Αρχική Δημόσια ηλεκτρονική διαβούλευση για το σχέδιο νόμου του Υπουργείου Εσωτερικών με τίτλο «Κώδικας Τοπικής Αυτοδιοίκησης»ΒΙΒΛΙΟ ΠΡΩΤΟ ΣΥΓΚΡΟΤΗΣΗ ΑΥΤΟΔΙΟΙΚΗΣΗΣ ΚΑΙ ΑΠΟΚΕΝΤΡΩΜΕΝΗΣ ΔΙΟΙΚΗΣΗΣ – ΕΚΛΟΓΗ ΔΗΜΟΤΙΚΩΝ ΚΑΙ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΩΝ ΑΡΧΩΝ- ΕΚΛΟΓΙΚΕΣ ΔΑΠΑΝΕΣ ΣΥΝΔΥΑΣΜΩΝ ΚΑΙ ΥΠΟΨΗΦΙΩΝ ΣΤΙΣ ΑΥΤΟΔΙΟΙΚΗΤΙΚΕΣ ΕΚΛΟΓΕΣ ΜΕΡΟΣ Α΄ ΟΡΓΑΝΩΤΙΚΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ ΓΙΑ ΤΗ ΣΥΣΤΑΣΗ ΚΑΙ ΣΥΓΚΡΟΤΗΣΗ ΤΗΣ ΤΟΠΙΚΗΣ ΑΥΤΟΔΙΟΙΚΗΣΗΣ ΚΑΙ ΤΗΣ ΑΠΟΚΕΝΤΡΩΜΕΝΗΣ ΔΙΟΙΚΗΣΗΣ – ΔΗΜΟΤΙΚΟΤΗΤΑ (άρθρα 1-28)Σχόλιο του χρήστη DIOIKHTIKO EPIMELHTHRIO | 3 Ιουνίου 2026, 12:42




Γενική παρατήρηση: H έκτασή του και η ενσωμάτωση εκτεταμένων διαδικαστικών λεπτομερειών περιορίζουν την κανονιστική οικονομία που θα όφειλε να χαρακτηρίζει έναν σύγχρονο Κώδικα, με αποτέλεσμα να λειτουργεί κυρίως ως εκτεταμένη συστηματοποίηση της υφιστάμενης πολυνομίας και όχι ως σαφής καταστατικός χάρτης θεσμικής αναδιάρθρωσης της Τοπικής Αυτοδιοίκησης. Δεν πέτυχε να μετασχηματίσει το μοντέλο αποκέντρωσης της χώρας: διατηρεί την υπερσυγκέντρωση, δεν κατοχυρώνει σαφή και πλήρως δεσμευτική αντιστοίχιση αρμοδιοτήτων και πόρων, δεν ενισχύει θεσμικά την διοικητική αυτονομία και την οικονομική αυτοτέλεια των ΟΤΑ ούτε μειώνει την εξάρτησή τους από κεντρικές μεταβιβάσεις, διατηρεί έντονο δημαρχοκεντρικό χαρακτήρα χωρίς ισχυρά συλλογικά αντίβαρα, δεν καθιερώνει καθαρό και πλήρως λειτουργικό σύστημα αποφυγής επικαλύψεων αρμοδιοτήτων με το Κράτος, ενώ το πλαίσιο εποπτείας παραμένει ισχυρά συγκεντρωτικό.