Αρχική Δημόσια ηλεκτρονική διαβούλευση για το σχέδιο νόμου του Υπουργείου Εσωτερικών με τίτλο «Κώδικας Τοπικής Αυτοδιοίκησης»ΒΙΒΛΙΟ ΔΕΥΤΕΡΟ ΣΥΣΤΗΜΑ ΔΙΑΚΥΒΕΡΝΗΣΗΣ ΔΗΜΩΝ, ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΩΝ ΚΑΙ ΝΟΜΙΚΩΝ ΠΡΟΣΩΠΩΝ ΑΥΤΩΝ – ΚΑΤΑΣΤΑΤΙΚΗ ΘΕΣΗ ΟΡΓΑΝΩΝ ΔΙΟΙΚΗΣΗΣ ΤΗΣ ΤΟΠΙΚΗΣ ΑΥΤΟΔΙΟΙΚΗΣΗΣ (άρθρα 106-183)Σχόλιο του χρήστη ΑΝΔΡΕΑΣ ΡΙΖΟΣ | 2 Ιουνίου 2026, 09:18




Άρθρο 138 Αρμοδιότητες δημοτικής και περιφερειακής επιτροπής Υπάρχουν πολλές περιπτώσεις όπου προβλέπεται ότι η Δ.Ε. εισηγείται στο Δημοτικό Συμβούλιο (Δ.Σ.) ένα θέμα το οποίο έχει ήδη συζητήσει και διατυπώσει γνώμη σε δική της συνεδρίαση, προκειμένου να ληφθεί η τελική απόφαση. Η Δ.Ε. είναι συλλογικό όργανο, και η λήψη απόφασης ή η διατύπωση γνώμης, διενεργείται κατόπιν εισήγησης των αρμοδίων δημοτικών υπηρεσιών ή/ και του εποπτεύοντος Αντιδημάρχου. Επειδή έχουν δημιουργηθεί πολλά προβλήματα, τα οποία έχουν οδηγήσει έως και στην ακύρωση αποφάσεων από τις υπηρεσίες των Αποκεντρωμένων Διοικήσεων, λόγω ασάφειας του ποιος είναι ο εισηγητής ενός θέματος στο Δ.Σ. Για το λόγο αυτό, πρέπει να διευκρινιστεί ότι την εισήγηση τόσο στην Δ.Ε., όσο και στο Δ.Σ. την προωθεί η αρμόδια δημοτική υπηρεσία, μέσω του εποπτεύοντος Αντιδημάρχου. Η πρόβλεψη αυτή είναι απολύτως λογική και αναγκαία για την αποφυγή παρεξηγήσεων, αφού με την γραμματική ερμηνεία του νόμου, θα πρέπει ο Πρόεδρος της Δ.Ε. να εισηγείται κάθε γνώμη του οργάνου προς το Δ.Σ., από τον προϋπολογισμό, έως την χορήγηση άδειας στάθμευσης σε ΑΜΕΑ. Αφενός ο Πρόεδρος της Δ.Ε. δεν μπορεί να υποστηρίξει τις εισηγήσεις σχεδόν όλων των δημοτικών υπηρεσιών, αφετέρου δεν δύναται να υποκαταστήσει τους αρμόδιους Αντιδημάρχους στο ρόλο και τις ευθύνες που έχουν. Επειδή ακριβώς η Δ.Ε. αποτελεί όργανο μεγάλης σημασίας για την εσωτερική λειτουργία των Δήμων, πρέπει να προβλεφθεί η αντιπροσωπευτική συμμετοχή στη σύνθεσή της, όλων των δημοτικών παρατάξεων της μειοψηφίας, με την αύξηση του αριθμού των μελών της, χωρίς φυσικά να χάνεται η πλειοψηφία της παράταξης της δημοτικής αρχής. Τέλος, η έλλειψη πρόβλεψης για την αμοιβή των μελών των Δ.Ε. υπό προϋποθέσεις συμμετοχής σε συγκεκριμένο αριθμό συνεδριάσεων, έρχεται να δυσχεράνει την αποτελεσματική λειτουργία ενός κομβικού για το Δήμο συλλογικού οργάνου ΣΧΟΛΙΟ Δεν υπάρχει αποσαφήνιση του τρόπου άσκησης των εισηγητικών αρμοδιοτήτων. Προβληματική η διάταξη περί εξουσιοδότησης υπογραφής πράξεων από υπαλλήλους