Αρχική Δημόσια ηλεκτρονική διαβούλευση για το σχέδιο νόμου του Υπουργείου Εσωτερικών με τίτλο «Κώδικας Τοπικής Αυτοδιοίκησης»ΒΙΒΛΙΟ ΔΕΥΤΕΡΟ ΣΥΣΤΗΜΑ ΔΙΑΚΥΒΕΡΝΗΣΗΣ ΔΗΜΩΝ, ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΩΝ ΚΑΙ ΝΟΜΙΚΩΝ ΠΡΟΣΩΠΩΝ ΑΥΤΩΝ – ΚΑΤΑΣΤΑΤΙΚΗ ΘΕΣΗ ΟΡΓΑΝΩΝ ΔΙΟΙΚΗΣΗΣ ΤΗΣ ΤΟΠΙΚΗΣ ΑΥΤΟΔΙΟΙΚΗΣΗΣ (άρθρα 106-183)Σχόλιο του χρήστη Georgios Thomakos | 2 Ιουνίου 2026, 13:50




Σχετικά με τα άρθρα 173-181 περί των ΣΥΜΒΟΥΛΕΥΤΙΚΩΝ ΔΗΜΟΤΙΚΩΝ ΔΗΜΟΨΗΦΙΣΜΑΤΩΝ που φαίνεται να αντικαθιστούν(;) το πλαίσιο του Ν.4555/18 περίλαμβάνονται αδικαιολόγητοι περιορισμοι που αποδυναμώνουν την έκφραση της βούλησης των πολιτων. Συγκεκριμένα: 1.Καταργείται η δυνατότητα προκήρυξης δεσμευτικού δημοψηφίσματος πρωτοβουλιας πολιτών πού προβλεπόταν (υπο προϋποθέσεις) από τον προηγούμενο νόμο 4555/ 18 και επιτρέπεται πλέον μόνο το συμβουλευτικό δημοψήφισμα. 2.Αποκλείονται από την ψηφοφορία όσοι εκλογείς δεν είναι εγγεγραμμένοι ή δεν έχουν συναινέσει στο Εθνικό Μητρώο Επικοινωνίας (Ε.Μ.Επ.) 3.Εισάγεται ανώτατο όριο ηλεκτρονικού παραβόλου έως 2.000€ για την εκκίνηση συλλογής υπογραφών το οποίο επιστρέφεται μόνο αν συλλεγουν οι απαιτουμενες υπογραφές (10% των δημοτών). Προφανώς το μέτρο τίθεται ως φίλτρο για αποφυγη κατάχρησης της ψηφιακής πύλης για ασήμαντα ή ανουσια θέματα,όμως ενδέχεται να αποθαρρύνει τις πρωτοβουλιες πολιτών (που συνηθως ξεκινουν απο ολιγομελεις ομάδες και δεν δύνανται να επωμιστουν τέτοιο κόστος). Προτείνονται εναλλακτικά οι εξής λυσεις: Α)Η ψηφιακή πύλη να ανοιγει δωρεάν αν το αίτημα υποστηριζεται αρχικά από έναν μικρό αλλά επαρκη αριθμό δημοτών (π.χ. 50-100 υπογραφές) ή απο το 1% των εκλογέων, αποδεικνύοντας μια πρώτη σοβαρότητα της πρωτοβουλίας. Β) να προβλεφθεί κλιμακωτό παράβολο ανάλογα με τον πληθυσμό του δήμου. Θετικά στοιχεία είναι η θεσμοθέτηση της αποκλειστικά ηλεκτρονικής ψηφοφορίας σε συνεργασία με το ΕΔΥΤΕ και η χρήση ειδικής ψηφιακής πύλης για τη συλλογή υπογραφών από τους δημότες. Στην ηλεκτρονική ψηφοφορία είναι πολύ σημαντικό να υπάρχει ανεξάρτητος ελεγκτικός φορέας που θα εχει πρόσβαση στο λογισμικό της ψηφοφορίας. Για το λόγο αυτό είναι πολύ σημαντική η υπουργική απόφαση που καθορίσει τις τεχνικές προδιαγραφές. Στο σημειο αυτό δυστυχώς αναγκάζομαι να αναφέρω και το εξής: Η προυπόθεση έκδοσης των Υ.Α (άρθρο 182-εξουσιοδοτικές διατάξεις) σε συνδυασμο με τη μέχρι τώρα αρνητική πολιτικη στάση της κυβέρνησης απέναντι στη συμμετοχή των πολιτών (ακόμα εκκρεμει ο εφαρμοστικος νομος για την συνταγματικά προβλεπόμενη νομοθετική πρωτοβουλια πολιτών!!) μας κάνει να αμφιβάλλουμε για την ειλικρινή της πρόθεση να λειτουργήσει ο θεσμός των δημοψηφισμάτων ( έστω και ώς συμβουλευτικος).Ας ελπίσουμε ότι θα τηρηθεί η προβλεπόμενη προθεσμια του εξαμήνου για την έκδοσή τους. Τέλος δεν είναι ξεκάθαρο αν υπάρχει πρόβλεψη για κατάργηση του περιφερειακού δημοψηφίσματος. Δεν είδα να υπάρχει κατάργηση του προηγούμενου πλαισίου του νόμου 4555/18.