Αρχική Δημόσια ηλεκτρονική διαβούλευση για το σχέδιο νόμου του Υπουργείου Εσωτερικών με τίτλο «Κώδικας Τοπικής Αυτοδιοίκησης»ΒΙΒΛΙΟ ΤΡΙΤΟ ΟΡΓΑΝΩΤΙΚΟ ΚΑΙ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΚΟ ΠΛΑΙΣΙΟ ΑΡΜΟΔΙΟΤΗΤΩΝ ΤΟΠΙΚΗΣ ΑΥΤΟΔΙΟΙΚΗΣΗΣ ΜΕΡΟΣ Α΄ ΟΡΓΑΝΩΣΗ ΑΡΜΟΔΙΟΤΗΤΩΝ ΔΗΜΩΝ ΚΑΙ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΩΝ (άρθρα 308-321)Σχόλιο του χρήστη Mr. | 2 Ιουνίου 2026, 13:18




Παράρτημα αρμοδιοτήτων — Από κατάλογο αρμοδιοτήτων σε πραγματική αποκέντρωση Το Παράρτημα αρμοδιοτήτων είναι χρήσιμο ως βάση, αλλά δεν αρκεί. Η ελληνική Αυτοδιοίκηση πάσχει από το χάσμα ανάμεσα σε αρμοδιότητες και μέσα. Προτείνω το Παράρτημα να συνοδεύεται από Χάρτη Πόρων και Ικανότητας Υλοποίησης. Για κάθε αρμοδιότητα να προσδιορίζονται: φορέας ευθύνης, αναγκαίοι πόροι, ελάχιστη στελέχωση, τεχνική υποστήριξη, δείκτες απόδοσης, μηχανισμός λογοδοσίας, σχέση με κλιματική ανθεκτικότητα, πιθανές πηγές χρηματοδότησης. Προτείνω επίσης οριζόντια ρήτρα: «Κάθε αρμοδιότητα δήμου ή περιφέρειας που σχετίζεται με υποδομές, φυσικούς πόρους, πολιτική προστασία, υγεία, χωρικό σχεδιασμό, μεταφορές, ενέργεια, ύδρευση, αποχέτευση, απορρίμματα ή κοινωνική προστασία ασκείται υποχρεωτικά με αξιολόγηση κλιματικού κινδύνου και κοινωνικής επίπτωσης.» Η πραγματική αποκέντρωση δεν είναι να μεταφέρεις προβλήματα προς τα κάτω. Είναι να δίνεις εξουσία, πόρους και ευθύνη με διαφάνεια. Πρόσθετη πρόταση — Εθνικό Ταμείο Τοπικής Ανθεκτικότητας Πέρα από τις επιμέρους διατάξεις, προτείνω τη θεσμοθέτηση Εθνικού Ταμείου Τοπικής Ανθεκτικότητας. Το Ταμείο θα στηρίζει δήμους και περιφέρειες σε έργα: αντιπλημμυρικής προστασίας μικρής και μεσαίας κλίμακας, αστικού πρασίνου και σκίασης, μείωσης θερμικών νησίδων, μείωσης διαρροών νερού, ενεργειακής αναβάθμισης δημοτικών κτιρίων, προστασίας ευάλωτων ομάδων σε καύσωνες, τοπικών σχεδίων πολιτικής προστασίας, δίκαιης ενεργειακής μετάβασης, κυκλικής οικονομίας, τεχνικής βοήθειας σε μικρούς δήμους. Χωρίς χρηματοδότηση, η ανθεκτικότητα μένει σύνθημα. Με σωστή χρηματοδότηση, γίνεται καθημερινή ασφάλεια. Τελικό σχόλιο Ο νέος Κώδικας Τοπικής Αυτοδιοίκησης μπορεί να γίνει σημαντική θεσμική τομή. Μπορεί όμως και να χαθεί ως ακόμη μία διοικητική κωδικοποίηση. Η χώρα δεν χρειάζεται απλώς πιο τακτοποιημένη Αυτοδιοίκηση. Χρειάζεται πιο δυνατή, πιο δημοκρατική, πιο πράσινη, πιο διαφανή και πιο ανθεκτική Αυτοδιοίκηση. Χρειάζεται δήμους και περιφέρειες με πραγματικούς πόρους. Με επιστημονική τεκμηρίωση. Με κοινωνική λογοδοσία. Με προστασία των κοινών αγαθών. Με σχέδιο για το νερό, τα απόβλητα, την ενέργεια, το κλίμα, τη φτώχεια και τη δημόσια υγεία. Με νέους που συμμετέχουν πραγματικά. Με κοινότητες που έχουν φωνή. Με συμβούλια που αποφασίζουν και ελέγχουν. Με πολίτες που γνωρίζουν, συμμετέχουν και απαιτούν. Η Τοπική Αυτοδιοίκηση του 21ου αιώνα πρέπει να γίνει ο τόπος όπου η πράσινη μετάβαση γίνεται καθημερινή δικαιοσύνη. Πέτρος Κόκκαλης Ευρωβουλευτής 2019–2024