Αρχική Ρυθμίσεις για το ανθρώπινο δυναμικό του δημοσίου τομέα, τις Οργανώσεις της Κοινωνίας των Πολιτών...ΚΕΦΑΛΑΙΟ Β’ ΡΥΘΜΙΣΕΙΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΕΝΙΣΧΥΣΗ ΤΗΣ ΤΟΠΙΚΗΣ ΑΥΤΟΔΙΟΙΚΗΣΗΣ ΚΑΙ ΤΟ ΕΘΝΙΚΟ ΜΗΤΡΩΟ ΖΩΩΝ ΣΥΝΤΡΟΦΙΑΣ Άρθρο 31 Κατάργηση Σχολικών Επιτροπών Σχόλιο του χρήστη Δημήτριος Τσίγγρος Αιρετός ΑΠΥΣΠΕ Ηπείρου | 3 Ιανουαρίου 2026, 02:01




Παρατηρήσεις επί του σχεδίου νόμου για την κατάργηση των σχολικών επιτροπών Η κατάργηση των σχολικών επιτροπών, όπως προβλέπεται στο υπό διαβούλευση σχέδιο νόμου, έχει ήδη εφαρμοστεί στους μικρούς δήμους και έχει επιφέρει σημαντικά και τεκμηριωμένα προβλήματα στη λειτουργία των σχολικών μονάδων. Η εμπειρία αυτή κρίνεται σκόπιμο να ληφθεί σοβαρά υπόψη πριν από τη γενίκευση της ρύθμισης, ιδίως ενόψει της προγραμματισμένης κατάργησης και των σχολικών επιτροπών που λειτουργούν σήμερα σε δήμους με περισσότερες από 100 σχολικές μονάδες από 1-8-2026. Στους μικρούς δήμους, όπου οι σχολικές επιτροπές έχουν ήδη καταργηθεί, παρατηρείται σοβαρή υποχρηματοδότηση και πολλά λειτουργικά προβλήματα των σχολικών μονάδων. Ενδεικτικά, σε κάποιους δήμους, για ολόκληρο το οικονομικό έτος 2025, σχολικές μονάδες έχουν λάβει μόνο το ποσό των 500 ευρώ, το οποίο είναι προφανώς ανεπαρκές για την κάλυψη ακόμη και των στοιχειωδών λειτουργικών αναγκών, ιδιαίτερα υπό τις συνθήκες γενικευμένης ακρίβειας που επικρατούν. Σημειώνεται ότι οι αντίστοιχοι δήμοι έχουν εισπράξει στο σύνολό τους τις ετήσιες κρατικές κατανομές που προορίζονται για την κάλυψη των λειτουργικών εξόδων των σχολείων. Η ανεπαρκής και μη έγκαιρη απόδοση των σχετικών κονδυλίων έχει οδηγήσει σε ελλείψεις σε βασικό εξοπλισμό και εποπτικά μέσα, επηρεάζοντας αρνητικά τόσο την ποιότητα της εκπαιδευτικής διαδικασίας όσο και τη βασική καθημερινή λειτουργία των σχολικών μονάδων (καθαριότητα, θέρμανση, αναλώσιμα, μικροεπισκευές κ.λπ.). Σε επίπεδο διοικητικής λειτουργίας, οι δημοτικές υπηρεσίες καλούνται να διαχειριστούν έναν αυξημένο και ιδιαίτερα σύνθετο όγκο σχολικών αιτημάτων. Η χρόνια υποστελέχωση, σε συνδυασμό με την έλλειψη εξειδικευμένης γνώσης σε ζητήματα σχολικής καθημερινότητας, έχει ως αποτέλεσμα καθυστερήσεις και αποσπασματικές παρεμβάσεις, γεγονός που δυσχεραίνει την άμεση αντιμετώπιση καθημερινών προβλημάτων. Οι σχολικές επιτροπές, όπως και οι πρώην Δημοτικές Επιτροπές Παιδείας (ΔΕΠ), λειτουργούσαν ως θεσμικός μηχανισμός διαφανούς και ισόρροπης κατανομής των σχολικών πόρων. Η συμμετοχή εκπροσώπων της εκπαιδευτικής κοινότητας και έμπειρων στελεχών της εκπαίδευσης συνέβαλλε στη λήψη αποφάσεων βάσει πραγματικών και τεκμηριωμένων αναγκών. Ιδιαίτερη σημασία είχε και έχει η συμμετοχή διευθυντών και διευθυντριών σχολικών μονάδων, οι οποίοι/ες γνώριζαν «εκ των έσω» την κατάσταση των σχολικών κτιρίων και τις παιδαγωγικές και λειτουργικές ανάγκες των μαθητών, ιδίως στα Ειδικά Σχολεία και στις δομές που εξυπηρετούν μαθητές με αναπηρία ή/και ειδικές εκπαιδευτικές ανάγκες. Στους δήμους όπου οι σχολικές επιτροπές έχουν καταργηθεί, παρατηρείται έλλειμμα σαφούς και θεσμοθετημένης ενημέρωσης σχετικά με τον τρόπο κατανομής των οικονομικών πόρων, γεγονός που δημιουργεί αίσθημα ανασφάλειας στην εκπαιδευτική κοινότητα και εγείρει ζητήματα διαφάνειας. Παράλληλα, πρόσωπα χωρίς επαρκή γνώση των παιδαγωγικών και λειτουργικών αναγκών των σχολείων απορρίπτουν αναγκαίες δαπάνες ως «περιττές», με αποτέλεσμα να δημιουργούνται σοβαρά προσκόμματα στην εκπαιδευτική διαδικασία αλλά και οικονομική ασφυξία στις σχολικές μονάδες. Δεν είναι λίγες οι περιπτώσεις όπου διευθυντές/ριες και προϊστάμενοι/ες σχολικών μονάδων αναγκάζονται να καλύπτουν βασικές λειτουργικές ανάγκες με προσωπικά τους έξοδα, λόγω έλλειψης άμεσης ρευστότητας. Η προγραμματισμένη κατάργηση και των σχολικών επιτροπών που λειτουργούν σήμερα σε δήμους με περισσότερες από 100 σχολικές μονάδες από 1-8-2026 δημιουργεί εύλογους προβληματισμούς, καθώς δεν φαίνεται να έχει προηγηθεί συνολική αποτίμηση των επιπτώσεων της ήδη εφαρμοζόμενης ρύθμισης ούτε πρόβλεψη ενός εναλλακτικού, λειτουργικού και διαφανούς σχήματος διαχείρισης των σχολικών δαπανών. Με βάση τα παραπάνω, θεωρείται σκόπιμο: •να επανεξεταστεί η καθολική κατάργηση των σχολικών επιτροπών, •να αξιολογηθούν συστηματικά τα αποτελέσματα της εφαρμογής της ρύθμισης στους μικρούς δήμους, •και να προβλεφθεί, εφόσον κριθεί αναγκαίο, η διατήρηση ή επανασύσταση συλλογικών οργάνων διαχείρισης των σχολικών πόρων, με ουσιαστική συμμετοχή της εκπαιδευτικής κοινότητας και σαφές πλαίσιο αρμοδιοτήτων. Η διασφάλιση της εύρυθμης λειτουργίας των σχολικών μονάδων και της ισότιμης πρόσβασης όλων των μαθητών σε ποιοτική δημόσια εκπαίδευση προϋποθέτει θεσμικές ρυθμίσεις που στηρίζονται στην εμπειρία της εφαρμογής και στις πραγματικές ανάγκες της σχολικής ζωής.