Αρχική Σύσταση νομικού προσώπου δημοσίου δικαίου με την επωνυμία «Ελληνορθόδοξη Ιερά Βασιλική Αυτόνομη Μονή του Αγίου και Θεοβάδιστου όρους Σινά στην Ελλάδα»ΜΕΡΟΣ Δ΄ ΡΥΘΜΙΣΕΙΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΕΝΙΣΧΥΣΗ ΤΟΥ ΕΡΑΣΙΤΕΧΝΙΚΟΥ ΚΑΙ ΕΠΑΓΓΕΛΜΑΤΙΚΟΥ ΑΘΛΗΤΙΣΜΟΥ ΚΑΙ ΓΙΑ ΤΗΝ ΑΝΤΙΜΕΤΩΠΙΣΗ ΤΗΣ ΒΙΑΣ ΣΤΟΝ ΑΘΛΗΤΙΣΜΟ – ΤΡΟΠΟΠΟΙΗΣΗ Ν. 2725/1999 ΚΑΙ 4326/2025 (άρθρα 89-113)Σχόλιο του χρήστη Νικόλαος Θεοδώρου | 22 Ιουλίου 2025, 09:56
Πρόταση νέου άρθρου – Ίση μεταχείριση και απονομή προνομίων σε διεθνείς διακρίσεις αθλητριών/των σκακιού Προοίμιο – Εισαγωγή Στο πλαίσιο της δημόσιας διαβούλευσης για το «4ο Αθλητικό Νομοσχέδιο» προτείνουμε τη ρητή πλέον προσθήκη διάταξης που να διασφαλίζει την ίση μεταχείριση των αθλητών/τριών του σκακιού, ως αναγνωρισμένου αθλήματος, αναφορικά με την απονομή προνομίων, βραβεύσεων και παροχών που προβλέπονται από την ισχύουσα νομοθεσία για διεθνείς αθλητικές διακρίσεις. Αφορμή αποτελεί η πρόσφατη σημαντική επιτυχία του Έλληνα σκακιστή Νικόλαου (Νικόλα) Θεοδώ-ρου, ο οποίος κατέκτησε ασημένιο μετάλλιο για την ατομική του επίδοση στη 2η σκακιέρα στο πλαί-σιο της Σκακιστικής Ολυμπιάδας 2022 (Ινδία). Παρά το διεθνές κύρος και την αδιαμφισβήτητη αξία αυτής της διάκρισης, η Ελληνική Σκακιστική Ομοσπονδία, η Ελληνική Ολυμπιακή Επιτροπή και το Υ-πουργείο Πολιτισμού και Αθλητισμού δεν έχουν ακόμα αναγνωρίσει το δικαίωμα του πρώτου αυτού, στην Ελλάδα, αθλητή του σκακιού, ο οποίος πέτυχε την ως άνω επιτυχία, στις απολαβές και τα προ-νόμια που αποδίδονται, σε ανάλογες περιπτώσεις, σε αθλητές όλων των άλλων αθλημάτων. Η κατάσταση αυτή δημιουργεί ανισότητα και αυθαίρετη διάκριση εις βάρος των σκακιστών, τη στιγ-μή που η Σκακιστική Ολυμπιάδα αποτελεί για το σκάκι τη σημαντικότερη διεθνή διοργάνωση, αντί-στοιχη σε κύρος και δυσκολία τουλάχιστον με τους θερινούς ή χειμερινούς Ολυμπιακούς Αγώνες. Πρόταση Νέου Άρθρου Άρθρο Χ – Ίση αναγνώριση και παροχές για αθλητές/τριες σκακιού Οι αθλητές και αθλήτριες του σκακιού που διακρίνονται σε διεθνείς αθλητικές διοργανώσεις, όπως η Σκακιστική Ολυμπιάδα, τα Παγκόσμια και Ευρωπαϊκά Πρωταθλήματα ή άλλες ισοδύναμης σημασίας διοργανώσεις, δικαιούνται όλες τις βραβεύσεις, παροχές και προνόμια που προβλέπονται για αντί-στοιχες διακρίσεις σε όλα τα υπόλοιπα αθλήματα, είτε πρόκειται για ατομικές είτε για ομαδικές επι-δόσεις ή για ατομικές επιδόσεις στο πλαίσιο ομαδικών διοργανώσεων. Αιτιολόγηση και Νομική Τεκμηρίωση 1. Αρχή Ισότητας (Άρθρο 4 Συντάγματος) Η διάκριση υπέρ ή κατά συγκεκριμένων αθλημάτων παραβιάζει την αρχή της ισότητας και της ισονο-μίας. Οι αθλητές και αθλήτριες σκακιού, επιτυγχάνοντας διεθνείς διακρίσεις, δεν μπορούν να αντι-μετωπίζονται ως “λιγότερο σημαντικοί και σημαντικές” έναντι των συναθλητών/τριών τους σε άλλα αθλήματα. Προκειμένου να επιτύχουν τέτοιου επιπέδου διακρίσεις που τιμούν όχι μόνο τους/τις ί-διους/ες αλλά και τη χώρα μας διεθνώς, έχουν επί χρόνια επιδοθεί σε πολύχρονη και πολυδάπανη προετοιμασία, συμμετέχουν διαρκώς σε πολυέξοδα και εξαιρετικά δύσκολα και απαιτητικά τουρνου-ά, προκριματικούς, και τελικούς αγώνες, ενώ σε όλα αυτά τα πλαίσια δίνουν πολύωρους κοπιαστι-κούς αγώνες υψηλότατου επιπέδου. Όλα αυτά πείθουν πως οι σκακιστές και οι σκακίστριες που επι-τυγχάνουν τέτοιες διακρίσεις είναι εφάμιλλοι/ες και ισότιμοι/ες με τους/τις αντίστοιχους/ες αθλη-τές/τρεις όλων των άλλων αθλημάτων και δικαιούνται την ίδια ρητή και σαφή αναγνώριση και αντι-μετώπιση από μια ευνομούμενη Πολιτεία. 2. Το σκάκι είναι αναγνωρισμένο Ολυμπιακό άθλημα Το σκάκι, αν και πνευματική δραστηριότητα, είναι αναγνωρισμένο από τη Διεθνή Ολυμπιακή Επιτρο-πή (IOC) ως άθλημα από το 1999, όταν η FIDE (World Chess Federation) εντάχθηκε στις αναγνωρισμέ-νες διεθνείς αθλητικές ομοσπονδίες (Recognised International Federations). Η ίδια η ΔΟΕ καταγράφει τη FIDE στην επίσημη λίστα της, ενώ το σχετικό πιστοποιητικό αναγνώρισης υπογράφηκε από τον τό-τε Πρόεδρο της ΔΟΕ, Juan Antonio Samaranch (Συνέδριο Σεούλ, 1999). Η δε Σκακιστική Ολυμπιάδα αποτελεί την κορυφαία διεθνή διοργάνωση στο σκάκι, αντίστοιχη σε ε-πίπεδο δυσκολίας, κύρους και διεθνούς αναγνώρισης με τους Ολυμπιακούς Αγώνες. 3. Νομοθεσία και Νομολογία Η διάκριση του Νικόλα Θεοδώρου (ασημένιο στη Σκακιστική Ολυμπιάδα 2022) εμπίπτει στο άρθρο 39 του ν. 3883/2010 και στην ΚΥΑ ΥΠΕΘΑ Φ.950/2/367365/27.5.2022 (ΦΕΚ Β΄ 2790/3.6.2022). - ΔΕφΑθ 252/2024: Όπου η νομοθεσία αναφέρεται σε «Ολυμπιακούς Αγώνες», χωρίς περαιτέρω εξειδίκευση, αυτός ο όρος καλύπτει όλες τις διοργανώσεις Ολυμπιακών Αγώνων, συμπεριλαμ-βανομένης της Σκακιστικής Ολυμπιάδας. - ΕΔΔΑ, Negovanović κ.λπ. κατά Σερβίας (25.1.2022): Η Σκακιστική Ολυμπιάδα αποτελεί για το σκάκι την κορυφαία διοργάνωση, ισάξια των θερινών και χειμερινών Ολυμπιακών Αγώνων, συ-νεπώς οι σκακιστές/τριες βρίσκονται σε «ανάλογη και ουσιωδώς όμοια κατάσταση» (analogous or relevantly similar situation) με τους/τις υπόλοιπους/πες Ολυμπιακούς/ές αθλητές/τριες. - Νομοθεσία και νομολογία για τον όρο «Ολυμπιάδα»: Ο όρος «Ολυμπιάδα» χρησιμοποιείται ως συνώνυμος του «Ολυμπιακοί Αγώνες» (ν. 3654/2008, ν. 3114/2003, ΑΕΔ 29/2011, ΑΠ 658/2024, ΣτΕ Ολ 44/2021). 3. Ανάγκη Οριστικής και Ρητής Διάταξης Παρά το υφιστάμενο νομικό πλαίσιο, η απουσία σαφούς και ρητής πρόβλεψης προκαλεί διοικητικές αρνήσεις και αμφισβητήσεις. Με την προτεινόμενη διάταξη, το νομοσχέδιο θα διασφαλίσει ότι οι σκακιστές/τριες δεν θα υφίστανται πλέον άνιση μεταχείριση, αποκαθιστώντας την ισονομία και το κύρος του αθλήματος. Τελική πρόταση Η πρότασή μας αφορά την ανάγκη ρητής πρόβλεψης στο νέο αθλητικό νομοσχέδιο ώστε οι αθλη-τές/τριες του σκακιού, όταν επιτυγχάνουν εξαιρετικές αγωνιστικές διακρίσεις σε διεθνείς διοργανώ-σεις κορυφαίου επιπέδου – όπως η Σκακιστική Ολυμπιάδα – να απολαμβάνουν τα ίδια προνόμια και απολαβές που παρέχονται σε αθλητές/τριες άλλων αθλημάτων με αντίστοιχες επιτυχίες. Η νομολο-γία και η ισχύουσα ελληνική και διεθνής πρακτική αναγνωρίζουν ότι η Σκακιστική Ολυμπιάδα είναι ισοδύναμη σε σημασία και κύρος με άλλες Ολυμπιακές διοργανώσεις, γεγονός που θεμελιώνει την ανάγκη ισότιμης μεταχείρισης όλων των αθλητών/τριών από την Πολιτεία. Ζητούμε τη σαφή και ρητή συμπερίληψη της παραπάνω διάταξης στο υπό διαβούλευση νομοσχέδιο, ώστε η Πολιτεία να αναγνωρίζει και να ανταμείβει ισότιμα τους αθλητές και τις αθλήτριες του σκα-κιού, όπως ήδη πράττει για κάθε άλλο αναγνωρισμένο άθλημα.