Αρχική Δημόσια ηλεκτρονική διαβούλευση για το σχέδιο νόμου του Υπουργείου Εσωτερικών με τίτλο «Κώδικας Τοπικής Αυτοδιοίκησης»ΒΙΒΛΙΟ ΔΕΥΤΕΡΟ ΣΥΣΤΗΜΑ ΔΙΑΚΥΒΕΡΝΗΣΗΣ ΔΗΜΩΝ, ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΩΝ ΚΑΙ ΝΟΜΙΚΩΝ ΠΡΟΣΩΠΩΝ ΑΥΤΩΝ – ΚΑΤΑΣΤΑΤΙΚΗ ΘΕΣΗ ΟΡΓΑΝΩΝ ΔΙΟΙΚΗΣΗΣ ΤΗΣ ΤΟΠΙΚΗΣ ΑΥΤΟΔΙΟΙΚΗΣΗΣ (άρθρα 106-183)Σχόλιο του χρήστη Περιβαλλοντικός Σύλλογος "ΠΙΤΥΟΥΣΑ" Νέας Λαμψάκου | 2 Ιουνίου 2026, 15:26




ΠΡΟΤΑΣΗ ΣΤΗ ΔΗΜΟΣΙΑ ΔΙΑΒΟΥΛΕΥΣΗ ΓΙΑ ΤΟΝ ΝΕΟ ΚΩΔΙΚΑ ΤΟΠΙΚΗΣ ΑΥΤΟΔΙΟΙΚΗΣΗΣ Θέμα: Ουσιαστική ενίσχυση των Δημοτικών Κοινοτήτων, στελέχωση των Δήμων, δίκαιη κατανομή πόρων και προστασία των δημοτικών υποδομών Μετά τις διοικητικές μεταρρυθμίσεις και τη συνένωση των δήμων, οι Δημοτικές Κοινότητες αποδυναμώθηκαν θεσμικά, διοικητικά και οικονομικά. Οι περισσότερες αποφάσεις λαμβάνονται από τον κεντρικό δήμο, ενώ οι κοινότητες παραμένουν χωρίς ουσιαστικές αρμοδιότητες, πόρους και δυνατότητα άμεσης παρέμβασης για την επίλυση προβλημάτων της καθημερινότητας. Παράλληλα, η σοβαρή υποστελέχωση των δήμων δυσχεραίνει την αποτελεσματική εξυπηρέτηση των πολιτών και την υλοποίηση έργων και παρεμβάσεων. Η Δημοτική Κοινότητα Νέας Λαμψάκου, όπως και πολλές άλλες κοινότητες της χώρας, αντιμετωπίζει διαχρονικά προβλήματα εγκατάλειψης, υποβάθμισης και άνισης μεταχείρισης. Παρά το γεγονός ότι οι κάτοικοι των κοινοτήτων καταβάλλουν τους ίδιους φόρους, τέλη και δημοτικές εισφορές με όλους τους δημότες, συχνά δεν απολαμβάνουν ισότιμες υπηρεσίες, έργα και αναπτυξιακές παρεμβάσεις. Στη Νέα Λάμψακο, όπως και σε πολλές άλλες κοινότητες, παρατηρούνται προβλήματα συντήρησης οδών, παντελής έλλειψη σήμανσης , ελλιπής καθαριότητα, εγκατάλειψη κοινόχρηστων χώρων, καθυστερήσεις στην αντιμετώπιση βλαβών και περιορισμένη υλοποίηση των αποφάσεων των Κοινοτικών Συμβουλίων. Ιδιαίτερα σημαντικό πρόβλημα αποτελεί η αποκατάσταση δρόμων, πεζοδρομίων και κοινόχρηστων χώρων μετά από τομές και εκσκαφές που πραγματοποιούνται για έργα ύδρευσης, αποχέτευσης, ηλεκτροφωτισμού, τηλεπικοινωνιών και άλλων δικτύων. Σήμερα, στις περισσότερες περιπτώσεις αποκαθίσταται μόνο το τμήμα της τομής, με αποτέλεσμα να δημιουργούνται καθιζήσεις, σαμαράκια, λακκούβες και φθορές που θέτουν σε κίνδυνο την οδική ασφάλεια, προκαλούν ζημιές σε οχήματα και επιβαρύνουν οικονομικά τους πολίτες και τους δήμους. Για τους λόγους αυτούς προτείνονται οι ακόλουθες θεσμικές αλλαγές: 1. Υποχρεωτική συμμετοχή των Προέδρων των Δημοτικών Κοινοτήτων στις συνεδριάσεις του Δημοτικού Συμβουλίου με δικαίωμα λόγου και ψήφου για θέματα που αφορούν άμεσα την κοινότητά τους. 2. Υποχρεωτική συμμετοχή των Δημοτικών Κοινοτήτων στην κατάρτιση του Τεχνικού Προγράμματος και του Προϋπολογισμού του Δήμου. 3. Θεσμοθέτηση ελάχιστου ποσοστού του ετήσιου προϋπολογισμού που θα κατανέμεται υποχρεωτικά στις Δημοτικές Κοινότητες με αντικειμενικά κριτήρια. 4. Δημιουργία ειδικού κονδυλίου διαχείρισης για κάθε κοινότητα, ώστε να αντιμετωπίζονται άμεσα προβλήματα της καθημερινότητας. 5. Υποχρέωση του Δήμου να απαντά εγγράφως και αιτιολογημένα στις αποφάσεις και προτάσεις των Κοινοτικών Συμβουλίων μέσα σε συγκεκριμένη προθεσμία. 6. Ενίσχυση των αρμοδιοτήτων των Δημοτικών Κοινοτήτων σε θέματα καθαριότητας, πρασίνου, συντήρησης υποδομών και κοινόχρηστων χώρων. 7. Δημιουργία ειδικού χρηματοδοτικού προγράμματος μικρών έργων για τις Δημοτικές Κοινότητες. 8. Ενίσχυση των Δήμων με επαρκές μόνιμο προσωπικό όλων των ειδικοτήτων και πρόβλεψη προσωπικού που θα εξυπηρετεί αποκλειστικά τις Δημοτικές Κοινότητες. 9. Θεσμοθέτηση αριθμού εργαζομένων ανά Δήμο με βάση τις πραγματικές ανάγκες κάθε περιοχής. 10. Δίκαιη κατανομή των δημοτικών πόρων και των έργων μεταξύ της έδρας του Δήμου και των Δημοτικών Κοινοτήτων. 11. Καθιέρωση ενιαίων και αυστηρών προδιαγραφών για την αποκατάσταση δρόμων, πεζοδρομίων και κοινόχρηστων χώρων μετά από τομές και εκσκαφές. 12. Υποχρέωση πλήρους αποκατάστασης του οδοστρώματος ή του πεζοδρομίου στο σύνολο του πλάτους που επηρεάζεται από τις εργασίες και όχι μόνο στο σημείο της τομής. 13. Υποχρέωση παράδοσης του έργου στην ίδια ή σε καλύτερη κατάσταση από αυτή που βρισκόταν πριν την εκτέλεση των εργασιών. 14. Διατήρηση της ευθύνης του φορέα ή του αναδόχου για τουλάχιστον πέντε έτη μετά την ολοκλήρωση του έργου για κάθε καθίζηση, φθορά ή κακοτεχνία που θα εμφανιστεί. 15. Δυνατότητα άμεσης επέμβασης του Δήμου για την αποκατάσταση ζημιών με καταλογισμό της δαπάνης στον υπεύθυνο φορέα και κατάπτωση της εγγυητικής επιστολής. 16. Πρόβλεψη αυστηρών διοικητικών και οικονομικών κυρώσεων για περιπτώσεις πλημμελούς αποκατάστασης δημοτικών υποδομών. 17. Προτείνεται να θεσπιστεί υποχρεωτική τοποθέτηση και συντήρηση βασικής σήμανσης σε όλες τις Δημοτικές Κοινότητες και τους Οικισμούς της χώρας, ανεξαρτήτως πληθυσμού. 18. Να δοθεί η δυνατότητα στους Δήμους, κατόπιν κυκλοφοριακής μελέτης και έγκρισης των αρμόδιων υπηρεσιών, να προχωρούν στην τοποθέτηση μέτρων ήπιας κυκλοφορίας (σαμαράκια, υπερυψωμένες διαβάσεις πεζών, ειδικές διαγραμμίσεις και λοιπές παρεμβάσεις) σε τμήματα παλαιών επαρχιακών οδών που διέρχονται εντός κατοικημένων περιοχών και οικισμών, με σκοπό τη μείωση της ταχύτητας των οχημάτων και την προστασία πεζών, μαθητών και ηλικιωμένων. Η πραγματική αποκέντρωση δεν μπορεί να επιτευχθεί χωρίς ισχυρές και λειτουργικές Δημοτικές Κοινότητες, επαρκώς στελεχωμένους Δήμους, δίκαιη κατανομή των πόρων και αποτελεσματική προστασία των δημοτικών υποδομών. Η ενίσχυση των τοπικών οργάνων, η παροχή ουσιαστικών αρμοδιοτήτων και πόρων, η αναβάθμιση των υπηρεσιών προς τον πολίτη και η διασφάλιση της ποιότητας των δημοτικών έργων αποτελούν αναγκαίες προϋποθέσεις για μια σύγχρονη, αποτελεσματική και δημοκρατική Τοπική Αυτοδιοίκηση που θα υπηρετεί ισότιμα όλες τις τοπικές κοινωνίες.