Αρχική ΟΡΙΣΜΟΣ ΕΚΛΟΓΙΚΗΣ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΣ ΑΠΟΔΗΜΟΥ ΕΛΛΗΝΙΣΜΟΥ - ΔΙΕΥΚΟΛΥΝΣΗ ΑΣΚΗΣΗΣ ΕΚΛΟΓΙΚΟΥ ΔΙΚΑΙΩΜΑΤΟΣ ΕΚΛΟΓΕΩΝ ΕΚΤΟΣ ΕΠΙΚΡΑΤΕΙΑΣ ΜΕΣΩ ΕΠΙΣΤΟΛΙΚΗΣ ΨΗΦΟΥ ΓΙΑ ΤΙΣ ΒΟΥΛΕΥΤΙΚΕΣ ΕΚΛΟΓΕΣΆρθρο 4 Αριθμός βουλευτών εκλογικής περιφέρειας Απόδημου Ελληνισμού – Τροποποίηση παρ. 1 άρθρου 2 π.δ. 26/2012Σχόλιο του χρήστη Πάνος Μπλάνος | 31 Ιανουαρίου 2026, 17:48
  • Σχόλιο του χρήστη 'Πάνος Μπλάνος' | 31 Ιανουαρίου 2026, 17:48

    * Γενικά, η πρωτοβουλία για ίδρυση εκλογικής περιφέρειας Αποδήμου Ελληνισμού είναι καλοδεχούμενη. Ομοίως καλοδεχούμενη και η επέκταση της επιστολικής ψήφου στις βουλευτικές εκλογές. * Ωστόσο, ο προσδιορισμός του αριθμού των εδρών της περιφέρειας Αποδήμου Ελληνισμού (σε 3) εκ των προτέρων και χωρίς να λαμβάνεται υπόψη ο αριθμός εκλογέων εξωτερικού ενέχει τον κίνδυνο της καταστρατήγησης της αρχής της ισότητας της ψήφου. * Αντιγράφω από τον ιστότοπο της Βουλής (https://www.hellenicparliament.gr/vouli-ton-ellinon/to-politevma/ekloges/): [...] Β) Η αρχή της ισότητας της ψήφου. Η αρχή αυτή εξειδικεύεται σε δύο επί μέρους αρχές: ότι κάθε πολίτης διαθέτει μόνον μία ψήφο και ότι όλες οι ψήφοι είναι νομικά ισοδύναμες. [...] * Η ισοδυναμία των ψήφων διασφαλίζεται, μεταξύ άλλων, από την κατανομή, στις εκλογικές περιφέρειες, αριθμού εδρών ανάλογου του πληθυσμού τους, βάσει της τελευταίας απογραφής [πδ 26/2012, άρθ.2 παρ.2]. * Η εν λόγω διατύπωση δεν έχει εξαιρέσεις, ει μη μόνο για τους βουλευτές Επικρατείας, που εκλέγονται συναρτήσει της συνολικής δύναμης των κομμάτων στην Επικράτεια (συμπεριλαμβανομένων των ψήφων εξωτερικού), ως Σύνταγμα/άρθ.54.3. * Για την αντιμετώπιση του ανωτέρω ζητήματος προτείνονται δύο εναλλακτικές λύσεις: --------1η λύση-------- Να προστεθεί, στο άρθρο 4 του παρόντος σχεδίου νόμου, παράγραφος 2, ως εξής: "2. Στην παράγραφο 2 του άρθρου 2 του πδ 26/2012 προστίθενται, στην αρχή της, οι εξής λέξεις: "Με την εξαίρεση των εδρών Επικρατείας και της περιφέρειας Αποδήμου Ελληνισμού" και η παράγραφος διαμορφώνεται ως εξής: "2.Με την εξαίρεση των εδρών Επικρατείας και της περιφέρειας Αποδήμου Ελληνισμού, ο αριθμός των βουλευτικών εδρών κάθε εκλογικής περιφέρειας ορίζεται κάθε φορά με βάση τον νόμιμο πληθυσμό της, όπως αυτός προκύπτει από την τελευταία απογραφή, της οποίας τα επίσημα αποτελέσματα δημοσιεύτηκαν στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως. Με προεδρικό διάταγμα, που εκδίδεται αμέσως μετά τη δημοσίευση στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως των επίσημων αποτελεσμάτων της απογραφής του νόμιμου πληθυσμού της Χώρας, ορίζεται ο αριθμός των βουλευτικών εδρών κάθε εκλογικής περιφέρειας. Το διάταγμα αυτό ισχύει ως τη δημοσίευση των αποτελεσμάτων της επόμενης αντίστοιχης απογραφής." και να διαμορφωθεί ανάλογα ο τίτλος του εν λόγω άρθρου "...Τροποποίηση παραγράφων 1 και 2 του άρθρου 2 του πδ 26/2012". --------2η λύση-------- Η περιφέρεια Αποδήμου Ελληνισμού να αντιμετωπιστεί σαν μια ακόμα περιφέρεια της ημεδαπής. Ο αριθμός των εγγεγραμμένων εκλογέων εξωτερικού να λαμβάνεται υπόψη για τον προσδιορισμό των εδρών της περιφέρειας Αποδήμου Ελληνισμού, από κοινού με τον πληθυσμό στις υπόλοιπες περιφέρεις της χώρας, επικαιροποιούμενος με κάθε απογραφή πληθυσμού. Δηλαδή, να μην είναι εκ των προτέρων προσδιορισμένος, όπως ο αριθμός των βουλευτών Επικρατείας. Οι τελευταίοι διαφοροποιούνται από τους βουλευτές εξωτερικού ως προς το ότι εκλέγονται σε συνάρτηση με τη συνολική δύναμη των κομμάτων στην επικράτεια, συμπεριλαμβανομένων των ψήφων εξωτερικού. Για μια τάξη μεγέθους, σύμφωνα με τα δημοσιευμένα στατιστικά του ΥΠΕΣ για τις ευρωεκλογές 2024 (εδώ: https://www.ypes.gr/wp-content/uploads/2024/06/statistika_EYRO_eklogon2024.pdf), αν από τους 202.515 εκλογείς επιστολικής ψήφου αφαιρεθούν οι 152.311 της Ελλάδας, προκύπτει ότι 50.204 ήταν οι εκλογείς επιστολικής ψήφου στην αλλοδαπή. Αν ληφθεί υπόψη ότι η περιφέρεια Κεφαλληνίας με 54.087 εγγεγραμμένους στις ευρωεκλογές είναι μονοεδρική στις βουλευτικές, τότε συνάγεται ότι ο αριθμός των βουλευτών Αποδήμου Ελληνισμού θα έπρεπε, με τα τωρινά δεδομένα, να είναι ένας (1). Προσδιορίζοντάς τον σε τρεις (3), ενέχεται ο κίνδυνος να θεωρηθεί ότι ένας βουλευτής ημεδαπής εκπροσωπεί περίπου 34.000 πολίτες (~9.800.000/285), ενώ ένας βουλευτής Αποδήμων περίπου 17.000 πολίτες (~50.000/3), συνεπώς να θεωρηθεί ότι το σχέδιο νόμου καταστρατηγεί την αρχή της ισότητας της ψήφου. Η αντιμετώπιση της περιφέρειας Αποδήμου Ελληνισμού ως μιας ακόμη περιφέρειας ημεδαπής και ο προσδιορισμός του αριθμού των εδρών της βάσει του εκάστοτε αριθμού των εκλογέων της (επανεξεταζόμενου μετά από κάθε απογραφή) κατοχυρώνει την ισότητα της ψήφου και προστατεύει τη συνταγματικότητα του σχεδίου νόμου.