Υπουργείο Παιδείας, Θρησκευμάτων και Αθλητισμού

Δικτυακός Τόπος Διαβουλεύσεων

• Σχόλιο του χρήστη 'Αθηνά Οικονόμου' | 9 Μαρτίου 2026, 18:22

  Μόνιμος Σύνδεσμος

  Το παρόν αποτελεί σύνοψη των βασικών σημείων (executive summary) των σχολίων που έχουν τεθεί επί διατάξεων του Μέρους Δ’, καθώς και επί λοιπών διατάξεων του νομοσχεδίου σε σχέση με τα ωδεία και τις μουσικές σχολές. 1. Μετάβαση όλων των υφιστάμενων ωδείων στο καθεστώς ΑΣΜΕ (άρθρα 44-45 & 57). • Τα άρθρα 44-45 προβλέπουν τη μετονομασία των Μουσικών Εκπαιδευτικών Ιδρυμάτων (Μ.Ε.Ι., δηλαδή ωδείων και μουσικών σχολών) σε Ανώτερες Σχολές Μουσικής Εκπαίδευσης (ΑΣΜΕ), γεγονός που δημιουργεί την εύλογη προσδοκία ότι όλα τα νομίμως λειτουργούντα Μ.Ε.Ι. εντάσσονται στο νέο καθεστώς. • Παράλληλα, το άρθρο 57 διαχωρίζει τις σχολές σε ΑΣΜΕ (Ανώτερες Σχολές Μουσικής Εκπαίδευσης) και ΒΑΣΜΕ (Σχολές Βασικής Μουσικής Εκπαίδευσης), προβλέποντας την έκδοση Προεδρικών Διαταγμάτων που θα ρυθμίσουν στο μέλλον τις σχετικές προϋποθέσεις. • Ωστόσο, τα υφιστάμενα Μ.Ε.Ι. έχουν σαφή κατηγοριοποίηση τάξεων (προκαταρκτική, κατωτέρα, μέση, ανωτέρα), δηλαδή ήδη παρέχουν μουσική εκπαίδευση όλων των επιπέδων, από τη βασική μέχρι και την ανώτερη και υπόκεινται σε αυστηρές κτιριολογικές προϋποθέσεις, ενώ και μετά την ψήφιση του σχεδίου του νόμου, θα εξακολουθήσουν να λειτουργούν σύμφωνα με τις διατάξεις του β.δ. 16/1966 (Α’ 7) σε συνδυασμό με το β.δ. 57/1957 (Α΄ 229) και τον ν. 299/1976 (Α΄ 90). • Κρίνεται σκόπιμο η μετάβαση στο καθεστώς ΑΣΜΕ που επιχειρείται με τα άρθρα 44-45 του σχεδίου του νόμου να είναι αδιαμφισβήτητη για όλα τα νομίμως λειτουργούντα Μ.Ε.Ι., χωρίς περαιτέρω διατυπώσεις ή τυχόν ανατρεπτικές ερμηνείες στο μέλλον. 2. Διασφάλιση ισότιμης μεταχείρισης και επαγγελματικών δικαιωμάτων παλαιών αποφοίτων Μ.Ε.Ι. (άρθρο 48) και μελλοντικών αποφοίτων ΑΣΜΕ (άρθρο 46). • Οι μελλοντικοί απόφοιτοι των ΑΣΜΕ έχουν σαφή κατοχύρωση τίτλου Ε.Π.Π. 5, ενώ ως προς τους παλαιούς αποφοίτους Μ.Ε.Ι. το άρθρο 48 παρ. 3 προκαλεί τεράστια αβεβαιότητα μεταθέτοντας την αναγνώριση των τίτλων τους σε μελλοντικό Προεδρικό Διάταγμα. • Η παρ. 2 του άρθρου 48 δεν αναφέρεται ρητά σε ΤΕ, όπως η αντίστοιχη παρ. 2 του άρθρου 46. Η αναφορά σε διατήρηση μόνο μισθολογικών και υπηρεσιακών δικαιωμάτων δεν ισοδυναμεί με ρητή επαγγελματική αναγνώριση. • Είναι απαραίτητη η σαφής και καθολική κατοχύρωση ισοτιμίας τίτλου και επαγγελματικών δικαιωμάτων για όλους τους αποφοίτους, χωρίς εξαρτήσεις από μελλοντικές κανονιστικές πράξεις. 3. Επί του δικαιώματος ακαδημαϊκής συνέχειας (άρθρα 47 & 49-50). • Το δικαίωμα ακαδημαϊκής συνέχειας είναι μια θετική πρωτοβουλία του σχεδίου νόμου, καθώς αποτελεί μερικό αντιστάθμισμα της διαβάθμισης των τίτλων στο Ε.Π.Π. 5, το οποίο δεν αντικατοπτρίζει το ουσιαστικό επίπεδο γνώσεων και σπουδών που παρέχουν τα Μ.Ε.Ι.. Παρατηρούνται ωστόσο κάποια σημεία προς βελτίωση προς το σκοπό καλύτερης αποτύπωσης της βούλησης του νομοθέτη, καθώς τα σχετικά άρθρα (ως έχουν) προβλέπουν διαφοροποιήσεις μεταξύ παλαιών και νέων αποφοίτων. 4. Επί της διαβάθμισης στο Ε.Π.Π. 5 (άρθρα 46 & 48). • Η ένταξη στο επίπεδο 6 του Εθνικού Πλαισίου Προσόντων μόνο των πανεπιστημιακών πτυχίων δεν αποτελεί συνταγματική ή ενωσιακή υποχρέωση, αλλά επιλογή του Έλληνα νομοθέτη. Σε πολλές χώρες της Ε.Ε. εντάσσονται στο επίπεδο 6 και άλλες επαγγελματικές σπουδές, μερικές φορές μάλιστα σε υποκατηγορίες (6Α και 6Β ή 6.1 και 6.2). Επομένως, η τοποθέτηση των καλλιτεχνικών σπουδών σε επίπεδο οπωσδήποτε ανώτερο του 5 δεν βρίσκει νομικό εμπόδιο και αποτελεί ζήτημα πολιτικής απόφασης. Σε κάθε περίπτωση θα πρέπει να διασφαλιστεί διευρυμένο δικαίωμα ακαδημαϊκής συνέχειας για όλους τους αποφοίτους Μ.Ε.Ι. και ΑΣΜΕ. 5. Διασφάλιση ίσης μεταχείρισης σπουδαστών ΚΩΘ και λοιπών ωδείων. • Οι σπουδαστές ανωτέρας του ΚΩΘ μπορούν αυτόματα να συνεχίσουν στην ΑΣΠΤ, χωρίς πρόσθετη διαδικασία (βλ. άρθρο 17 παρ. 2), σε αντίθεση με τους σπουδαστές ανωτέρας όλων των υπόλοιπων ωδείων. Επίσης, όσοι σπουδαστές ΚΩΘ δεν εμπίπτουν στην προηγούμενη περίπτωση, συνεχίζουν με το ισχύον πρόγραμμα σπουδών και λαμβάνουν τον οικείο τίτλο (βλ. άρθρο 17 παρ. 4). • Οι ανωτέρω προβλέψεις θα πρέπει για λόγους ίσης μεταχείρισης να καλύψουν ρητά όλους ανεξαιρέτως τους σπουδαστές Μ.Ε.Ι., και όχι μόνο εκείνους του ΚΩΘ. Η διαγνωσθείσα διαφορετική μεταχείριση όμοιων καταστάσεων (ισοδυναμία προγραμμάτων σπουδών και κρατική εποπτεία) δεν έχει κανένα νομικό έρεισμα. 6. Μεταβατικές διατάξεις. • Προβλέπεται ότι η ισχύς των άρθρων 42–51 ξεκινά 1.1.2027, χωρίς να αποσαφηνίζεται το καθεστώς λειτουργίας των υφιστάμενων ωδείων ούτε να διασφαλίζονται κρίσιμα ζητήματα για τους σπουδαστές (π.χ. ότι όλα ανεξαιρέτως τα Μ.Ε.Ι. θα μπορέσουν να προχωρήσουν σε κατατακτήριες εξετάσεις τον Οκτώβριο 2026 και απολυτήριες τον Ιανουάριο και τον Ιούνιο 2027). Η έλλειψη σαφήνειας θίγει την ασφάλεια δικαίου και τη δικαιολογημένη εμπιστοσύνη των διοικουμένων (σπουδαστών, γονέων, ιδιοκτητών ωδείων και καθηγητών). • Προτείνεται η θέσπιση συγκεκριμένου χρονοδιαγράμματος και επαρκούς μεταβατικής περιόδου 3–5 ετών, ώστε να διασφαλιστεί η ομαλή συνέχιση της λειτουργίας και η προστασία σπουδαστών και επαγγελματιών του κλάδου. Η μεταρρύθμιση μπορεί να αποτελέσει ουσιαστική ευκαιρία αναβάθμισης της μουσικής εκπαίδευσης. Για να επιτευχθεί όμως αυτό, είναι απαραίτητο να διασφαλιστεί η θεσμική συνέχεια και η ισότιμη μεταχείριση των ωδείων και μουσικών σχολών που επί δεκαετίες αποτελούν τον βασικό πυλώνα της μουσικής παιδείας στη χώρα.