Αρχική Δημόσια ηλεκτρονική διαβούλευση για το σχέδιο νόμου του Υπουργείου Εσωτερικών με τίτλο «Κώδικας Τοπικής Αυτοδιοίκησης»ΒΙΒΛΙΟ ΠΕΜΠΤΟ ΕΠΟΠΤΕΙΑ ΟΡΓΑΝΙΣΜΩΝ ΤΟΠΙΚΗΣ ΑΥΤΟΔΙΟΙΚΗΣΗΣ   ΜΕΡΟΣ Α΄ ΣΥΣΤΑΣΗ ΚΑΙ ΟΡΓΑΝΩΣΗ ΥΠΗΡΕΣΙΑΣ ΓΕΝΙΚΗΣ ΕΠΟΠΤΕΙΑΣ ΝΟΜΙΜΟΤΗΤΑΣ ΟΡΓΑΝΙΣΜΩΝ ΤΟΠΙΚΗΣ ΑΥΤΟΔΙΟΙΚΗΣΗΣ (άρθρα 656-685)Σχόλιο του χρήστη ΚΑΤΣΟΥΛΙΔΗΣ ΑΠΟΣΤΟΛΟΣ | 3 Ιουνίου 2026, 09:19
  • Σχόλιο του χρήστη 'ΚΑΤΣΟΥΛΙΔΗΣ ΑΠΟΣΤΟΛΟΣ' | 3 Ιουνίου 2026, 09:19

    ΚΑΤΣΟΥΛΙΔΗΣ ΑΠΟΣΤΟΛΟΣ ΤΟΥ ΒΑΣ. (ΕΜΕπ) – Gov.gr  ΘΕΣΣΑΛΟΝΙΚΗ 26-ΜΑΙΟΥ-2026 Κ.ΤΡΙΑΝΤΑΦΥΛΟΠΟΥΛΟΥ 32 ΤΚ 54352 ΘΕΣΣΑΛΟΝΙΚΗ- ΕΛΛΑΣ apostolos.katsoulidis@gmail.com ΠΡΟΤΑΣΕΙΣ ΓΙΑ ΤΟΝ Κώδικας Τοπικής Αυτοδιοίκησης - Αναρτήθηκε20 Μαΐου 2026, 22:40 https://www.opengov.gr/ypes/?p=9763 Με την ευκαιρια της αναρτησης πλατφόρμα opengov του υπουργείου εσωτερικών περί κώδικας τοπικής αυτοδιοίκησης , υποβαλω σχετικες προτασεις. με θεματα οικονομικης διαχειρισης και διοικησης. με την καθιερωση ενος λογιστικου συστήματος των οτα οπως ορίζεται από το π.δ. 54/2018 που. στόχος του είναι η μετάβαση σε ένα ενιαίο, σύγχρονο διπλογραφικό σύστημα βάσει της αρχής του δεδουλευμένου, εναρμονισμένο με τα διεθνή λογιστικά πρότυπα δημοσίου τομέα, αλλα και την .ενιαία απεικόνιση των δημόσιων οικονομικών για την ενίσχυση της διαφάνειας, της λογοδοσίας και της αξιόπιστης ενοποίησης των απολογιστικών στοιχείων. Παραλληλα με την αποστολη των Δημων που είναι η προστασία, η ανάπτυξη και η συνεχής βελτίωση της ποιότητας ζωής των τοπικών κοινωνιών,( καθημερινότητα & περιβάλλον , κοινωνική πολιτική ,κλπ) καθως και Περιφερειων ο στρατηγικός σχεδιασμός, ο προγραμματισμός και η υλοποίηση πολιτικών σε περιφερειακό επίπεδο(ανάπτυξη & επιχειρηματικότητα, υγεία & κοινωνική μέριμνα , πρωτογενής τομέας, κλπ). θα μπορουσε παραλληλα με τον προυπολογισμο-εκτελεση, οπως άρθρο 370 έλεγχος προϋπολογισμού , άρθρο 371 ανάρτηση στο διαδίκτυο και δημοσίευση προϋπολογισμού, αρ.372,373, κλπ, Να μελετηθει για λειτουργια και ενα σχεδιο δρασης, εσοδα -εξοδα, στοχοι, ταμειακες ροες, ισολογισμο, πηγες χρηματοδοτησης, , τμηματα κοστους ανα λειτουργία, διαφάνεια & αξιοπιστία παροχή ακριβών χρηματοοικονομικών καταστάσεων , λογοδοσία βελτίωση της ποιότητας της πληροφόρησης για αποτελεσματικότερη λήψη δημοσιονομικών αποφάσεων. Με τον τροπο αυτο θα γνωριζει ο καθε Δημαρχος - ΟΤΑ, ποσο κοστιζει η καθε λειτουργια, με σκοπο να ελαχιστοποιεί κοστος, και εξοικονομηση πορων.(κοστος- ωφελεια.cost-benefit analysis ) Οι ΟΤΑ & ΠΕΡΙΦΈΡΕΙΕΣ: διέπονται από το Δημόσιο δίκαιο. χρηματοδοτούνται από κρατικούς πόρους, ευρωπαϊκά προγράμματα και τοπικά τέλη. Ενας οργανισμός τοπικής αυτοδιοίκησης (Οτα) και μια Περιφέρεια είναι φορείς δημόσιας εξουσίας και νομικά πρόσωπα δημοσίου δικαίου (νπδδ), που λειτουργούν με σκοπό την εξυπηρέτηση του δημοσίου συμφέροντος και την τοπική ανάπτυξη. Να καθιερωθουν δεικτες αποδοτικοτητας, και αποτελεσματικοτητας, με κριτηρια, για τον βαθμο εξυπηρετησης δημοσιου συμφεροντος και τοπικης αναπτυξης, που ο καθε οτα-περιφερεια εκ των προτερων έχει δημοσιοποιήσει. Στην ιστοσελιδα του καθε ΟΤΑ ΚΑΙ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΣ, να δημοσιεύονται, περα απο το διαυγεια, και άλλους φορείς, τα εξης στοιχεια.(ενημερωση πολιτων) το υπολοιπο ταμειου-μετρητων, καταθεσεων , δεικτης ταμειακων ροων. (cash flow ) κ.λ.π. ανα τριμηνο, μαζι με πληρωμες συγκεντρωτικα μισθοδοσιας, και λειτουργικων εξοδων. Ειδικοτερα μεσα απο πληροφοριακα συστηματα να υπαρχει σύγχρονη χρηματοοικονομική πληροφόρηση ,αναλυτική κοστολόγηση υπηρεσιών ,λογιστική κόστους κύκλου ζωής.ΕΝΑΣ ΔΗΜΑΡΧΟΣ ΣΕ ΠΛΗΡΗ ΝΟΜΙΜΟΤΗΤΑ ΕΠΙΖΗΤΕΙ ΔΗΜΟΣΙΟΤΗΤΑ. Οι πρωτοι υπαλληλοι-στελέχη που θα επανδρώσουν τις υπηρεσιες, πρεπει να εχουν εξειδικευμενες γνωσεις σε λειτουργια εκτελεση προυπολογισμου, μεσα απο ολοκληρωμενα πληροφοριακα συστηματα,(βλεπε π.δ.315/1999) και να λαβουν ειδικη εκπαιδευση απο ειδικους και εμπειρους.επιστημονες, που επισης γνωριζουν πολυ καλα τι ειναι ολοκληρωμενο πληροφοριακο συστημα. οπως παραδειγμα https://www.gsis.gr/goverp. Η εννοια νομιμοτητα. Η λέξη νόμος προέρχεται ετυμολογικά από το αρχαίο ρήμα νέμω (μοιράζω, κατανέμω, νέμομαι).Η νομιμότητα και η εξυπηρέτηση του δημοσίου συμφέροντος είναι άρρηκτα συνδεδεμένες.Η αρχή της νομιμότητας αποτελεί το αναγκαίο πλαίσιο εντός του οποίου η διοίκηση υποχρεούται να δρα, με μοναδικό σκοπό την αδιάλειπτη και αποτελεσματική εξυπηρέτηση του δημοσίου συμφέροντος.Το δημόσιο συμφέρον και η οικονομική ανάπτυξη αποτελούν δύο έννοιες στενά συνδεδεμένες. ---- Το λογιστικό σύστημα των Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης (ΟΤΑ) είναι το Διπλογραφικό Σύστημα, το οποίο βασίζεται στο Λογιστικό Πλαίσιο Γενικής Κυβέρνησης (Π.Δ. 54/2018). Το πλαίσιο αυτό είναι εναρμονισμένο με τα Διεθνή Λογιστικά Πρότυπα του Δημόσιου Τομέα (IPSAS). Η εφαρμογή του εν λόγω συστήματος είναι υποχρεωτική για όλους τους Δήμους και τις Περιφέρειες. Χαρακτηριστικά. Γενική Λογιστική: Προσδιορίζει το οικονομικό αποτέλεσμα (κέρδη ή ζημιές) και αποτυπώνει την περιουσιακή κατάσταση της μονάδας (Ισολογισμός). Προϋπολογιστική Λογιστική: Παρακολουθεί συστηματικά την πορεία υλοποίησης του Προϋπολογισμού (έσοδα - έξοδα). Αναλυτική Λογιστική (Κοστολόγηση): Επιτρέπει τον υπολογισμό του κόστους των παρεχόμενων υπηρεσιών και έργων. ΠΑΡΑΚΑΛΩ ΝΑ ΕΧΩ ΑΡ. ΠΡΩΤ. ΣΤΟ EMAIL ΚΑΤΣΟΥΛΙΔΗΣ ΑΠΟΣΤΟΛΟΣ A.I.Ο Απόστολος Κατσουλίδης του Βασιλείου είναι Οικονομολόγος, Πληροφορικός Εφαρμογών και Αναλυτής με πολυετή επαγγελματική και διδακτική πορεία στην Ελλάδα. Τα βασικά στοιχεία του επαγγελματικού του προφίλ, όπως προκύπτουν από επίσημα δημόσια έγγραφα, αποφάσεις δικαστηρίων και μητρώα, περιλαμβάνουν: Επαγγελματική Ιδιότητα & Εξειδίκευση Επιστημονική Κατάρτιση: Δραστηριοποιείται ως οικονομολόγος, λογιστής-φοροτεχνικός και αναλυτής συστημάτων / πληροφορικός εφαρμογών με τριακονταετή και πλέον εμπειρία. Πραγματογνώμονας Δικαστηρίων: Έχει διατελέσει επί σειρά ετών επίσημος δικαστικός πραγματογνώμονας και σύμβουλος δικαστηρίων, αναλαμβάνοντας τη διενέργεια εξειδικευμένων λογιστικών και οικονομικών πραγματογνωμοσυνών για τη διαλεύκανση σοβαρών οικονομικών υποθέσεων (π.χ. υποθέσεις υπεξαίρεσης). Σύμβουλος Δημοσίου: Έχει προσφέρει τις υπηρεσίες του ως σύμβουλος και εμπειρογνώμονας σε δημόσιους φορείς και υπηρεσίες (συμπεριλαμβανομένης της Αστυνομίας) σε θέματα οικονομικού ελέγχου και πληροφορικής. Εκπαιδευτικό Έργο Καθηγητής / Εκπαιδευτής στο ΕΚΔΔΑ: Είναι εγγεγραμμένος στο επίσημο Μητρώο Κυρίας Δύναμης Εκπαιδευτών του Εθνικού Κέντρου Δημόσιας Διοίκησης και Αυτοδιοίκησης (ΕΚΔΔΑ), έχοντας διδάξει στελέχη της δημόσιας διοίκησης Οικονομική Ανάλυση & Συμβουλευτική: Σχεδιασμός στρατηγικών για επιχειρήσεις και οργανισμούς.Πληροφορική Εφαρμογών: Ανάπτυξη και υλοποίηση τεχνολογικών λύσεων για τον ψηφιακό μετασχηματισμό.