταφέρθηκε στο Υπουργείο Παιδείας, Θρησκευμάτων και Αθλητισμού, σύμφωνα με την παρ. 1 του άρθρου 4 του π.δ. 77/2023 (Α’ 130), συστήνεται, με απόφαση του αρμοδίου για τον αθλητισμό Υπουργού, Συμβούλιο Επιλογής Προϊσταμένων (Σ.Ε.Π.) κατά τα οριζόμενα στην παρ. 2 του άρθρου 86 του Κώδικα Κατάστασης Δημοσίων Πολιτικών Διοικητικών Υπαλλήλων και Υπαλλήλων Ν.Π.Δ.Δ. (ν. 3528/2007, A’ 26).
ΚΕΦΑΛΑΙΟ Ε’
ΤΕΛΙΚΕΣ ΚΑΙ ΜΕΤΑΒΑΤΙΚΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ
Άρθρο 112
Τελική διάταξη
Το άρθρο 4 του ν. 2725/1999 (Α’ 121), περί της συγκρότησης του Διοικητικού Συμβουλίου αθλητικού σωματείου και αθλητικής ένωσης, όπως τροποποιείται με την παρ. 1 του άρθρου 94 του παρόντος, και η παρ. 4 του άρθρου 13 του ν. 2725/1999, όπως τροποποιείται με την παρ. 2 του άρθρου 94 του παρόντος κατισχύουν κάθε διαφορετικής ρύθμισης που περιέχεται σε καταστατικό αθλητικού σωματείου.
Άρθρο 113
Μεταβατικές διατάξεις
- Η θητεία των καταστατικών οργάνων αθλητικών σωματείων που πρόκειται να αναδειχθούν από τις αρχαιρεσίες που θα διεξαχθούν, εντός των ετών 2025 και 2026, λήγει την 30ή.6.2028. Η θητεία των καταστατικών οργάνων αθλητικών σωματείων που σύμφωνα με το καταστατικό τους πρόκειται να λήξει, εντός του έτους 2027, παρατείνεται έως την 30ή.6.2028. Σε κάθε άλλη περίπτωση εφαρμόζονται οι καταστατικές διατάξεις ως προς τη διάρκεια της θητείας των καταστατικών οργάνων του αθλητικού σωματείου.
- Αθλητική ομοσπονδία που, κατά την έναρξη ισχύος του παρόντος, δεν έχει συστήσει και συγκροτήσει Επιτροπή Δεοντολογίας σύμφωνα με την παρ. 7 του άρθρου 26 του ν. 2725/1999 (Α’ 121), συστήνει και συγκροτεί την Επιτροπή Δεοντολογίας το αργότερο έως την 31η.12.2025, άλλως τα μέλη του Διοικητικού Συμβουλίου της αθλητικής ομοσπονδίας εκπίπτουν από το αξίωμά τους, κατ’ ανάλογη εφαρμογή της παρ. 9 του άρθρου 3 του ν. 2725/1999.
ΜΕΡΟΣ Δ΄ ΡΥΘΜΙΣΕΙΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΕΝΙΣΧΥΣΗ ΤΟΥ ΕΡΑΣΙΤΕΧΝΙΚΟΥ ΚΑΙ ΕΠΑΓΓΕΛΜΑΤΙΚΟΥ ΑΘΛΗΤΙΣΜΟΥ ΚΑΙ ΓΙΑ ΤΗΝ ΑΝΤΙΜΕΤΩΠΙΣΗ ΤΗΣ ΒΙΑΣ ΣΤΟΝ ΑΘΛΗΤΙΣΜΟ – ΤΡΟΠΟΠΟΙΗΣΗ Ν. 2725/1999 ΚΑΙ 4326/2025 (άρθρα 89-113)
Στο άρθρο 91, σχετικά με τις συμβάσεις των μελών του διοικητικού συμβουλίου να γίνει εξαίρεση ως προς τη σύμβαση των προπονητών του σωματείου και μέχρι ύψους 3000 ευρώ ετησίως.
Με τον τρόπο αυτό, σε μικρούς τόπους όπου δεν υπάρχουν πιστοποιημένοι προπονητές για όλα τα αθλήματα και ιδίως σε σωματεία, τα οποία λειτουργούν εποχιακά η υποχρεωτική εξάμηνη σύμβαση με το ελάχιστο ποσό των 250 ευρώ το μήνα ( δηλαδή 1500 ευρώ το χρόνο) για την παραμονή του σωματείου στο μητρώο της ΓΓΑ, δε θα αποκλείσει ανθρώπους ούτε να προσφέρουν στον αθλητισμό, ούτε να εργαστούν εποχιακά σε συλλόγους της περιφέρειας.
Δεδομένου μάλιστα ότι ακόμα και για τους αιρετούς έχουν αρθεί τα κωλύματα υπογραφής συμβάσεων με τους δήμους ή τις περιφέρειες στις οποίες εκλέγονται μέχρι ύψους 5000 ευρώ ετησίως, στους δημοσίους υπαλλήλους έχει επιτραπεί η σύναψη πρόσθετων συμβάσεων πέραν των καθηκόντων τους μέχρι ανάλογο ύψος, η αυστηρότητα της διάταξης είναι δυσανάλογη για το χώρο του αθλητισμού. Δε θα βιοποριστεί κανείς με το ποσό των 3000 το οποίο αναφέρω ενδεικτικά, αλλά θα μπορέσει να βοηθήσει ένα σωματείο να διατηρηθεί.
Στο άρθρο 99 του υπό ψήφιση νομοσχεδίου, προβλέπετε η υποχρέωση ελέγχου από ορκωτούς ελεγκτές λογιστές ή ελεγκτική εταιρεία, η Ομοσπονδίες που επιχορηγούνται από τον Κρατικό Προϋπολογισμό.
Ο έλεγχος αφορά το σύνολο της οικονομικής διαχείρισης του φορέα για το συγκεκριμένο οικονομικό έτος και διενεργείται σύμφωνα με τα ισχύοντα ελληνικά ελεγκτικά πρότυπα. Η έκθεση των ελεγκτών υποβάλλεται στη Γενική Γραμματεία Αθλητισμού εντός τεσσάρων (4) μηνών από τη λήξη της διαχειριστικής χρήσης και συνοδεύεται από τις εγκεκριμένες οικονομικές καταστάσεις.
Με αφορμή την οικονομική κατάσταση πολλών Ομοσπονδιών, σχετικά με την Διοίκηση που ασκούν μέλη των Δ.Σ., καθώς επίσης και οφειλές που οδηγούνται σε δικαστική διεκδίκηση από προμηθευτές, φυσικά πρόσωπα και εταιρείες, θα πρότεινα στο υπόψη νομοσχέδιο να συμπεριληφθεί και η διάταξη, οφειλές που πραγματοποιούνται από Διοικητικό Συμβούλιο, οι οποίες δεν έχουν συμπεριλήφθη με αποφάσεις Δ.Σ., αποτυπωμένες προβλέψεις μέσω σύμβασης και οδηγούνται σε δικαστική διεκδίκηση, να βαραίνει τα Φυσικά Πρόσωπα του εκάστοτε Δ.Σ., στο πλαίσιο της ΑΛΛΗΛΕΓΥΑΣ ΕΥΘΥΝΗΣ σύμφωνα με τον Κώδικα Φορολογικών διαδικασιών (Κ.Φ.Δ.).
Είναι απαραίτητο να αντιληφθούν οι νομοθέτες ότι για την πάταξη της βίας σε αγωνιστικούς χώρους πρέπει να υπάρχει ΑΤΟΜΙΚΗ ΕΥΘΥΝΗ του δράστη και όχι γενικευμένη τιμωρία ενός συλλόγου και κατ’επέκταση κάποιων εκατομμυρίων φιλάθλων για ανάρμοστη ή επικίνδυνη συμπεριφορά. Σε αυτήν ακριβώς τη γενίκευση βασίζονται οι παραβάτες, στο οτι θα χαθούν στο πλήθος. Ατομική ευθύνη με αυστηρότητα αλλά σταδιακότητα στην εφαρμογή της. Η ευθύνη των ομάδων θα περιορίζεται στην αναγνώριση μέσω καμερών και ταυτοποίησης των δραστών.