ΚΕΦΑΛΑΙΟ Α΄

ΣΚΟΠΟΣ ΚΑΙ ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟ ΜΕΡΟΥΣ Α΄

Άρθρο 656

Σκοπός

Σκοπός του Μέρους Α΄ του Βιβλίου Πέμπτου του Κώδικας Τοπικής Αυτοδιοίκησης είναι η διασφάλιση της αποτελεσματικής και αντικειμενικής άσκησης του ελέγχου νομιμότητας επί των πράξεων των οργάνων της τοπικής αυτοδιοίκησης, σύμφωνα με την παρ. 4 του άρθρου 102 του Συντάγματος, μέσω της οργάνωσης, στελέχωσης και λειτουργίας της Υπηρεσίας Γενικής Εποπτείας Νομιμότητας των οργανισμών τοπικής αυτοδιοίκησης.

Σκοπούνται έτσι η ενίσχυση της ασφάλειας δικαίου, η ενότητα, η αντικειμενικότητα και η συνέπεια κατά την άσκηση του ελέγχου νομιμότητας, καθώς και η στελέχωση των αρμόδιων υπηρεσιών με προσωπικό υψηλού επιπέδου επιστημονικής και εξειδικευμένης γνώσης, ικανό να ανταποκρίνεται στις ιδιαίτερες απαιτήσεις της τοπικής αυτοδιοίκησης και των υποθέσεων που άπτονται της καθημερινότητας των πολιτών.

Άρθρο 657

Αντικείμενο

Αντικείμενο του Μέρους Α’ του Βιβλίου Πέμπτου του Κώδικα Τοπικής Αυτοδιοίκησης είναι:

α) η σύσταση και διάρθρωση της Υπηρεσίας Γενικής Εποπτείας Νομιμότητας των Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης (Ο.Τ.Α.),

β) η θέσπιση του οργανωτικού πλαισίου και του τρόπου άσκησης των αρμοδιοτήτων της Υπηρεσίας Γενικής Εποπτείας Νομιμότητας των Ο.Τ.Α.,

γ) η ρύθμιση της στελέχωσης της Υπηρεσίας Γενικής Εποπτείας Νομιμότητας των Ο.Τ.Α.,

δ) ο ορισμός της καταστατικής θέσης του Γενικού Επόπτη Νομιμότητας Ο.Τ.Α. και του Επόπτη Νομιμότητας Ο.Τ.Α.,

ε) η σύσταση του Συμβουλίου Εποπτείας Νομιμότητας Ο.Τ.Α., και

στ) ο καθορισμός του τρόπου λειτουργίας του πληροφοριακού συστήματος ελέγχου νομιμότητας Ο.Τ.Α.

ΚΕΦΑΛΑΙΟ Β’

ΣΥΣΤΑΣΗ, ΔΙΑΡΘΡΩΣΗ, ΑΡΜΟΔΙΟΤΗΤΕΣ ΚΑΙ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑ ΤΗΣ ΥΠΗΡΕΣΙΑΣ ΓΕΝΙΚΗΣ ΕΠΟΠΤΕΙΑΣ ΝΟΜΙΜΟΤΗΤΑΣ ΟΡΓΑΝΙΣΜΩΝ ΤΟΠΙΚΗΣ ΑΥΤΟΔΙΟΙΚΗΣΗΣ

Άρθρο 658

Σύσταση και αποστολή Υπηρεσίας Γενικής Εποπτείας Νομιμότητας Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης

1. Συστήνεται στο Υπουργείο Εσωτερικών (Τομέας Εσωτερικών) αυτοτελής υπηρεσία, η οποία υπάγεται στον Υπουργό Εσωτερικών, με την ονομασία: «Υπηρεσία Γενικής Εποπτείας Νομιμότητας Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης» και έδρα την Αθήνα.
2. Αποστολή της Υπηρεσίας είναι:

α) Ο έλεγχος νομιμότητας των πράξεων και παραλείψεων οφειλόμενης νόμιμης ενέργειας αα) των οργάνων του άρθρου 108, περί αιρετών οργάνων διοίκησης δήμων και περιφερειών και αιρετών οργάνων ενδοδημοτικής αποκέντρωσης, αβ) των αντιδημάρχων, αντιπεριφερειαρχών και αναπληρωτών περιφερειαρχών, καθώς και αγ) των οργάνων διοίκησης των νομικών προσώπων τοπικής αυτοδιοίκησης του άρθρου 186, περί ορισμών, πλην της Κεντρικής Ένωσης Δήμων Ελλάδας, της Ένωσης Περιφερειών και των Περιφερειακών Ενώσεων Δήμων, με την επιφύλαξη της παρ. 5 του άρθρου 43Α του π.δ. 75/2011 (Α΄182), περί του οικονομικού έτους, του προϋπολογισμού και απολογισμού.

β) Ο πειθαρχικός έλεγχος και η επιβολή των διοικητικών μέτρων της έκπτωσης και της αργίας στους δημάρχους, περιφερειάρχες, δημοτικούς και περιφερειακούς συμβούλους, εκπροσώπους δημοτικών κοινοτήτων, μέλη συμβουλίων δημοτικών κοινοτήτων, καθώς και στα όργανα διοίκησης των νομικών προσώπων τοπικής αυτοδιοίκησης του άρθρου 186 περί ορισμών, πλην της Κεντρικής Ένωσης Δήμων Ελλάδας, της Ένωσης Περιφερειών και των Περιφερειακών Ενώσεων Δήμων.

γ) Η παύση των οργάνων του άρθρου 722, περί παύσης αιρετών οργάνων δήμων και περιφερειών.

3. Στην υπηρεσία προΐσταται ο Γενικός Επόπτης Νομιμότητας Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης (Ο.Τ.Α.), («Γενικός Επόπτης»), ο οποίος καταλαμβάνει θέση μετακλητού υπαλλήλου, με βαθμό πρώτο (1ο) της κατηγορίας ειδικών θέσεων.

Άρθρο 659

Διάρθρωση της Υπηρεσίας Γενικής Εποπτείας Νομιμότητας Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης

1. Η Υπηρεσία Γενικής Εποπτείας Νομιμότητας Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης (Ο.Τ.Α.) αποτελείται από τις ακόλουθες οργανικές μονάδες:

α) Το Ιδιαίτερο Γραφείο Γενικού Επόπτη.

β) Το Τμήμα Διοικητικής Υποστήριξης.

γ) Το Τμήμα Αυτεπάγγελτου Ελέγχου.

δ) Τις επτά (7) Αυτοτελείς Υπηρεσίες Εποπτείας Ο.Τ.Α., ως ακολούθως:

δα) Α’ Αυτοτελής Υπηρεσία Εποπτείας Ο.Τ.Α., με έδρα την Αθήνα, στα χωρικά όρια της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Αττικής.

δβ) Β’ Αυτοτελής Υπηρεσία Εποπτείας Ο.Τ.Α., με έδρα τη Θεσσαλονίκη, στα χωρικά όρια της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Μακεδονίας – Θράκης.

δγ) Γ’ Αυτοτελής Υπηρεσία Εποπτείας Ο.Τ.Α., με έδρα τη Λάρισα, στα χωρικά όρια της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Θεσσαλίας – Στερεάς Ελλάδας.

δδ) Δ’ Αυτοτελής Υπηρεσία Εποπτείας Ο.Τ.Α., με έδρα τα Ιωάννινα, στα χωρικά όρια της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Ηπείρου – Δυτικής Μακεδονίας.

δε) Ε’ Αυτοτελής Υπηρεσία Εποπτείας Ο.Τ.Α., με έδρα την Πάτρα, στα χωρικά όρια της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Πελοποννήσου – Δυτικής Ελλάδας και Ιονίου.

δστ) ΣΤ’ Αυτοτελής Υπηρεσία Εποπτείας Ο.Τ.Α., με έδρα τον Πειραιά, στα χωρικά όρια της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Αιγαίου.

δζ) Ζ’ Αυτοτελής Υπηρεσία Εποπτείας Ο.Τ.Α., με έδρα το Ηράκλειο, στα χωρικά όρια της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Κρήτης.

2. Σε κάθε Αυτοτελή Υπηρεσία Εποπτείας (Α.Υ.Ε.) Ο.Τ.Α., προΐσταται Επόπτης Νομιμότητας Ο.Τ.Α. («Επόπτης»), ο οποίος καταλαμβάνει θέση μετακλητού υπαλλήλου, με βαθμό δεύτερο (2ο) της κατηγορίας ειδικών θέσεων. Κάθε Α.Υ.Ε. Ο.Τ.Α. αποτελείται από τις ακόλουθες οργανικές μονάδες:

α) Ιδιαίτερο Γραφείο Επόπτη.

β) Μονάδες Εποπτείας επιπέδου Διεύθυνσης, σύμφωνα με τη διάρθρωση της παρ. 3.

γ) Γραφείο Νομικής Υποστήριξης.

3. Οι Μονάδες Εποπτείας της περ. β) της παρ. 2 διαρθρώνονται, ανά Α.Υ.Ε. Ο.Τ.Α. ως εξής:

α) Α΄ Α.Υ.Ε. Ο.Τ.Α. Αττικής:

αα) Α’ Μονάδα Εποπτείας, με έδρα την Αθήνα.

αβ) Β’ Μονάδα Εποπτείας, με έδρα την Αθήνα.

αγ) Γ’ Μονάδα Εποπτείας, με έδρα την Αθήνα.

β) Β’ Α.Υ.Ε. Ο.Τ.Α. Μακεδονίας – Θράκης:

βα) Α’ Μονάδα Εποπτείας, με έδρα τη Θεσσαλονίκη.

ββ) Β’ Μονάδα Εποπτείας με έδρα την Έδεσσα.

βγ) Γ’ Μονάδα Εποπτείας, με έδρα τις Σέρρες.

βδ) Δ’ Μονάδα Εποπτείας, με έδρα τη Βέροια.

βε) Ε’ Μονάδα Εποπτείας, με έδρα την Καβάλα.

βστ) ΣΤ’ Μονάδα Εποπτείας, με έδρα την Κομοτηνή.

βζ) Ζ’ Μονάδα Εποπτείας, με έδρα την Αλεξανδρούπολη.

γ) Γ’ Α.Υ.Ε. Ο.Τ.Α. Θεσσαλίας – Στερεάς Ελλάδας:

γα) Α’ Μονάδα Εποπτείας, με έδρα τη Λάρισα.

γβ) Β’ Μονάδα Εποπτείας, με έδρα τα Τρίκαλα.

γγ) Γ’ Μονάδα Εποπτείας, με έδρα τη Λαμία.

γδ) Δ’ Μονάδα Εποπτείας, με έδρα τη Χαλκίδα.

δ) Δ΄ Α.Υ.Ε. Ο.Τ.Α. Ηπείρου – Δυτικής Μακεδονίας:

δα) Α’ Μονάδα Εποπτείας, με έδρα τα Ιωάννινα.

δβ) Β’ Μονάδα Εποπτείας, με έδρα την Κοζάνη.

ε) Ε’ Α.Υ.Ε. Ο.Τ.Α. Πελοποννήσου – Δυτικής Ελλάδας και Ιονίου:

εα) Α΄ Μονάδα Εποπτείας, με έδρα την Πάτρα.

εβ) Β΄ Μονάδα Εποπτείας, με έδρα το Μεσολόγγι.

εγ) Γ΄ Μονάδα Εποπτείας, με έδρα την Τρίπολη.

εδ) Δ΄ Μονάδα Εποπτείας, με έδρα την Καλαμάτα.

εε) Ε΄ Μονάδα Εποπτείας, με έδρα την Κέρκυρα.

στ) ΣΤ΄ Α.Υ.Ε. Ο.Τ.Α. Αιγαίου:

στα) Α΄ Μονάδα Εποπτείας, με έδρα τη Μυτιλήνη.

στβ) Β΄ Μονάδα Εποπτείας, με έδρα τη Χίο.

στγ) Γ΄ Μονάδα Εποπτείας, με έδρα την Ερμούπολη.

στδ) Δ΄ Μονάδα Εποπτείας, με έδρα τη Ρόδο.

ζ) Ζ΄ Α.Υ.Ε. Ο.Τ.Α. Κρήτης:

ζα) Α΄ Μονάδα Εποπτείας, με έδρα το Ηράκλειο.

ζβ) Β΄ Μονάδα Εποπτείας, με έδρα τα Χανιά.

Άρθρο 660

Κατανομή αρμοδιοτήτων της Υπηρεσίας Γενικής Εποπτείας Νομιμότητας Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης σε σχέση με τους καθ’ ύλη αρμόδιους δημόσιους φορείς και τις αποκεντρωμένες διοικήσεις – Σχέση Γενικού Επόπτη και Επόπτη – Εκπροσώπηση Υπηρεσίας Εποπτείας Νομιμότητας Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης ενώπιον των δικαστηρίων

1. Κατά την άσκηση του ελέγχου νομιμότητας από την Υπηρεσία Γενικής Εποπτείας Νομιμότητας Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης Ο.Τ.Α., ο κατά περίπτωση καθ΄ ύλην αρμόδιος δημόσιος φορέας δεν αποξενώνεται από τις αρμοδιότητές του και οφείλει να συνεργάζεται με τον Γενικό Επόπτη και τους Επόπτες προς διευκόλυνση του έργου τους, κοινοποιώντας σχετικές εγκύκλιες οδηγίες σχετικά με το εφαρμοστέο νομοθετικό και κανονιστικό πλαίσιο.
2. Ο σκοπός της Υπηρεσίας Γενικής Εποπτείας Νομιμότητας Ο.Τ.Α. δεν θίγει την καθ’ ύλη αρμοδιότητα των αποκεντρωμένων διοικήσεων και τη λήψη από αυτές των αναγκαίων μέτρων για την εύρυθμη λειτουργία των δήμων και των περιφερειών.
3. Ο Γενικός Επόπτης και οι Επόπτες απολαμβάνουν πλήρη ανεξαρτησία κατά την άσκηση των καθηκόντων τους και δεν υπόκεινται σε μεταξύ τους ιεραρχικό έλεγχο, ούτε σε ιεραρχικό έλεγχο του Υπουργού Εσωτερικών ή άλλου αρμόδιου Υπουργού, με την επιφύλαξη του άρθρου 680, περί πειθαρχικού ελέγχου Γενικού Επόπτη και Επόπτη, που προβλέπει τον πειθαρχικό τους έλεγχο αποκλειστικά από το Πειθαρχικό Συμβούλιο Ανθρώπινου Δυναμικού Δημόσιου Τομέα του άρθρου 119Α του Κώδικα Κατάστασης Δημοσίων Πολιτικών Διοικητικών Υπαλλήλων και Υπαλλήλων Ν.Π.Δ.Δ. (ν. 3528/2007, Α’ 26), περί Πειθαρχικού Συμβουλίου Ανθρώπινου Δυναμικού Δημόσιου Τομέα.
4. Κατά την εκδίκαση ενδίκων βοηθημάτων και μέσων κατά πράξεων της Υπηρεσίας Γενικής Εποπτείας Νομιμότητας Ο.Τ.Α., ενώπιον των αρμόδιων δικαστηρίων, παρίσταται ως διάδικος, πλην του Υπουργού Εσωτερικών, και ο κατά περίπτωση καθ’ ύλην αρμόδιος Υπουργός.

Άρθρο 661

Ρυθμίσεις για την οικονομική λειτουργία της Υπηρεσίας Γενικής Εποπτείας Νομιμότητας Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης

1. Οι δαπάνες για τη λειτουργία της Υπηρεσίας Γενικής Εποπτείας Νομιμότητας Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης βαρύνουν τον εγκεκριμένο προϋπολογισμό εξόδων του Υπουργείου Εσωτερικών (Τομέας Εσωτερικών) και εγγράφονται σε διακριτό ειδικό φορέα στον προϋπολογισμό του Υπουργείου Εσωτερικών, που αφορά σε αυτοτελείς υπηρεσίες που υπάγονται στον Υπουργό.
2. Οι Αυτοτελείς Υπηρεσίες Εποπτείας Ο.Τ.Α. της παρ. 2 του άρθρου 659, περί διάρθρωσης της Υπηρεσίας Γενικής Εποπτείας Νομιμότητας Ο.Τ.Α., συστεγάζονται με τις υπηρεσίες των αποκεντρωμένων διοικήσεων του άρθρου 7, περί σύστασης και συγκρότησης αποκεντρωμένης διοίκησης, στις οικείες κάθε φορά κτηριακές εγκαταστάσεις αυτών. Οι δαπάνες πάγιου χαρακτήρα, όπως ιδίως ηλεκτρικής ενέργειας, ύδρευσης, επικοινωνιών, μισθωμάτων, κοινοχρήστων, καθώς και οι δαπάνες που απαιτούνται για την εύρυθμη λειτουργία των οργανικών μονάδων του πρώτου εδαφίου, όπως ιδίως δαπάνες γραφικής ύλης, αναλώσιμων υλικών, συντήρησης και επισκευής κτηρίων, υποδομών και παγίων στοιχείων βαρύνουν τις εγκεκριμένες πιστώσεις προϋπολογισμού εξόδων των αποκεντρωμένων διοικήσεων. Η κάλυψή τους πραγματοποιείται με μεταφορά σχετικής πίστωσης άπαξ ετησίως από τον προϋπολογισμό εξόδων του Υπουργείου Εσωτερικών της παρ. 1, η οποία υπολογίζεται με βάση τον αριθμό των υπαλλήλων και τις παραμέτρους κατάρτισης των κτηριολογικών προγραμμάτων του Υπουργείου Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών.

Άρθρο 662

Αρμοδιότητες Γενικού Επόπτη Νομιμότητας Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης

1. Ο Γενικός Επόπτης ασκεί τις ακόλουθες αρμοδιότητες:

α) Συντονίζει την Υπηρεσία Γενικής Εποπτείας Νομιμότητας Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης (Ο.Τ.Α.) και διασφαλίζει την ομαλή λειτουργία της.

β) Διενεργεί τον αυτεπάγγελτο έλεγχο του άρθρου 701, περί της κατ’ εξαίρεση άσκησης αυτεπάγγελτου ελέγχου για λόγους δημοσίου συμφέροντος και πρόδηλης παράβασης νόμου.

γ) Συγκεντρώνει τις δηλώσεις σύγκρουσης συμφερόντων για τα όργανα διοίκησης του άρθρου 148, περί υποχρεώσεων αιρετών οργάνων διοίκησης δήμων και περιφερειών.

δ) Διαχειρίζεται τις αναφορές σύμφωνα με τις περ. β) και ε) του άρθρου 665, περί αρμοδιοτήτων του Τμήματος Αυτεπάγγελτου Ελέγχου.

ε) Αναθέτει στις Αυτοτελείς Υπηρεσίες Εποπτείας (Α.Υ.Ε.) Ο.Τ.Α., μέσω του πληροφοριακού συστήματος του άρθρου 671, περί του πληροφοριακού συστήματος ελέγχου νομιμότητας Ο.Τ.Α.:

εα) τη διενέργεια του πειθαρχικού ελέγχου, σύμφωνα με το Κεφάλαιο Γ΄ του Μέρους Β΄ του παρόντος Βιβλίου,

εβ) την επιβολή των διοικητικών μέτρων της αυτοδίκαιης έκπτωσης και της αργίας, σύμφωνα με τo Κεφάλαιο Δ΄ του Μέρους Β΄ του παρόντος Βιβλίου,

εγ) την υποβολή αιτήματος για τη διενέργεια δημοτικού δημοψηφίσματος, σύμφωνα με την παρ. 3 του άρθρου 173, περί αντικειμένου δημοτικού δημοψηφίσματος και πρωτοβουλίας για τη διεξαγωγή του,

εδ) την παρακολούθηση, κατά λόγο αρμοδιότητας, της υλοποίησης των συστάσεων ή πορισμάτων από τις εκθέσεις τακτικού ή έκτακτου διαχειριστικού ελέγχου σε Ο.Τ.Α. ή νομικά πρόσωπα αυτών, ή άλλων εκθέσεων ελέγχου, που διενεργούνται από δημόσιους φορείς, ελεγκτικές ή ανεξάρτητες αρχές, σύμφωνα με την περ. β) της παρ. 2 του άρθρου 667, περί αρμοδιοτήτων Επόπτη Νομιμότητας των Ο.Τ.Α.

στ) Εισάγει, κατά την κρίση του, ζητήματα μείζονος σπουδαιότητας στο Συμβούλιο Εποπτείας Νομιμότητας Ο.Τ.Α., για την ενιαία αντιμετώπισή τους, σύμφωνα με την παρ. 1 του άρθρου 666, περί Συμβουλίου Εποπτείας Νομιμότητας Ο.Τ.Α.

ζ) Συγκροτεί το πειθαρχικό συμβούλιο του άρθρου 710.

η) Εκκινεί τη διαδικασία παύσης των αιρετών οργάνων της παρ. 1 του άρθρου 722, περί παύσης αιρετών οργάνων δήμων και περιφερειών, με τη σύνταξη αιτιολογημένης έκθεσης.

θ) Συνεργάζεται με τους φορείς της τοπικής αυτοδιοίκησης, την Εθνική Αρχή Διαφάνειας, άλλες Ανεξάρτητες Αρχές και κάθε άλλο αρμόδιο δημόσιο φορέα για ζητήματα που αφορούν στον έλεγχο νομιμότητας των πράξεων και στον πειθαρχικό έλεγχο της παρ. 2 του άρθρου 658, περί σύστασης και αποστολής της Υπηρεσίας Γενικής Εποπτείας Νομιμότητας Ο.Τ.Α.

2. Επιπλέον, στις αρμοδιότητες του Γενικού Επόπτη περιλαμβάνονται:

α) Ο στρατηγικός σχεδιασμός, η εισήγηση και η υλοποίηση προγραμμάτων ενημέρωσης και επικοινωνίας της Υπηρεσίας Γενικής Εποπτείας Νομιμότητας Ο.Τ.Α. με άλλους δημόσιους ή ιδιωτικούς φορείς.

β) Η σύνταξη ετήσιας έκθεσης, σύμφωνα με το άρθρο 706, περί ετήσιας έκθεσης Γενικού Επόπτη.

γ) Ο πειθαρχικός έλεγχος των υπαλλήλων που υπάγονται σε αυτόν σύμφωνα με την περ. α) της παρ. 1 του άρθρου 682, περί πειθαρχικού ελέγχου υπαλλήλων της Υπηρεσίας Γενικής Εποπτείας Ο.Τ.Α.

3. Σε περίπτωση απουσίας ή κωλύματος του Γενικού Επόπτη, καθώς και όταν η θέση του παραμένει κενή, λόγω παραίτησης, θανάτου ή παύσης, τα καθήκοντά του ασκεί προσωρινά ο Επόπτης της Α΄ Α.Υ.Ε. Ο.Τ.Α. Αττικής.

Άρθρο 663

Αρμοδιότητες Ιδιαίτερου Γραφείου Γενικού Επόπτη

Το Ιδιαίτερο Γραφείο Γενικού Επόπτη επικουρεί τον Γενικό Επόπτη, ασκώντας αναλογικά τις αρμοδιότητες της παρ. 3 του άρθρου 45 του ν. 4622/2019 (Α’ 133), περί της οργάνωσης και λειτουργίας ιδιαίτερων γραφείων.

Άρθρο 664

Αρμοδιότητες Τμήματος Διοικητικής Υποστήριξης

Το Τμήμα Διοικητικής Υποστήριξης υπάγεται στον Γενικό Επόπτη και ασκεί τις εξής αρμοδιότητες:

α) Παρέχει γραμματειακή και οργανωτική υποστήριξη προς τον Γενικό Επόπτη και το Συμβούλιο Εποπτείας Νομιμότητας Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης Ο.Τ.Α. του άρθρου 666, περί Συμβουλίου Εποπτείας Νομιμότητας Ο.Τ.Α.

β) Τηρεί πρακτικά του Συμβουλίου Εποπτείας Νομιμότητας Ο.Τ.Α.

γ) Συντονίζει τις οργανικές μονάδες της Υπηρεσίας Γενικής Εποπτείας Νομιμότητας Ο.Τ.Α. σε ζητήματα σχεδιασμού ή απολογισμού, καθώς και στη σύνταξη της ετήσιας έκθεσης του άρθρου 706, περί Ετήσιας Έκθεσης Γενικού Επόπτη.

δ) Συντονίζει τις οργανικές μονάδες της Υπηρεσίας Γενικής Εποπτείας Νομιμότητας Ο.Τ.Α. για την απάντηση σε ερωτήματα κοινοβουλευτικού ελέγχου που υποβάλλονται στον Υπουργό Εσωτερικών ή σε άλλους συναρμόδιους υπουργούς και αφορούν στον έλεγχο νομιμότητας ή τον πειθαρχικό έλεγχο της παρ. 2 του άρθρου 658, περί σύστασης και αποστολής Υπηρεσίας Γενικής Εποπτείας Νομιμότητας Ο.Τ.Α.

ε) Υποστηρίζει τον Γενικό Επόπτη σε κάθε επαφή με κρατικό ή διεθνή οργανισμό σε θέματα ελέγχου νομιμότητας των πράξεων των Ο.Τ.Α.

στ) Επιμελείται τον σχεδιασμό και προγραμματισμό των δράσεων δημοσιότητας της Υπηρεσίας Γενικής Εποπτείας Νομιμότητας Ο.Τ.Α., και οργανώνει και συντονίζει τη συμμετοχή της σε συνέδρια.

ζ) Επιμελείται την εισήγηση στον Υπουργό Εσωτερικών για τον ορθό οργανωτικό σχεδιασμό των Αυτοτελών Υπηρεσιών Εποπτείας (Α.Υ.Ε.) Ο.Τ.Α.

η) Επιμελείται την εισήγηση στη Γενική Διεύθυνση Οικονομικών Υπηρεσιών και Διοικητικής Υποστήριξης του Υπουργείου Εσωτερικών, για τον διορισμό, την πρόσληψη, την τοποθέτηση, τις υπερωρίες και γενικότερα για κάθε θέμα σχετικό με την υπηρεσιακή κατάσταση και τις υπηρεσιακές μεταβολές του κάθε φύσης και σχέσης εργασίας προσωπικού της Υπηρεσίας Γενικής Εποπτείας Νομιμότητας Ο.Τ.Α.

θ) Επιμελείται την εισήγηση στη Γενική Διεύθυνση Οικονομικών Υπηρεσιών και Διοικητικής Υποστήριξης του Υπουργείου Εσωτερικών για τις προμήθειες της Υπηρεσίας Γενικής Εποπτείας Νομιμότητας Ο.Τ.Α.

ι) Επιμελείται την εισήγηση στη Γενική Διεύθυνση Οικονομικών Υπηρεσιών και Διοικητικής Υποστήριξης του Υπουργείου Εσωτερικών για τη μετακίνηση, εκτός έδρας, στην Ελλάδα ή το εξωτερικό, του Γενικού Επόπτη και των Εποπτών.

ια) Συνεργάζεται με τη Διεύθυνση Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης του Υπουργείου Εσωτερικών για τη συντήρηση και λειτουργία του πληροφοριακού συστήματος του άρθρου 671, περί πληροφοριακού συστήματος ελέγχου νομιμότητας Ο.Τ.Α.

ιβ) Επεξεργάζεται και διαχειρίζεται στατιστικά δεδομένα για τις ανάγκες των υπηρεσιών των Α.Υ.Ε. Ο.Τ.Α.

ιγ) Εκπονεί προτάσεις βελτίωσης των διαδικασιών, μέσω της χρήσης του πληροφοριακού συστήματος του άρθρου 671 ή άλλων τεχνολογιών πληροφορικής, και μεριμνά για την παρακολούθηση σχετικών τεχνικών έργων.

ιδ) Συνεργάζεται με την Ελληνική Στατιστική Αρχή και τον Στατιστικό Ανταποκριτή του Υπουργείου Εσωτερικών για τα ζητήματα που άπτονται των εθνικών ή ευρωπαϊκών στατιστικών στον τομέα αρμοδιότητας της Υπηρεσίας Γενικής Εποπτείας Νομιμότητας Ο.Τ.Α.

ιε) Μεριμνά για τη διασφάλιση έγκυρης και επίκαιρης πληροφόρησης για τα ζητήματα της νομοθεσίας, αρμοδιότητας της Υπηρεσίας Γενικής Εποπτείας Νομιμότητας Ο.Τ.Α. στον ιστότοπο της υπηρεσίας.

Άρθρο 665

Αρμοδιότητες Τμήματος Αυτεπάγγελτου Ελέγχου

Το Τμήμα Αυτεπάγγελτου Ελέγχου υπάγεται στον Γενικό Επόπτη και ασκεί τις ακόλουθες αρμοδιότητες:

α) Εξετάζει τις προϋποθέσεις του άρθρου 701, περί κατ’ εξαίρεσης άσκησης του αυτεπάγγελτου ελέγχου νομιμότητας για λόγους δημόσιου συμφέροντος και πρόδηλης παράβασης νόμου.

β) Εξετάζει τις αναφορές που αφορούν σε τυχόν παράνομες πράξεις ή παραλείψεις των προσώπων ή μελών των οργάνων της παρ. 2 του άρθρου 658, περί σύστασης και αποστολής Υπηρεσίας Γενικής Εποπτείας Νομιμότητας Ο.Τ.Α, προκειμένου ο Γενικός Επόπτης να αποφασίσει αν πληρούνται οι προϋποθέσεις του άρθρου 701 για την εφαρμογή αυτεπάγγελτου ελέγχου ή για την περαιτέρω ανάθεσή τους στην Αυτοτελή Υπηρεσία Εποπτείας Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης (Α.Υ.Ε. Ο.Τ.Α.) για τυχόν πειθαρχικό έλεγχο, σύμφωνα με το Κεφάλαιο Γ΄ του Μέρους Β΄ του παρόντος Βιβλίου ή τη θέση τους στο αρχείο.

γ) Διενεργεί την αλληλογραφία με τις αρμόδιες υπηρεσίες και εισάγει στο πληροφοριακό σύστημα του άρθρου 671, περί πληροφοριακού συστήματος ελέγχου νομιμότητας Ο.Τ.Α., προς ανάθεση στους Επόπτες, τις υποθέσεις του άρθρου 718, περί λοιπών περιπτώσεων επιβολής διοικητικού μέτρου έκπτωσης αιρετών οργάνων.

δ) Διενεργεί την αλληλογραφία με την αρμόδια εισαγγελία σε περίπτωση:

δα) ολοκλήρωσης κύριας ανάκρισης, με παραπομπή προσώπου της περ. β) της παρ. 2 του άρθρου 658 περί σύστασης και αποστολής Υπηρεσίας Γενικής Εποπτείας Νομιμότητας Ο.Τ.Α., ή

δβ) έκδοσης δικαστικής απόφασης, σύμφωνα με τα άρθρα 717, περί διοικητικού μέτρου έκπτωσης λόγω καταδίκης, και 719, περί διοικητικού μέτρου αργίας, και εισάγει στο πληροφοριακό σύστημα του άρθρου 671, προς ανάθεση στους Επόπτες τη διαπιστωτική πράξη επιβολής του διοικητικού μέτρου έκπτωσης ή αργίας.

ε) Διαβιβάζει τις αναφορές προς εξέταση στην αρμόδια δημόσια υπηρεσία ή στη χωρικά αρμόδια αποκεντρωμένη διοίκηση ή την αρμόδια Ανεξάρτητη Αρχή ή στο Ελεγκτικό Συνέδριο ή στην αρμόδια Εισαγγελία για αναζήτηση τυχόν ποινικών ευθυνών.

στ) Εξετάζει την αναγκαιότητα για την ενιαία αντιμετώπιση ζητημάτων μείζονος σπουδαιότητας και για τη λήψη σχετικών μέτρων από το Συμβούλιο Εποπτείας Νομιμότητας Ο.Τ.Α.

Άρθρο 666

Συμβούλιο Εποπτείας Νομιμότητας Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης

1. Ως συμβουλευτικό όργανο της Υπηρεσίας Γενικής Εποπτείας Νομιμότητας Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης (Ο.Τ.Α.), συστήνεται και λειτουργεί στο Υπουργείο Εσωτερικών το Συμβούλιο Εποπτείας Νομιμότητας Ο.Τ.Α., το οποίο αποτελείται από τους επτά (7) Επόπτες, ως μέλη, και τον Γενικό Επόπτη, ως Πρόεδρο.
2. Αρμοδιότητα του Συμβουλίου Εποπτείας Νομιμότητας Ο.Τ.Α. είναι η συνεργασία μεταξύ των Αυτοτελών Υπηρεσιών Εποπτείας (Α.Υ.Ε.) Ο.Τ.Α., η ανταλλαγή απόψεων και καλών πρακτικών σχετικά με ζητήματα που αναφύονται κατά την άσκηση ελέγχου νομιμότητας ή πειθαρχικού ελέγχου, καθώς και η ενιαία αντιμετώπιση μείζονος σπουδαιότητας ζητημάτων εποπτείας των δήμων, των περιφερειών και των νομικών προσώπων, σύμφωνα με την παρ. 2 του άρθρου 658, περί σύστασης και αποστολής της Υπηρεσίας Γενικής Εποπτείας Νομιμότητας Ο.Τ.Α. Στην τελευταία περίπτωση, το Συμβούλιο δύναται να εκδίδει σχετικές οδηγίες προς όλες τις Α.Υ.Ε. Ο.Τ.Α. ή να αιτείται προς τον αρμόδιο Υπουργό την υποβολή ερωτήματος στο Νομικό Συμβούλιο του Κράτους.
3. Το Συμβούλιο Εποπτείας Νομιμότητας Ο.Τ.Α. συνεδριάζει δια ζώσης ή με τηλεδιάσκεψη, τουλάχιστον κάθε δίμηνο, προκειμένου να συζητηθούν κρίσιμα ζητήματα που έχουν προκύψει κατά την άσκηση των αρμοδιοτήτων των Εποπτών, καθώς και όποτε το ζητήσει ο Γενικός Επόπτης. Υποχρεωτικά κάθε δίμηνο, ειδικότερο αντικείμενο συζήτησης αποτελεί η παρακολούθηση της εφαρμογής των συστάσεων που έχουν διατυπωθεί σε πορίσματα ελέγχου Ανεξάρτητων Αρχών ή άλλων δημόσιων φορέων και αφορούν στο εποπτικό έργο των Α.Υ.Ε. Ο.Τ.Α.
4. Το Συμβούλιο Εποπτείας Νομιμότητας Ο.Τ.Α. αποφασίζει με την απόλυτη πλειοψηφία του συνολικού αριθμού των μελών του. Σε περίπτωση ισοψηφίας επικρατεί η άποψη με την οποία έχει ταχθεί ο πρόεδρος του Συμβουλίου.

Άρθρο 667

Αρμοδιότητες Επόπτη Νομιμότητας Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης

1. Ο Επόπτης είναι ο τελικός υπογράφων των αποφάσεων που αφορούν:

α) στον υποχρεωτικό έλεγχο νομιμότητας, σύμφωνα με τα άρθρα 689, περί κατηγοριών πράξεων που εμπίπτουν στον υποχρεωτικό έλεγχο νομιμότητας, και 690, περί διαδικασίας υποχρεωτικού ελέγχου νομιμότητας,

β) στην εξέταση της ειδικής διοικητικής προσφυγής, σύμφωνα με τα άρθρα 691, περί δικαιώματος άσκησης ειδικής διοικητικής προσφυγής, έως 700, περί αρχειοθέτησης διοικητικής προσφυγής πριν από την έκδοση απόφασης Επόπτη,

γ) στον πειθαρχικό έλεγχο και την επιβολή του διοικητικού μέτρου της έκπτωσης ή της αργίας, σύμφωνα με τα Κεφάλαια Γ΄ και Δ΄ του Μέρους Β’ του παρόντος Βιβλίου.

2. Επιπλέον, στις αρμοδιότητες του Επόπτη περιλαμβάνονται:

α) Η παρακολούθηση και παροχή κατευθύνσεων στις Μονάδες Εποπτείας της οικείας Αυτοτελούς Υπηρεσίας Εποπτείας Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης (Α.Υ.Ε. Ο.Τ.Α.), ο πειθαρχικός έλεγχος του προσωπικού τους σύμφωνα με την περ. β) της παρ. 1 του άρθρου 682, περί πειθαρχικού ελέγχου υπαλλήλων της Υπηρεσίας Γενικής Εποπτείας Ο.Τ.Α., καθώς και η κατανομή των υποθέσεων στις επιμέρους Μονάδες.

β) Η παρακολούθηση, κατά λόγο αρμοδιότητας, υλοποίησης των σχετικών συστάσεων ή πορισμάτων από τις εκθέσεις τακτικού ή έκτακτου διαχειριστικού ελέγχου σε Οργανισμούς Τοπικής Αυτοδιοίκησης (Ο.Τ.Α.) ή νομικά πρόσωπα σύμφωνα με την παρ. 2 του άρθρου 658, περί σύστασης και αποστολής Υπηρεσίας Γενικής Εποπτείας Νομιμότητας Ο.Τ.Α. ή άλλων εκθέσεων ελέγχου που διενεργούνται από δημόσιους φορείς, ελεγκτικές ή Ανεξάρτητες Αρχές.

γ) Η υποβολή αιτημάτων στη Γενική Διεύθυνση Δημοσιονομικών Ελέγχων του Υπουργείου Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών για τη διενέργεια δημοσιονομικού ελέγχου στη διαχείριση των δήμων, των περιφερειών και των νομικών τους προσώπων, σύμφωνα με την παρ. 2 του άρθρου 658.

δ) Η συνεργασία με τον Γενικό Επόπτη και η υποβολή σε αυτόν προτάσεων και εισηγήσεων για θέματα ενδιαφέροντος της οικείας Α.Υ.Ε. Ο.Τ.Α. και η ενημέρωση, ανά δίμηνο, του Συμβουλίου Εποπτείας Νομιμότητας Ο.Τ.Α., για την πορεία υλοποίησης των εκθέσεων ελέγχου.

ε) Η επιλογή του συμπαραστάτη του δημότη και της επιχείρησης και του περιφερειακού συμπαραστάτη του πολίτη και της επιχείρησης, αντίστοιχα, σύμφωνα με το τελευταίο εδάφιο της περ. α της παρ. 3 του άρθρου 152, περί συμπαραστάτη του δημότη και της επιχείρησης και περιφερειακού συμπαραστάτη του πολίτη και της επιχείρησης.

3. Σε περίπτωση απουσίας ή κωλύματος του Επόπτη, καθώς και όταν η θέση του παραμένει κενή, λόγω παραίτησης, θανάτου ή παύσης, τα καθήκοντά του ασκεί προσωρινά ο προϊστάμενος της Α΄ Μονάδας Εποπτείας της οικείας Α.Υ.Ε. Ο.Τ.Α.

Άρθρο 668

Αρμοδιότητες ιδιαίτερου γραφείου Επόπτη

Το ιδιαίτερο γραφείο επικουρεί τον Επόπτη, ασκώντας αναλογικά τις αρμοδιότητες της παρ. 3 του άρθρου 45 του ν. 4622/2019 (Α΄133), περί της οργάνωσης και λειτουργίας ιδιαίτερων γραφείων, καθώς και την προετοιμασία των απαντήσεων του Επόπτη σε πάσης φύσης ερωτήματα του Γενικού Επόπτη, άλλων δημόσιων υπηρεσιών ή Ανεξάρτητων Αρχών ή κοινοβουλευτικού ελέγχου, επί θεμάτων της οικείας Αυτοτελούς Υπηρεσίας Εποπτείας Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης, σε συνεργασία με τις Μονάδες Εποπτείας αυτής.

Άρθρο 669

Αρμοδιότητες Μονάδων Εποπτείας Αυτοτελών Υπηρεσιών Εποπτείας Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης

Όλες οι Μονάδες Εποπτείας των Αυτοτελών Υπηρεσιών Εποπτείας Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης (Α.Υ.Ε. Ο.Τ.Α.) υπάγονται στον οικείο Επόπτη και ασκούν τις ακόλουθες αρμοδιότητες:

α) Προβαίνουν στον υποχρεωτικό έλεγχο νομιμότητας σύμφωνα με τα άρθρα 688, περί περιεχομένου ελέγχου νομιμότητας, έως 690, περί διαδικασίας υποχρεωτικού ελέγχου νομιμότητας.

β) Εξετάζουν την ειδική διοικητική προσφυγή σύμφωνα με το άρθρο 688 και τα άρθρα 691, περί δικαιώματος άσκησης ειδικής διοικητικής προσφυγής έως 700, περί αρχειοθέτησης διοικητικής προσφυγής, πριν από την έκδοση απόφασης του Επόπτη.

γ) Ασκούν τον πειθαρχικό έλεγχο και εξετάζουν την επιβολή του διοικητικού μέτρου της έκπτωσης ή της αργίας, σύμφωνα με τα Κεφάλαια Γ΄ και Δ΄ του Μέρους Β΄ του παρόντος Βιβλίου.

δ) Τηρούν το αρχείο του άρθρου 704, περί αρχείου της Υπηρεσίας Γενικής Εποπτείας Νομιμότητας Ο.Τ.Α., για τις υποθέσεις που ανατίθενται σε αυτά από τον Επόπτη.

ε) Ελέγχουν την πορεία εφαρμογής των συστάσεων εκθέσεων ελέγχου άλλων δημόσιων φορέων ή Ανεξάρτητων Αρχών οι οποίες αφορούν στο εποπτικό έργο των Α.Υ.Ε. Ο.Τ.Α.

Άρθρο 670

Αρμοδιότητες Γραφείου Νομικής Υποστήριξης

Το Γραφείο Νομικής Υποστήριξης της Αυτοτελούς Υπηρεσίας Εποπτείας Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης (Α.Υ.Ε. Ο.Τ.Α.) υπάγεται στον Επόπτη και ασκεί τις ακόλουθες αρμοδιότητες:

α) Υποστηρίζει το έργο της Α.Υ.Ε. Ο.Τ.Α.

β) Διατυπώνει γνώμη για κάθε νομικό ζήτημα που τίθεται από τον Επόπτη ή τις Μονάδες Εποπτείας.

γ) Υποστηρίζει τον Επόπτη για την υποβολή αιτήματος προς το Συμβούλιο Εποπτείας Νομιμότητας Ο.Τ.Α., προκειμένου ο αρμόδιος υπουργός να απευθύνει ερώτημα στο Νομικό Συμβούλιο του Κράτους για την ερμηνεία του θεσμικού πλαισίου που διέπει τη λειτουργία και τις αρμοδιότητες της Α.Υ.Ε. Ο.Τ.Α.

δ) Συμπράττει στη σύνταξη απόψεων ενώπιον του αρμόδιου δικαστηρίου, κατά τη συζήτηση ενδίκων βοηθημάτων ή ενδίκων μέσων που ασκούνται κατά αποφάσεων της Α.Υ.Ε. Ο.Τ.Α.

ε) Υποστηρίζει το έργο του Νομικού Συμβούλου του Κράτους για την εκπροσώπηση του Υπουργού Εσωτερικών και του καθ΄ ύλην αρμόδιου Υπουργού στις δικαστικές αρχές.

στ) Υποστηρίζει τις συνεδριάσεις του Συμβουλίου Εποπτείας Νομιμότητας Ο.Τ.Α., εφόσον αυτό κρίνεται απαραίτητο.

Άρθρο 671

Πληροφοριακό σύστημα ελέγχου νομιμότητας Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης

1. α) Για την αποτελεσματική άσκηση του έργου της Υπηρεσίας Γενικής Εποπτείας Νομιμότητας Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης (Ο.Τ.Α.) λειτουργεί στο Υπουργείο Εσωτερικών πληροφοριακό σύστημα στον ιστότοπο www.aye-ota.gov.gr, στον οποίο αναρτώνται, μέσω των αρμόδιων υπηρεσιών των δήμων, των περιφερειών και των νομικών τους προσώπων, σύμφωνα με την παρ. 2 του άρθρου 658, περί σύστασης και αποστολής Υπηρεσίας Γενικής Εποπτείας Νομιμότητας Ο.Τ.Α., όλες οι προς υποχρεωτικό έλεγχο νομιμότητας πράξεις του άρθρου 689, περί κατηγοριών πράξεων που εμπίπτουν στον υποχρεωτικό έλεγχο νομιμότητας, με τα απαραίτητα συνοδευτικά έγγραφα. Στο ίδιο πληροφοριακό σύστημα υποβάλλεται από τον προσφεύγοντα και η ειδική διοικητική προσφυγή του άρθρου 691, περί δικαιώματος άσκησης ειδικής διοικητικής προσφυγής.

β) Μέσω του πληροφοριακού συστήματος κατανέμεται σε μία (1) από τις επτά (7) Αυτοτελείς Υπηρεσίες Εποπτείας Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης (Α.Υ.Ε. Ο.Τ.Α.) κάθε πράξη η οποία αναρτάται για την άσκηση υποχρεωτικού ελέγχου νομιμότητας, καθώς και κάθε ασκηθείσα ειδική διοικητική προσφυγή. Δεν επιτρέπεται να ανατεθεί σε Α.Υ.Ε. Ο.Τ.Α. ο έλεγχος νομιμότητας πράξης ή η εξέταση ειδικής διοικητικής προσφυγής για υποθέσεις που εμπίπτουν στα χωρικά όρια της αποκεντρωμένης διοίκησης όπου εδρεύει η Α.Υ.Ε. Ο.Τ.Α.

γ) Η επιλογή της Α.Υ.Ε. Ο.Τ.Α., στην οποία ανατίθεται ο υποχρεωτικός έλεγχος νομιμότητας ή η εξέταση της ειδικής διοικητικής προσφυγής, γίνεται με τυχαίο τρόπο, βάσει αλγόριθμου από το πληροφοριακό σύστημα, λαμβανομένου υπόψη και του αριθμού των ήδη ανατεθεισών προς έλεγχο πράξεων ή προσφυγών σε κάθε Α.Υ.Ε. Ο.Τ.Α.

δ) Μέσω του πληροφοριακού συστήματος ενημερώνεται αυτόματα το νομικό πρόσωπο του οποίου η πράξη ελέγχεται και ο προσφεύγων, αντίστοιχα, για την Α.Υ.Ε. Ο.Τ.Α. η οποία θα διενεργήσει τον έλεγχο ή την εξέταση της προσφυγής, κοινοποιώντας τους τον μοναδικό αριθμό ανάθεσης προς έλεγχο ή εξέταση της προσφυγής αντίστοιχα.

2. Ημερομηνία έναρξης της προθεσμίας διενέργειας υποχρεωτικού ελέγχου νομιμότητας είναι η ημερομηνία ηλεκτρονικής ανάρτησης και ταυτόχρονης ανάθεσης, βάσει του αλγόριθμου που παράγεται από το πληροφοριακό σύστημα, της υποχρεωτικά ελεγχόμενης πράξης στην επιλεχθείσα Α.Υ.Ε. Ο.Τ.Α., με ανάρτηση και των στοιχείων που προβλέπονται από τον νόμο για την έκδοσή της και είναι κρίσιμα για τον έλεγχο της υπόθεσης, σύμφωνα με το άρθρο 688, περί περιεχομένου ελέγχου νομιμότητας.
3. α) Ημερομηνία υποβολής της ειδικής διοικητικής προσφυγής είναι η ημερομηνία ηλεκτρονικής υποβολής της στο πληροφοριακό σύστημα, με ταυτόχρονη ανάθεση, βάσει αλγόριθμου που παράγεται από το πληροφοριακό σύστημα, στην επιλεχθείσα Α.Υ.Ε. Ο.Τ.Α.

β) Ημερομηνία έναρξης της προθεσμίας εξέτασης της ειδικής διοικητικής προσφυγής είναι η ενδέκατη (11η) ημέρα από την ημερομηνία ηλεκτρονικής υποβολής και ταυτόχρονης ανάθεσης της προσφυγής στην επιλεγείσα Α.Υ.Ε. Ο.Τ.Α. Εντός δέκα (10) ημερών από την ημερομηνία υποβολής και ταυτόχρονης ανάθεσης της προσφυγής, το καθ΄ ου νομικό πρόσωπο οφείλει να έχει αναρτήσει στο πληροφοριακό σύστημα τον φάκελο της υπόθεσης και η επιλεγείσα Α.Υ.Ε. Ο.Τ.Α. να έχει αναζητήσει προς εξέταση αναγκαία στοιχεία από τυχόν αρμόδιους φορείς.

γ) Το σύνολο των εγγράφων, δικαιολογητικών και λοιπών στοιχείων αναρτάται από τον υπόχρεο φορέα, τον προσφεύγοντα και την επιλεγείσα Α.Υ.Ε. Ο.Τ.Α. αποκλειστικά στο πληροφοριακό σύστημα, με χρήση του μοναδικού αριθμού υποβολής και ταυτόχρονης ανάθεσης της προσφυγής προς εξέτασή της.

4. α) Στο πληροφοριακό σύστημα του παρόντος ο Γενικός Επόπτης εισάγει προς ανάθεση στις Α.Υ.Ε. Ο.Τ.Α. όλες τις υποθέσεις της περ. ε) της παρ. 1 του άρθρου 662, περί αρμοδιοτήτων Γενικού Επόπτη Νομιμότητας Ο.Τ.Α.

β) Η επιλογή της Α.Υ.Ε. Ο.Τ.Α., γίνεται με τυχαίο τρόπο, βάσει αλγόριθμου που παράγεται από το πληροφοριακό σύστημα. Δεν επιτρέπεται να ανατεθεί σε Α.Υ.Ε. Ο.Τ.Α. υπόθεση που εμπίπτει στα χωρικά όρια της αποκεντρωμένης διοίκησης όπου εδρεύει η Α.Υ.Ε. Ο.Τ.Α.

γ) Για την παρακολούθηση και τον συντονισμό των ελέγχων της υποπερ. εδ) της περ. ε) της παρ. 1 του άρθρου 662 πρόσβαση στο πληροφοριακό σύστημα του παρόντος έχουν και τα διαπιστευμένα όργανα του Ελεγκτικού Συνεδρίου, της Εθνικής Αρχής Διαφάνειας, του Συνηγόρου του Πολίτη, της Ενιαίας Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων και της Γενικής Διεύθυνσης Δημοσιονομικού Ελέγχου του Υπουργείου Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών.

5. Άρνηση ή αδικαιολόγητη παράλειψη των αρμοδίων οργάνων για συνεργασία και συνδρομή με την Α.Υ.Ε. Ο.Τ.Α. και τον Επόπτη, συνιστά πειθαρχικό παράπτωμα σοβαρής παράβασης καθήκοντος. Ως αδικαιολόγητη θεωρείται η παράλειψη της ανάρτησης ή η εκπρόθεσμη ανάρτηση των στοιχείων στο πληροφοριακό σύστημα, αν δεν παρέχονται επαρκείς εξηγήσεις.

ΚΕΦΑΛΑΙΟ Γ΄

ΣΤΕΛΕΧΩΣΗ ΥΠΗΡΕΣΙΑΣ ΓΕΝΙΚΗΣ ΕΠΟΠΤΕΙΑΣ ΝΟΜΙΜΟΤΗΤΑΣ ΟΡΓΑΝΙΣΜΩΝ ΤΟΠΙΚΗΣ ΑΥΤΟΔΙΟΙΚΗΣΗΣ

Άρθρο 672

Σύσταση θέσεων Υπηρεσίας Γενικής Εποπτείας Νομιμότητας Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης

1. Για τη στελέχωση της Υπηρεσίας Γενικής Εποπτείας Νομιμότητας Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης (Ο.Τ.Α.), συστήνονται στο Υπουργείο Εσωτερικών διακόσιες πενήντα μία (251) οργανικές θέσεις μόνιμου προσωπικού, ως ακολούθως:

α) εκατόν ογδόντα οκτώ (188) θέσεις μόνιμου προσωπικού, κλάδου ΠΕ Διοικητικού – Οικονομικού, ειδικότητας ΠΕ Διοικητικού – Οικονομικού,

β) δεκατέσσερις (14) θέσεις μόνιμου προσωπικού, κλάδου ΠΕ Μηχανικών, ειδικότητας ΠΕ Πολιτικών Μηχανικών,

γ) σαράντα δύο (42) θέσεις μόνιμου προσωπικού, κλάδου ΤΕ Διοικητικού – Λογιστικού, ειδικότητας ΤΕ Διοικητικού – Λογιστικού,

δ) επτά (7) θέσεις μόνιμου προσωπικού, κλάδου ΠΕ Διοικητικού – Οικονομικού, ειδικότητας ΠΕ Διοικητικού (Νομικών), αποκλειστικά για τη στελέχωση του Γραφείου Νομικής Υποστήριξης του άρθρου 674.

2. α) Για τη λειτουργία του ιδιαίτερου γραφείου Γενικού Επόπτη, προβλέπονται τέσσερις (4) θέσεις συνεργατών, εκ των οποίων οι δύο (2) δύνανται να είναι μετακλητοί.

β) Για τη λειτουργία των ιδιαίτερων γραφείων Εποπτών προβλέπονται, είκοσι οκτώ (28) θέσεις συνεργατών, τέσσερις (4) ανά ιδιαίτερο γραφείο, εκ των οποίων οι δεκατέσσερις (14) δύνανται να είναι μετακλητοί, δύο (2) ανά ιδιαίτερο γραφείο.

γ) Για τη στελέχωση των ιδιαίτερων γραφείων του Γενικού Επόπτη και του Επόπτη, εφαρμόζονται αναλογικά τα άρθρα 45 έως 48 του ν. 4622/2019 (Α’ 133), περί των ιδιαίτερων γραφείων και συνεργατών μελών της κυβέρνησης, υφυπουργών, γενικών και ειδικών γραμματέων.

3. Για τη λειτουργία των Γραφείων Νομικής Υποστήριξης συστήνονται, επιπλέον των θέσεων της περ. δ της παρ. 1, επτά (7) θέσεις νομικών συμβούλων, μία (1) ανά Αυτοτελή Υπηρεσία Εποπτείας Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης.

Άρθρο 673

Στελέχωση οργανικών θέσεων Υπηρεσίας Γενικής Εποπτείας Νομιμότητας Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης

1. Οι οργανικές θέσεις της παρ. 1 του άρθρου 672, περί σύστασης θέσεων Υπηρεσίας Γενικής Εποπτείας Νομιμότητας Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης, δύνανται να καλύπτονται:

α) με μετακίνηση υπαλλήλων του Υπουργείου Εσωτερικών, σύμφωνα με το άρθρο 66 του Κώδικα Κατάστασης Δημοσίων Πολιτικών Διοικητικών Υπαλλήλων και Υπαλλήλων Νομικών Προσώπων Δημοσίου Δικαίου (ν. 3528/2007, Α’ 26), περί μετακίνησης,

β) με προσλήψεις σύμφωνα με τον ν. 4765/2021 (Α’ 6),

γ) με αποσπάσεις ή μετατάξεις προσωπικού που υπηρετεί στους φορείς της Γενικής Κυβέρνησης, σύμφωνα με τον ν. 4440/2016 (Α’ 224) και

δ) μετά από προκήρυξη έκτακτου κύκλου κινητικότητας σύμφωνα με τον ν. 4440/2016.

2. Για τις οργανικές θέσεις της παρ. 1 εφαρμόζεται το άρθρο 51 του ν. 4622/2019 (Α’ 133), περί του ετήσιου προγραμματισμού ανθρώπινου δυναμικού του δημόσιου τομέα.

Άρθρο 674

Στελέχωση Γραφείου Νομικής Υποστήριξης με δημόσιους υπαλλήλους και δικηγόρους

1. Τα προσόντα που απαιτούνται για την πλήρωση της θέσης νομικού συμβούλου του Γραφείου Νομικής Υποστήριξης είναι:

α) η κατοχή πτυχίου νομικής και δεκαετής προϋπηρεσία στον δημόσιο τομέα σε αντικείμενα σχετικά με θέματα τοπικής αυτοδιοίκησης ή δεκαετής δικηγορική εμπειρία σε κλάδο του δημοσίου δικαίου και

β) η άριστη γνώση της αγγλικής γλώσσας.

Η κατοχή μεταπτυχιακού ή διδακτορικού διπλώματος σε κλάδο του δημοσίου δικαίου ή της διοικητικής επιστήμης λαμβάνεται υπόψη κατά τη διαδικασία πλήρωσης της θέσης.

2. Για τον διορισμό δικηγόρου σε θέση νομικού συμβούλου του Γραφείου Νομικής Υποστήριξης εφαρμόζεται το άρθρο 43 του Κώδικα Δικηγόρων (ν. 4194/2013, Α’ 208), περί πρόσληψης έμμισθου δικηγόρου. Ο διορισμός δικηγόρου σε θέση νομικού συμβούλου δεν αποτελεί λόγο ασυμβιβάστου με την άσκηση του δικηγορικού λειτουργήματος, αλλά αναστέλλει την άσκησή του.

Άρθρο 675

Προϊστάμενοι οργανικών μονάδων της Υπηρεσίας Γενικής Εποπτείας Νομιμότητας Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης

1. Στα Τμήματα:

α) Διοικητικής Υποστήριξης και

β) Αυτεπάγγελτου Ελέγχου της Υπηρεσίας Γενικής Εποπτείας Νομιμότητας Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης (Ο.Τ.Α.) προΐστανται υπάλληλοι κλάδου ΠΕ Διοικητικού – Οικονομικού οποιασδήποτε ειδικότητας, με βαθμό Α’.

2. Στις Μονάδες Εποπτείας των Αυτοτελών Υπηρεσιών Εποπτείας Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης (Α.Υ.Ε. Ο.Τ.Α.), επιπέδου Διεύθυνσης, προΐστανται υπάλληλοι κλάδου ΠΕ Διοικητικού-Οικονομικού, οποιασδήποτε ειδικότητας, ή, ελλείψει αυτών, υπάλληλοι κλάδου ΤΕ Διοικητικού-Λογιστικού, ειδικότητας Διοικητικού – Λογιστικού, με βαθμό Α’.
3. Στο Γραφείο Νομικής Υποστήριξης προΐσταται ο Επόπτης.
4. Για οποιοδήποτε άλλο θέμα που αφορά στην άσκηση των καθηκόντων προϊσταμένων των οργανικών μονάδων της Υπηρεσίας Γενικής Εποπτείας Νομιμότητας Ο.Τ.Α. εφαρμόζεται ο Κώδικας Κατάστασης Δημοσίων Πολιτικών Διοικητικών Υπαλλήλων και Υπαλλήλων Ν.Π.Δ.Δ. (ν. 3528/2007, Α’ 26).

Άρθρο 676

Υπηρεσιακές μεταβολές υπαλλήλων Αυτοτελούς Υπηρεσίας Εποπτείας Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης

1. Η απόσπαση υπαλλήλων από την Αυτοτελή Υπηρεσία Εποπτείας Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης (Α.Υ.Ε. Ο.Τ.Α.), σύμφωνα με τον ν. 4440/2016 (Α’ 224), διενεργείται αποκλειστικά μετά από σύμφωνη γνώμη του Γενικού Επόπτη, κατόπιν σχετικής εισήγησης του οικείου Επόπτη, με την επιφύλαξη της παρ. 5 του άρθρου 7, περί της διαδικασίας αξιολόγησης υποψηφίων από την υπηρεσία υποδοχής και έκδοσης απόφασης, καθώς και του άρθρου 11 του ν. 4440/2016, περί συνυπηρέτησης.
2. Επιτρέπεται η απόσπαση υπαλλήλων που υπηρετούν στην Α.Υ.Ε. Ο.Τ.Α. σε ιδιαίτερα γραφεία των μελών της Κυβέρνησης, των Υφυπουργών, των Γενικών και Ειδικών Γραμματέων, στην Προεδρία της Κυβέρνησης, καθώς και στο Υπουργείο Εσωτερικών, προκειμένου να διατίθενται σε γραφεία βουλευτών ή Ελλήνων βουλευτών του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, κομμάτων και κοινοβουλευτικών ομάδων, μετά από σύμφωνη γνώμη του Γενικού Επόπτη και απόφαση των αρμοδίων κατά περίπτωση Υπουργών.
3. Μετακίνηση υπαλλήλων Α.Υ.Ε. Ο.Τ.Α. είναι δυνατή μόνο σε άλλη Α.Υ.Ε. Ο.Τ.Α., κατόπιν αίτησής τους, με απόφαση του Γενικού Επόπτη, για την οποία συνεκτιμάται η κοινή εισήγηση του Επόπτη της Α.Υ.Ε. Ο.Τ.Α. στην οποία μετακινείται ο υπάλληλος, και του Επόπτη της Α.Υ.Ε. Ο.Τ.Α. στην οποία υπηρετεί ο υπάλληλος. Η διάρκεια της μετακίνησης δεν δύναται να υπερβαίνει τα δύο (2) έτη. Νέα μετακίνηση του ίδιου υπαλλήλου δεν επιτρέπεται πριν από την πάροδο τριών (3) ετών από τη λήξη της προηγούμενης.
4. Για κάθε θέμα που δεν ρυθμίζεται ειδικά από τις διατάξεις του παρόντος, εφαρμόζονται οι διατάξεις του Κώδικα Κατάστασης Δημοσίων Πολιτικών Διοικητικών Υπαλλήλων και Υπαλλήλων Ν.Π.Δ.Δ. (ν. 3528/2007, Α’ 26) και του π.δ. 85/2022 (A’ 232).

ΚΕΦΑΛΑΙΟ Δ’

ΚΑΤΑΣΤΑΤΙΚΗ ΘΕΣΗ ΓΕΝΙΚΟΥ ΕΠΟΠΤΗ ΚΑΙ ΕΠΟΠΤΗ ΝΟΜΙΜΟΤΗΤΑΣ

Άρθρο 677

Θητεία και προσόντα Γενικού Επόπτη και Επόπτη

1. Ο Γενικός Επόπτης και ο Επόπτης διορίζονται για θητεία έξι (6) ετών.
2. Ο Γενικός Επόπτης δύναται να ασκεί καθήκοντα για δύο (2) θητείες συνολικά στο ανωτέρω αξίωμα, διαδοχικά ή μη. Αντίστοιχα, ο Επόπτης δύναται να ασκεί καθήκοντα για δύο (2) θητείες συνολικά στο ανωτέρω αξίωμα, διαδοχικά ή μη, στην ίδια ή σε άλλη Αυτοτελή Υπηρεσία Εποπτείας Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης (Α.Υ.Ε. Ο.Τ.Α.).
3. Τα προσόντα που απαιτούνται για τον διορισμό στη θέση του Γενικού Επόπτη και του Επόπτη είναι:

α) Πτυχίο νομικής ή οικονομικής επιστήμης ή διοίκησης επιχειρήσεων ή θετικών επιστημών ή πολυτεχνικών επιστημών ή δημόσιας διοίκησης Ανώτατου Εκπαιδευτικού Ιδρύματος (Α.Ε.Ι.) ή ισότιμος τίτλος σπουδών της ημεδαπής ή ισότιμος τίτλος αναγνωρισμένου ιδρύματος της αλλοδαπής,

β) Διδακτορικό ή μεταπτυχιακό δίπλωμα ελληνικού Α.Ε.Ι. ή αναγνωρισμένου ισότιμου της αλλοδαπής που αποδεικνύει την επιστημονική εξειδίκευση σε συναφή γνωστικά αντικείμενα προς την αποστολή της Υπηρεσίας Γενικής Εποπτείας Νομιμότητας Ο.Τ.Α.,

γ) Εμπειρία δεκαπέντε (15) τουλάχιστον ετών στον δημόσιο ή ιδιωτικό τομέα σε αντικείμενο συναφές προς την αποστολή της Υπηρεσίας, όπως η άσκηση εποπτικού ή ελεγκτικού ή δικηγορικού έργου. Η εμπειρία αποδεικνύεται:

γα) για υποψήφιο δημόσιο υπάλληλο, από το πιστοποιητικό υπηρεσιακών μεταβολών ή από τη σύμβαση εργασίας σε φορείς του δημοσίου ή οργανισμούς ή ιδιωτικές εταιρείες ή άλλο αντίστοιχο έγγραφο ή βεβαίωση ή πιστοποιητικό και

γβ) για υποψήφιο ιδιώτη, από τη σύμβαση εργασίας σε οργανισμούς ή ιδιωτικές εταιρείες ή φορείς του δημοσίου ή βεβαίωση από τον οικείο ασφαλιστικό φορέα.

δ) Άριστη γνώση της αγγλικής γλώσσας.

4. Ο Γενικός Επόπτης και ο Επόπτης πρέπει να πληρούν τις προϋποθέσεις που περιγράφονται στο Κεφάλαιο Α’ του Μέρους Α’ του Κώδικα Κατάστασης Δημοσίων Πολιτικών Διοικητικών Υπαλλήλων και Υπαλλήλων Ν.Π.Δ.Δ. (ν. 3528/2007, Α’ 26).
5. Δεν διορίζεται Γενικός Επόπτης ή Επόπτης όποιος έχει απολυθεί από θέση δικαστικού λειτουργού, μέλους Διδακτικού Ερευνητικού Προσωπικού, Ειδικού Εκπαιδευτικού Προσωπικού, Εργαστηριακού Διδακτικού Προσωπικού ή Ειδικού Τεχνικού Εργαστηριακού Προσωπικού των Α.Ε.Ι., δημόσιου υπαλλήλου ή υπαλλήλου νομικού προσώπου δημοσίου δικαίου ή έχει διαγραφεί από δικηγορικό ή συμβολαιογραφικό ή άλλο επαγγελματικό σύλλογο, με αμετάκλητη απόφαση του οικείου δικαστηρίου ή του αρμόδιου συμβουλίου για πειθαρχικούς λόγους ή για ανεπάρκεια.
6. Δεν δύνανται να είναι υποψήφιοι για τη θέση του Γενικού Επόπτη και του Επόπτη:

α) Όσοι έχουν διατελέσει αιρετοί, σε οποιοδήποτε αυτοδιοικητικό αξίωμα ή έχουν διατελέσει μέλη της Κυβέρνησης, Υφυπουργοί, ευρωβουλευτές ή βουλευτές έως και πέντε (5) έτη πριν από τη δημοσίευση της σχετικής προκήρυξης και

β) οι δικαστικοί λειτουργοί καθώς και οι αξιωματικοί των ενόπλων δυνάμεων και των σωμάτων ασφαλείας έως και τρία (3) έτη πριν από τη δημοσίευση της σχετικής προκήρυξης.

7. Οι υποψήφιοι πρέπει να έχουν τα προσόντα διορισμού τόσο κατά τον χρόνο λήξης της προθεσμίας υποβολής αιτήσεων, όσο και κατά τον χρόνο του διορισμού.
8. Αν ο Γενικός Επόπτης ή ο Επόπτης είναι μόνιμος δημόσιος υπάλληλος ή όργανο ή λειτουργός δημόσιου φορέα της Γενικής Κυβέρνησης, σύμφωνα με το Μητρώο φορέων Γενικής Κυβέρνησης που τηρεί η Ελληνική Στατιστική Υπηρεσία, με τη λήξη της θητείας του επανέρχεται στην οργανική θέση που κατείχε πριν από τον διορισμό του. Σε αυτή την περίπτωση ο χρόνος της θητείας του λογίζεται, για κάθε βαθμολογική και μισθολογική έννομη συνέπεια, ως χρόνος πραγματικής υπηρεσίας σε θέση προϊσταμένου Γενικής Διεύθυνσης.

Άρθρο 678

Διαδικασία επιλογής Γενικού Επόπτη και Επόπτη

1. Η επιλογή του Γενικού Επόπτη και του Επόπτη γίνεται με ανοικτό διαγωνισμό που διενεργείται από το Ανώτατο Συμβούλιο Επιλογής Προσωπικού (Α.Σ.Ε.Π.), ύστερα από πρόσκληση εκδήλωσης ενδιαφέροντος που εκδίδεται από το ίδιο, μετά από αίτημα του Υπουργού Εσωτερικών. Η πρόσκληση δημοσιεύεται στην ιστοσελίδα του Υπουργείου Εσωτερικών, του Α.Σ.Ε.Π. και στον ιστότοπο του προγράμματος «Διαύγεια» για είκοσι (20) ημέρες τουλάχιστον.
2. Η προκήρυξη, με την επιφύλαξη της παρ. 7, εκδίδεται έξι (6) μήνες τουλάχιστον, πριν από τη λήξη της θητείας του Γενικού Επόπτη ή του Επόπτη. Αν κενωθεί θέση Γενικού Επόπτη ή Επόπτη πριν από τη λήξη της θητείας του, η θέση προκηρύσσεται εκ νέου εντός δέκα (10) ημερών από την κένωσή της. Στην περίπτωση αυτή το πρόσωπο που επιλέγεται, διορίζεται για πλήρη θητεία.
3. Οι αιτήσεις συμμετοχής των υποψηφίων υποβάλλονται στο Α.Σ.Ε.Π., αποκλειστικά μέσω της ιστοσελίδας του. Στην αίτηση δηλώνεται η θέση στην οποία ο υποψήφιος επιθυμεί να υπηρετήσει. Κάθε ενδιαφερόμενος δύναται να υποβάλει υποψηφιότητα για έως δύο (2) θέσεις, ήτοι για Γενικός Επόπτης ή Επόπτης, ή για Επόπτης σε δύο (2) διαφορετικές Αυτοτελείς Υπηρεσίες Εποπτείας Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης (Α.Υ.Ε. Ο.Τ.Α.).
4. Η επιλογή του υποψηφίου για τη θέση του Γενικού Επόπτη ή του Επόπτη γίνεται σύμφωνα με σχετικό πίνακα μοριοδότησης και κατάταξης από Επιτροπή Επιλογής. Η Επιτροπή έχει πενταμελή σύνθεση και αποτελείται από:

α) έναν (1) Αντιπρόεδρο του Α.Σ.Ε.Π., με τον αναπληρωτή του, ως πρόεδρο,

β) δύο (2) Αντιπροέδρους ή Συμβούλους του Α.Σ.Ε.Π., με ισάριθμους Συμβούλους ως αναπληρωτές και

γ) δύο (2) καθηγητές ελληνικού Ανώτατου Εκπαιδευτικού Ιδρύματος της ημεδαπής ή αναγνωρισμένου της αλλοδαπής τμήματος νομικής ή διοικητικής ή πολιτικής επιστήμης, με ισάριθμους αναπληρωτές, ως μέλη.

5. Για την επιλογή του Γενικού Επόπτη και του Επόπτη, λαμβάνονται υπόψη δύο (2) ομάδες κριτηρίων:

α) Μοριοδότηση γραπτής εξέτασης. Σκοπός της γραπτής εξέτασης είναι η διακρίβωση, μέσω της διεξαγωγής της, ηλεκτρονικά ή έντυπα, ταυτόχρονα ή τμηματικά, των δεξιοτήτων των υποψηφίων, οι οποίες σχετίζονται, ενδεικτικά, με τον συλλογισμό, την αποτελεσματικότητα και την ικανότητα ανταπόκρισης στις απαιτήσεις θέσεων ευθύνης. Η δοκιμασία διενεργείται είτε με τη μέθοδο των ερωτήσεων πολλαπλών επιλογών ή άλλου είδους κλειστού τύπου ερωτήσεων είτε με συνδυασμό και των δύο. Το σύνολο των μορίων που δύναται να λάβει ένας υποψήφιος από τη γραπτή εξέταση δεν μπορεί να υπερβαίνει τα οκτακόσια (800) μόρια.

β) Μοριοδότηση κατόπιν δομημένης συνέντευξης. Σκοπός της δομημένης συνέντευξης είναι η Επιτροπή να διαμορφώσει γνώμη για την προσωπικότητα και την καταλληλότητα του υποψηφίου για την άσκηση των καθηκόντων της θέσης. Η συνέντευξη μοριοδοτείται κατ’ ανώτατο όριο με οκτακόσια (800) μόρια.

Η προσωπικότητα λαμβάνει έως διακόσια πενήντα (250) μόρια και η καταλληλότητα για τα καθήκοντα της θέσης έως πεντακόσια πενήντα (550) μόρια. H συνέντευξη μαγνητοφωνείται υποχρεωτικά και το απομαγνητοφωνημένο της κείμενο επισυνάπτεται στο οικείο πρακτικό. Η μοριοδότηση για τον εκάστοτε υποψήφιο αιτιολογείται συνοπτικά από κάθε μέλος ως προς κάθε ένα (1) από τα δύο (2) σκέλη της συνέντευξης. Είναι δυνατόν, εάν η βαθμολογία δύο (2) ή περισσοτέρων μελών της επιτροπής επιλογής για την προσωπικότητα ή την καταλληλότητα ταυτίζεται, τα εν λόγω μέλη να συντάσσουν κοινή αιτιολογία.

Η δυνατότητα αυτή υπάρχει και αν η διαφορά μεταξύ της βαθμολογίας δύο (2) ή περισσοτέρων μελών δεν υπερβαίνει το δέκα τοις εκατό (10%), υπολογιζόμενου επί της χαμηλότερης από τις εν λόγω βαθμολογίες.

6. Ο επιλεγείς Γενικός Επόπτης διορίζεται με διαπιστωτική πράξη του Υπουργού Εσωτερικών, η οποία δημοσιεύεται στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως. Με όμοια πράξη διορίζεται ο Επόπτης και τοποθετείται ως προϊστάμενος στην οικεία Α.Υ.Ε. Ο.Τ.Α.
7. Η θητεία του Γενικού Επόπτη και του Επόπτη δύναται να ανανεωθεί για μία (1) φορά, με απόφαση του Υπουργού Εσωτερικών. Στην περίπτωση αυτή δεν εκδίδεται νέα πρόσκληση.
8. Η θέση του Γενικού Επόπτη και του Επόπτη είναι πλήρους και αποκλειστικής απασχόλησης. Ο διορισμός δικηγόρου σε θέση Γενικού Επόπτη ή Επόπτη δεν αποτελεί λόγο ασυμβιβάστου, αναστέλλει, όμως, την άσκηση του δικηγορικού λειτουργήματος κατά τη διάρκεια της θητείας του.

Άρθρο 679

Μισθολογική μεταχείριση Γενικού Επόπτη και Επόπτη

1. Στον Γενικό Επόπτη καταβάλλεται μισθός ίσος με τις πάσης φύσης αποδοχές του Γενικού Γραμματέα Υπουργείου.
2. Στον Επόπτη καταβάλλεται μισθός ίσος με τις πάσης φύσης αποδοχές του Ειδικού Γραμματέα Υπουργείου.

Άρθρο 680

Πειθαρχικός έλεγχος Γενικού Επόπτη και Επόπτη

1. Ο πειθαρχικός έλεγχος επί των πράξεων και παραλείψεων του Γενικού Επόπτη και του Επόπτη ανατίθεται σε πρώτο και τελευταίο βαθμό στο Πειθαρχικό Συμβούλιο Ανθρώπινου Δυναμικού Δημόσιου Τομέα του άρθρου 119Α του Κώδικα Κατάστασης Δημοσίων Πολιτικών Διοικητικών Υπαλλήλων και Υπαλλήλων Ν.Π.Δ.Δ. (ν. 3528/2007, Α’ 26), και, συγκεκριμένα, στο ειδικό πενταμελές κλιμάκιο, της παρ. 3 του άρθρου 119Γ του Κώδικα Κατάστασης Δημοσίων Πολιτικών Διοικητικών Υπαλλήλων και Υπαλλήλων Ν.Π.Δ.Δ., περί αρμοδιότητας των Κλιμακίων του Πειθαρχικού Συμβουλίου Ανθρώπινου Δυναμικού Δημοσίου Τομέα, αποκλειστικά για παραπτώματα που δύνανται να επιφέρουν την πειθαρχική ποινή της οριστικής παύσης.
2. Η πειθαρχική δίωξη ασκείται με την παραπομπή της πειθαρχικής υπόθεσης στο Πειθαρχικό Συμβούλιο από τον Υπουργό Εσωτερικών. Με το παραπεμπτήριο έγγραφο υποβάλλονται και τα στοιχεία που στηρίζουν την παραπομπή. Κατά τα λοιπά εφαρμόζεται το Μέρος Ε’ του Κώδικα Κατάστασης Δημοσίων Πολιτικών Διοικητικών Υπαλλήλων και Υπαλλήλων Ν.Π.Δ.Δ., περί πειθαρχικού δικαίου.
3. Η πειθαρχική ευθύνη αρχίζει από την απόκτηση της ιδιότητας του Γενικού Επόπτη και του Επόπτη. Αν κατά τη διαδικασία επιλογής και έως την αποδοχή του διορισμού τελέστηκε παράνομη πράξη του Γενικού Επόπτη και του Επόπτη, σχετική με τη συμμετοχή στη διαδικασία επιλογής ή τις προϋποθέσεις διορισμού, ο χρόνος παραγραφής του πειθαρχικού αυτού παραπτώματος αρχίζει από την αποδοχή του διορισμού.
4. Παραπτώματα που επιφέρουν την πειθαρχική ποινή της οριστικής παύσης και που διαπράχθηκαν πριν από την απόκτηση της ως άνω ιδιότητας χωρίς να έχει εκδοθεί επ’ αυτών πειθαρχική απόφαση από όργανο προγενέστερης υπηρεσίας στο δημόσιο ή σε νομικό πρόσωπο δημοσίου δικαίου ή προγενέστερης απασχόλησης σε νομικό πρόσωπο ιδιωτικού δικαίου ή από τα οικεία όργανα επαγγελματικού συλλόγου, παραπέμπονται, ομοίως, στο ειδικό πενταμελές κλιμάκιο του Πειθαρχικού Συμβούλιου Ανθρώπινου Δυναμικού Δημόσιου Τομέα για την πειθαρχική ποινή της οριστικής παύσης.

Άρθρο 681

Νομική υποστήριξη Γενικού Επόπτη και Επόπτη

1. Για τη νομική υποστήριξη του Γενικού Επόπτη και του Επόπτη, ενώπιον δικαστηρίων ή δικαστικών αρχών, σε περίπτωση άσκησης ποινικής δίωξης και σε περίπτωση διενέργειας προκαταρκτικής εξέτασης για αδικήματα που τους αποδίδεται ότι διέπραξαν κατά την ενάσκηση των καθηκόντων τους, απαιτείται αίτησή τους και απόφαση του Υπουργού Εσωτερικών.
2. Η νομική υποστήριξη της παρ. 1 δεν παρέχεται, αν ασκηθεί ποινική δίωξη ύστερα από καταγγελία εκ μέρους Ανεξάρτητης Αρχής ή δημόσιας υπηρεσίας. Κατά τα λοιπά εφαρμόζεται το άρθρο 52 του ν. 4674/2020 (Α’ 53), περί της νομικής υποστήριξης ανθρώπινου δυναμικού δημόσιου τομέα και αιρετών τοπικής αυτοδιοίκησης.

ΚΕΦΑΛΑΙΟ Ε’

ΠΕΙΘΑΡΧΙΚΟΣ ΕΛΕΓΧΟΣ – ΝΟΜΙΚΗ ΥΠΟΣΤΗΡΙΞΗ ΥΠΑΛΛΗΛΩΝ ΤΗΣ ΥΠΗΡΕΣΙΑΣ ΓΕΝΙΚΗΣ ΕΠΟΠΤΕΙΑΣ ΝΟΜΙΜΟΤΗΤΑΣ ΟΡΓΑΝΙΣΜΩΝ ΤΟΠΙΚΗΣ ΑΥΤΟΔΙΟΙΚΗΣΗΣ

Άρθρο 682

Πειθαρχικός έλεγχος υπαλλήλων της Υπηρεσίας Γενικής Εποπτείας Νομιμότητας Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης

1. Πειθαρχικώς προϊστάμενοι των υπαλλήλων της Υπηρεσίας Γενικής Εποπτείας Νομιμότητας Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης (Ο.Τ.Α.) είναι:

α) Ο Γενικός Επόπτης, για τον πειθαρχικό έλεγχο των υπαλλήλων που υπάγονται σε αυτόν και

β) ο Επόπτης, για τον πειθαρχικό έλεγχο των υπαλλήλων της οικείας Αυτοτελούς Υπηρεσίας Εποπτείας Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης, με εξαίρεση τους δικηγόρους που στελεχώνουν το Γραφείο Νομικής Υποστήριξης, ως προς τους οποίους εφαρμόζεται ο Κώδικας Δικηγόρων (ν. 4194/2013, Α’ 208).

2. Κατά τα λοιπά, ως προς το προσωπικό της Υπηρεσίας Γενικής Εποπτείας Νομιμότητας Ο.Τ.Α., εφαρμόζονται οι πειθαρχικές διατάξεις του Κώδικα Κατάστασης Δημοσίων Πολιτικών Διοικητικών Υπαλλήλων και Υπαλλήλων Ν.Π.Δ.Δ. (ν. 3528/2007, Α’ 26).

Άρθρο 683

Νομική υποστήριξη υπαλλήλων Υπηρεσίας Γενικής Εποπτείας Νομιμότητας Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης

1. Για τη νομική υποστήριξη των υπαλλήλων που στελεχώνουν το Τμήμα Αυτεπάγγελτου Ελέγχου και το Τμήμα Διοικητικής Υποστήριξης της Υπηρεσίας Γενικής Εποπτείας Νομιμότητας Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης (Ο.Τ.Α.), απαιτούνται αίτηση του ενδιαφερόμενου και απόφαση του Γενικού Επόπτη. Για τη νομική υποστήριξη των υπαλλήλων που στελεχώνουν την Αυτοτελή Υπηρεσία Εποπτείας Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης (Α.Υ.Ε. Ο.Τ.Α.), απαιτούνται αίτηση του ενδιαφερόμενου και απόφαση του οικείου Επόπτη. Η νομική υποστήριξη παρέχεται ενώπιον δικαστηρίων ή δικαστικών αρχών σε περίπτωση άσκησης ποινικής δίωξης και σε περίπτωση διενέργειας προκαταρκτικής εξέτασης για αδικήματα που τους αποδίδεται ότι διέπραξαν κατά την ενάσκηση των καθηκόντων τους.
2. Η νομική υποστήριξη της παρ. 1 δεν παρέχεται, αν ασκηθεί ποινική δίωξη ύστερα από καταγγελία εκ μέρους Ανεξάρτητης Αρχής ή δημόσιας υπηρεσίας. Κατά τα λοιπά εφαρμόζεται το άρθρο 52 του ν. 4674/2020 (Α’ 53), περί της νομικής υποστήριξης ανθρώπινου δυναμικού δημόσιου τομέα και αιρετών οργάνων τοπικής αυτοδιοίκησης.

ΚΕΦΑΛΑΙΟ ΣΤ’

ΕΞΟΥΣΙΟΔΟΤΙΚΕΣ – ΜΕΤΑΒΑΤΙΚΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ

Άρθρο 684

Εξουσιοδοτικές διατάξεις

1. Με απόφαση του Υπουργού Εσωτερικών διαπιστώνεται η έναρξη λειτουργίας της Υπηρεσίας Γενικής Εποπτείας Νομιμότητας Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης (Ο.Τ.Α.) του άρθρου 658, περί σύστασης και αποστολής Υπηρεσίας Γενικής Εποπτείας Νομιμότητας Ο.Τ.Α.
2. Με απόφαση του Υπουργού Εσωτερικών, ύστερα από γνώμη του Επόπτη της οικείας Αυτοτελούς Υπηρεσίας Εποπτείας Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης (Α.Υ.Ε. Ο.Τ.Α.), είναι δυνατή η κατάργηση Μονάδας Εποπτείας της παρ. 3 του άρθρου 659, περί διάρθρωσης της Υπηρεσίας Γενικής Εποπτείας Νομιμότητας Ο.Τ.Α., με ταυτόχρονη μεταφορά των υπαλλήλων σε άλλη οργανική μονάδα της Γενικής Υπηρεσίας Εποπτείας Νομιμότητας Ο.Τ.Α. ή μετάταξή τους στην οικεία χωρικά αποκεντρωμένη διοίκηση.
3. Με κοινή απόφαση των Υπουργών Εσωτερικών και Ψηφιακής Διακυβέρνησης, καθορίζονται η οργάνωση και η λειτουργία του πληροφοριακού συστήματος του άρθρου 671, τα στοιχεία που δομούν τον αλγόριθμο για την επιλογή της Α.Υ.Ε. Ο.Τ.Α., σύμφωνα με την περ. γ της παρ. 1 και την περ. β της παρ. 4 του άρθρου 671, η παροχή πρόσβασης σε αυτό, η υποβολή πράξεων και προσφυγών μέσω αυτού, η διασφάλιση τήρησης των προσωπικών δεδομένων και κάθε άλλο θέμα σχετικό με την εφαρμογή του άρθρου 671, του άρθρου 693 σχετικά με τη διαδικασία άσκησης της ειδικής διοικητικής προσφυγής και του άρθρου 694 σχετικά με την παραίτηση από την άσκηση της ειδικής διοικητικής προσφυγής.
4. Με απόφαση του Υπουργού Εσωτερικών διαπιστώνεται η έναρξη λειτουργίας του πληροφοριακού συστήματος νομιμότητας Ο.Τ.Α. του άρθρου 671.
5. Με απόφαση του Προέδρου του Ανώτατου Συμβουλίου Επιλογής Προσωπικού (Α.Σ.Ε.Π.) συγκροτείται η Επιτροπή Επιλογής της παρ. 4 του άρθρου 678 περί διαδικασίας επιλογής Γενικού Επόπτη και Επόπτη. Με όμοια απόφαση:

α) ορίζεται ο κατά την κρίση του Πρόεδρου του Α.Σ.Ε.Π. αναγκαίος αριθμός γραμματέων της Επιτροπής Επιλογής και ρυθμίζεται κάθε άλλο ζήτημα διοικητικής και γραμματειακής υποστήριξης για την εφαρμογή της παρ. 4 του άρθρου 678 και

β) δύναται να ρυθμίζεται κάθε άλλο ζήτημα για τη διενέργεια της γραπτής εξέτασης και τη διεξαγωγή του διαγωνισμού του άρθρου 678.

Άρθρο 685

Μεταβατικές διατάξεις

1. Κατά την πρώτη εφαρμογή του παρόντος Κώδικα, οι Αυτοτελείς Υπηρεσίες Εποπτείας Ο.Τ.Α. (Α.Υ.Ε. Ο.Τ.Α.) στελεχώνονται, κατά σειρά προτεραιότητας:

α) Με μετάταξη προσωπικού, ανεξαρτήτως θέσης ευθύνης, το οποίο, κατά ή και μετά την 1η Μαΐου 2026, υπηρετούσε σε οργανικές ή προσωποπαγείς θέσεις στις αποκεντρωμένες διοικήσεις της χώρας με σχέση εργασίας δημοσίου ή ιδιωτικού δικαίου αορίστου χρόνου και έχει τα τυπικά προσόντα των οργανικών θέσεων της Υπηρεσίας Γενικής Εποπτείας Νομιμότητας Ο.Τ.Α., ως εξής:

αα) Από την Αποκεντρωμένη Διοίκηση Αττικής μετατάσσονται υποχρεωτικά δεκαοκτώ (18) υπάλληλοι κλάδου ΠΕ Διοικητικού – Οικονομικού οποιασδήποτε ειδικότητας, δύο (2) υπάλληλοι κλάδου ΠΕ Μηχανικών, οποιασδήποτε ειδικότητας και τέσσερις (4) υπάλληλοι κλάδου ΤΕ Διοικητικού – Λογιστικού οποιασδήποτε ειδικότητας.

αβ) Από την Αποκεντρωμένη Διοίκηση Θεσσαλίας – Στερεάς Ελλάδας μετατάσσονται υποχρεωτικά είκοσι εννέα (29) υπάλληλοι κλάδου ΠΕ Διοικητικού – Οικονομικού, οποιασδήποτε ειδικότητας και δύο (2) υπάλληλοι κλάδου ΠΕ Μηχανικών, οποιασδήποτε ειδικότητας.

αγ) Από την Αποκεντρωμένη Διοίκηση Ηπείρου – Δυτικής Μακεδονίας μετατάσσονται υποχρεωτικά δώδεκα (12) υπάλληλοι κλάδου ΠΕ Διοικητικού – Οικονομικού, οποιασδήποτε ειδικότητας, δύο (2) υπάλληλοι κλάδου ΠΕ Μηχανικών, οποιασδήποτε ειδικότητας και δύο (2) υπάλληλοι κλάδου ΤΕ Διοικητικού – Λογιστικού, οποιασδήποτε ειδικότητας.

αδ) Από την Αποκεντρωμένη Διοίκηση Πελοποννήσου, Δυτικής Ελλάδας και Ιονίου μετατάσσονται υποχρεωτικά δέκα οκτώ (18) υπάλληλοι κλάδου ΠΕ Διοικητικού – Οικονομικού, οποιασδήποτε ειδικότητας, δύο (2) υπάλληλοι κλάδου ΠΕ Μηχανικών, οποιασδήποτε ειδικότητας και εννέα (9) υπάλληλοι κλάδου ΤΕ Διοικητικού – Λογιστικού, οποιασδήποτε ειδικότητας.

αε) Από την Αποκεντρωμένη Διοίκηση Αιγαίου μετατάσσονται υποχρεωτικά δέκα οκτώ (18) υπάλληλοι κλάδου ΠΕ Διοικητικού – Οικονομικού, οποιασδήποτε ειδικότητας, δυο (2) υπάλληλοι κλάδου ΠΕ Μηχανικών, οποιασδήποτε ειδικότητας και οκτώ (8) υπάλληλοι κλάδου ΤΕ Διοικητικού – Λογιστικού, οποιασδήποτε ειδικότητας.

αστ) Από την Αποκεντρωμένη Διοίκηση Κρήτης μετατάσσονται υποχρεωτικά δέκα οκτώ (18) υπάλληλοι κλάδου ΠΕ Διοικητικού – Οικονομικού, οποιασδήποτε ειδικότητας, δύο (2) υπάλληλοι κλάδου ΠΕ Μηχανικών, οποιασδήποτε ειδικότητας και τέσσερις (4) υπάλληλοι κλάδου ΤΕ Διοικητικού – Λογιστικού, Ειδικότητας ΤΕ Διοικητικού – Λογιστικού.

αζ) Από την Αποκεντρωμένη Διοίκηση Μακεδονίας – Θράκης μετατάσσονται υποχρεωτικά πενήντα πέντε (55) υπάλληλοι κλάδου ΠΕ Διοικητικού – Οικονομικού, οποιασδήποτε ειδικότητας, δύο (2) υπάλληλοι κλάδου ΠΕ Μηχανικών, οποιασδήποτε ειδικότητας και έντεκα (11) υπάλληλοι κλάδου ΤΕ Διοικητικού – Λογιστικού, οποιασδήποτε ειδικότητας.

β) Με μετάταξη προσωπικού, ανεξαρτήτως θέση ευθύνης, κατόπιν αίτησής του, το οποίο:

βα) Υπηρετεί σε οργανικές θέσεις στις αποκεντρωμένες διοικήσεις της χώρας με σχέση εργασίας δημοσίου ή ιδιωτικού δικαίου αορίστου χρόνου ή σε θέσεις ειδικού επιστημονικού προσωπικού,

ββ) ασκεί καθήκοντα ελέγχου νομιμότητας των πράξεων των Ο.Τ.Α. και πειθαρχικού ελέγχου των αιρετών οργάνων της τοπικής αυτοδιοίκησης και

βγ) έχει τα τυπικά προσόντα των οργανικών θέσεων της Υπηρεσίας Γενικής Εποπτείας Νομιμότητας Ο.Τ.Α.

Για τις μετατάξεις της περ. α) εκδίδεται απόφαση του Υπουργού Εσωτερικών, μετά από εισήγηση του οικείου Γραμματέα της αποκεντρωμένης διοίκησης, η οποία υποβάλλεται εντός είκοσι (20) ημερών από την έναρξη ισχύος του παρόντος νόμου. Σε διαφορετική περίπτωση, η απόφαση του Υπουργού Εσωτερικών εκδίδεται χωρίς εισήγηση. Κριτήρια για την επιλογή των μετατασσόμενων αποτελούν κατά προτεραιότητα η άσκηση καθηκόντων ελέγχου νομιμότητας των πράξεων των Ο.Τ.Α. και πειθαρχικού ελέγχου των αιρετών της τοπικής αυτοδιοίκησης, καθώς και ο τόπος όπου υπηρετούν κατ’ αντιστοιχία με τις Μονάδες Εποπτείας των Αυτοτελών Υπηρεσιών Εποπτείας Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης (Α.Υ.Ε. Ο.Τ.Α.) της παρ. 3 του άρθρου 659, περί διάρθρωσης της Υπηρεσίας Γενικής Εποπτείας Νομιμότητας Ο.Τ.Α.

Για τις μετατάξεις της περ. β) εκδίδεται απόφαση του Υπουργού Εσωτερικών, μετά από αίτηση του ενδιαφερόμενου υπαλλήλου, η οποία υποβάλλεται εντός προθεσμίας δύο (2) μηνών από την έναρξη ισχύος του παρόντος νόμου.

Το προσωπικό κατατάσσεται σε ισάριθμες θέσεις αντίστοιχης κατηγορίας, κλάδου και ειδικότητας της Υπηρεσίας Γενικής Εποπτείας Νομιμότητας Ο.Τ.Α.

Με την έκδοση της απόφασης μετάταξης των περ. α) και β) οι αντίστοιχες οργανικές θέσεις μόνιμου προσωπικού της οικείας αποκεντρωμένης διοίκησης καταργούνται, ενώ οι θέσεις προσωπικού ιδιωτικού δικαίου αορίστου χρόνου μεταφέρονται στο Υπουργείο Εσωτερικών, με ταυτόχρονη κατάργηση ισάριθμων θέσεων από τις προβλεπόμενες στο άρθρο 672, περί σύστασης θέσεων Υπηρεσίας Γενικής Εποπτείας Νομιμότητας Ο.Τ.Α. Η μετάταξη διενεργείται με τον βαθμό και το μισθολογικό κλιμάκιο που κατέχει ο μετατασσόμενος, ο οποίος διατηρεί το ασφαλιστικό και συνταξιοδοτικό καθεστώς που τηρούσε πριν από τη μετάταξή του, καθώς και τυχόν προσωπική διαφορά.

Η περ. β) καταλαμβάνει και το προσωπικό που έχει αποσπαστεί σε άλλους δημόσιους φορείς της περ. α) της παρ. 1 του άρθρου 14 του ν. 4270/2014 (Α’ 143), αλλά κατέχει οργανική θέση στις ανωτέρω αποκεντρωμένες διοικήσεις.

γ) Με προσωπικό αντίστοιχου κλάδου και ειδικότητας, που περιλαμβάνεται σε οριστικούς πίνακες διοριστέων της πρόσκλησης/προκήρυξης για τη διαδικασία κατάταξης υποψηφίων με πανελλήνιο γραπτό διαγωνισμό σε πίνακα βαθμολογίας ανά κατηγορία και κλάδο/ειδικότητα Πανεπιστημιακής και Τεχνολογικής Εκπαίδευσης σύμφωνα με το άρθρο 8 του ν. 4765/2021 (Α’ 6) (πρώτο στάδιο) της υπό στοιχεία 1Γ/2025 προκήρυξης του Ανώτατου Συμβουλίου Επιλογής Προσωπικού (Α.Σ.Ε.Π.), εφόσον το προσωπικό αυτό δεν έχει διοριστεί κατά την ημερομηνία λήξης της προθεσμίας υποβολής αιτήσεων συμμετοχής σε δημόσια πρόσκληση του Α.Σ.Ε.Π. που εκδίδεται για τον σκοπό αυτό. Στην αίτησή του ο υποψήφιος αναγράφει, κατά σειρά προτίμησης, τις θέσεις τις οποίες επιθυμεί να καταλάβει. Η αίτησή του συνοδεύεται από φωτοαντίγραφο του Φύλλου της Εφημερίδας της Κυβερνήσεως, στο οποίο έχει δημοσιευθεί ο πίνακας διοριστέων, στον οποίο αυτός περιλαμβάνεται, καθώς και από υπεύθυνη δήλωσή του ότι δεν έχει διοριστεί ή προσληφθεί με βάση τον πίνακα αυτόν. Η πλήρωση διενεργείται μετά από δημόσια πρόσκληση του Α.Σ.Ε.Π. για την υποβολή αιτήσεων των ενδιαφερομένων, κατόπιν αιτήματος του Υπουργού Εσωτερικών. Η επιλογή πραγματοποιείται από το Α.Σ.Ε.Π. από τους περιλαμβανόμενους στους πίνακες οριστικών αποτελεσμάτων και με βάση τη σειρά κατάταξης των υποψηφίων σε αυτούς. Ο πίνακας των επιλεγόμενων από το Α.Σ.Ε.Π. αποστέλλεται για δημοσίευση στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως και ταυτόχρονα κοινοποιείται άμεσα στον Υπουργό Εσωτερικών, για διορισμό ή πρόσληψη. Η διαδικασία ολοκληρώνεται κατόπιν έκδοσης απόφασης κατανομής του Υπουργού Εσωτερικών.

δ) Με απόσπαση ή μετάταξη υπαλλήλων με σχέση εργασίας δημοσίου δικαίου ή ιδιωτικού δικαίου αορίστου χρόνου που υπηρετούν σε φορείς του δημοσίου τομέα, όπως αυτός ορίζεται από την περ. α) της παρ. 1 του άρθρου 14 του ν. 4270/2014, κατά παρέκκλιση κάθε γενικής ή ειδικής διάταξης. Η μετάταξη πραγματοποιείται, κατόπιν αίτησης του υπαλλήλου, με κοινή απόφαση των αρμοδίων οργάνων των κατά περίπτωση Υπουργείων. Σε περίπτωση μετάταξης υπαλλήλων από δήμους και περιφέρειες, απαιτείται σύμφωνη γνώμη των κατά περίπτωση αρμοδίων, για τον διορισμό, οργάνων.

Η μετάταξη διενεργείται με τον βαθμό και το μισθολογικό κλιμάκιο που κατέχει ο μετατασσόμενος, ο οποίος διατηρεί το ασφαλιστικό και συνταξιοδοτικό καθεστώς που τηρούσε πριν από τη μετάταξή του, καθώς και τυχόν προσωπική διαφορά.

Η απόσπαση διενεργείται με κοινή απόφαση των αρμοδίων οργάνων των κατά περίπτωση αρμόδιων Υπουργείων, κατόπιν αίτησης του υπαλλήλου για χρονική διάρκεια δύο (2) ετών, με δυνατότητα, άπαξ, ισόχρονης ανανέωσης.

2. Κατά την πρώτη εφαρμογή του παρόντος, οι προϊστάμενοι της Υπηρεσίας Γενικής Εποπτείας Νομιμότητας Ο.Τ.Α. τοποθετούνται με απόφαση του Υπουργού Εσωτερικών, υπό την προϋπόθεση ότι πληρούν τα τυπικά προσόντα του άρθρου 84 του Κώδικα Κατάστασης Δημοσίων Πολιτικών Διοικητικών Υπαλλήλων και Υπαλλήλων Ν.Π.Δ.Δ. (ν. 3528/2007, Α’ 26) για την επιλογή σε αντίστοιχου επιπέδου θέσεις προϊσταμένων.