Αρχική Δημόσια ηλεκτρονική διαβούλευση για το σχέδιο νόμου του Υπουργείου Εσωτερικών με τίτλο «Κώδικας Τοπικής Αυτοδιοίκησης»ΒΙΒΛΙΟ ΔΕΥΤΕΡΟ ΣΥΣΤΗΜΑ ΔΙΑΚΥΒΕΡΝΗΣΗΣ ΔΗΜΩΝ, ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΩΝ ΚΑΙ ΝΟΜΙΚΩΝ ΠΡΟΣΩΠΩΝ ΑΥΤΩΝ – ΚΑΤΑΣΤΑΤΙΚΗ ΘΕΣΗ ΟΡΓΑΝΩΝ ΔΙΟΙΚΗΣΗΣ ΤΗΣ ΤΟΠΙΚΗΣ ΑΥΤΟΔΙΟΙΚΗΣΗΣ (άρθρα 106-183)Σχόλιο του χρήστη Δημοτικό Συμβούλιο Νέων Θεσσαλονίκης | 3 Ιουνίου 2026, 16:08
  • Σχόλιο του χρήστη 'Δημοτικό Συμβούλιο Νέων Θεσσαλονίκης' | 3 Ιουνίου 2026, 16:08

    Ο θεσμός των Δημοτικών Συμβουλίων έχει επιδείξει σημαντική ανθεκτικότητα δεδομένου ότι στερείται σταθερής χρηματοδότησης και στηρίχθηκε από το 2018 στις πολυσχιδείς και δυναμικές προσπάθειες των νέων να αναπτύξουν την αυτοοργάνωση και να αναδείξουν τις ανάγκες των περιοχών τους. Η μέχρι σήμερα εμπειρία αποδεικνύει πως η επιβίωση και η συνεχώς αυξανόμενη επιτυχία των οργάνων μας οφείλεται κατά κύριο λόγο στην προσπάθεια των χιλιάδων -στο πέρασμα των χρόνων- Νέων που επέλεξαν να αποτελέσουν κομμάτι των Δημοτικών Συμβουλίων Νέων και σε ορισμένους ευαισθητοποιημένους σε θέματα Νεολαίας Δήμους που παρείχαν την αναγκαία στήριξη και θεσμική θωράκιση στις συλλογικές μας προσπάθειες. Παρόλα αυτά, είναι αυτονόητο πως ο θεσμός πρέπει να επεκταθεί σε κάθε Δήμο της χώρας και σε αυτό η πρόθεση του Υπουργείου κινείται σε σωστή κατεύθυνση, σε συνδυασμό και με την αναφορά στην ανάγκη να λαμβάνουν οικονομική υποστήριξη τα Δημοτικά Συμβούλια Νέων από τον εκάστοτε Δήμο. Υπάρχουν, όμως, μια σειρά από προβλέψεις στο συγκεκριμένο προσχέδιο οι οποίες δείχνουν να μην λαμβάνουν υπόψιν, ούτε να σέβονται τη μέχρι σήμερα πραγματικότητα στα Δημοτικά Συμβούλια Νέων και θέτουν σημαντικό κίνδυνο για τη λειτουργία και τη βιωσιμότητά τους. Συγκεκριμένα: 1. Η μείωση του αριθμού των μελών τους δεν συνάδει με την ανάγκη μέγιστης δυνατής εκπροσώπησης και συμμετοχής των νέων στα κοινά. Η πρότασή μας είναι τα Δημοτικά Συμβούλια Νέων να έχουν ανώτατο όριο μελών ίσο με τον αριθμό των μελών του εκάστοτε Δημοτικού Συμβουλίου. Ταυτόχρονα, επειδή ορισμένοι Δήμοι εύλογα αντιμετωπίζουν δυσκολίες στη συμπλήρωση αυτό του αριθμού δύναται να υπάρξει ένα κατώτατο όριο το οποίο θα ξεκινάει από το μισό του αριθμού των Δημοτικών Συμβούλων του εκάστοτε Δήμου. Για παράδειγμα, στο Δήμο Θεσσαλονίκης ανώτατο όριο τα 43 αιρετά μέλη και κατώτατο τα 22. 2. Ηλικιακό όριο συμμετοχής (17–29 ετών). Το ηλικιακό όριο συμμετοχής στα Συμβούλια Νέων προτείνεται να οριστεί από 17 έως 29 ετών. Από τα 17 έτη στην Ελλάδα αναγνωρίζεται το δικαίωμα του εκλέγειν, γεγονός που συνδέει άμεσα τη συμμετοχή στο Συμβούλιο Νέων με τη δημοκρατική διαδικασία και την πολιτική ευθύνη. Το 29ο έτος αποτελεί το ανώτατο ηλικιακό όριο για τους ενήλικες νέους στο πλαίσιο ευρωπαϊκών πολιτικών και προγραμμάτων, διασφαλίζοντας θεσμική εναρμόνιση με την Ευρωπαϊκή Ένωση. 3. Επίσης, είναι σημαντικό σε Δήμους που διαθέτουν Πανεπιστήμιο εντός των ορίων τους, να δοθεί η δυνατότητα συμμετοχής σε φοιτητές και φοιτήτριες, καθώς σε μεγάλες πόλεις είναι σύνηθες το φαινόμενο, οι φοιτητές να γνωρίζουν τον θεσμό και κατά την επιστροφή τους στο Δήμο τους να αντλούν χρήσιμες εμπειρίες και να συμβάλλουν στην επέκταση του θεσμού. Άλλωστε, τα Δημοτικά Συμβούλια Νέων στοχεύουν συνολικά στην εξοικείωση με τη λειτουργία της τοπικής αυτοδιοίκησης και για αυτό θα ήταν άτοπο και ατελέσφορο να αποκλείσουμε μια τεράστια κοινωνική ομάδα όπως οι φοιτητές, καθώς θα μειώσουμε τη δυναμική του θεσμού και θα στερήσουμε από τους φοιτητές τουλάχιστον τέσσερα χρόνια ενεργούς και καθημερινής ενασχόλησης με τον εθελοντισμό και την πολιτική. Συνάμα, είναι εύλογο σε μεγάλους πληθυσμιακά Δήμους να πρέπει να υπάρχει πρόβλεψη για μόνιμους κατοίκους και εργαζόμενους, καθώς είναι πιθανό οι προαναφερθέντες να επιλέξουν στο μέλλον να αποτελέσουν Δημότες σε αυτούς τους Δήμους. Συμφωνούμε σε κάθε περίπτωση με την ανάγκη να μπει ένα φρένο στη φυγή των νέων από την ελληνική περιφέρεια αλλά η απαγόρευση σε έναν νέο εργαζόμενο να ασχοληθεί με τα κοινά του τόπου που διαμένει σε καμιά περίπτωση δεν θα λύσει ένα υπαρκτό αλλά σύνθετο πρόβλημα. Σε συνέχεια των παραπάνω, είναι σημαντικό και αυτονόητο ένας νέος να μπορεί να εκλεγεί ως τακτικό μέλος σε ένα μόνο Δημοτικό Συμβούλιο Νέων. 4. Κρίσιμο είναι να προβλεφθεί, επίσης, ένα σαφές όριο επανεκλογής με συγκεκριμένο αριθμό θητειών για να υπάρχει η απαραίτητη διαδικασία ανανέωσης στα όργανα και να μην παρατηρηθούν φαινόμενα συσσώρευσης εξουσίας σε λίγους νέους και δημιουργία κλειστών συστημάτων. Δύο διετείς θητείες σε μεγάλους πληθυσμιακά Δήμους και τρεις θητείες σε Δήμους της ελληνικής περιφέρειας θεωρούμε είναι ένα εύλογο διάστημα. Θα μπορούσε να αφεθεί η συγκεκριμένη επιλογή στους ίδιους τους Δήμους. 5. Να προβλεφθεί η ύπαρξη Διοικητικού Συμβουλίου, όπως συμβαίνει μέχρι σήμερα, σε αντίθεση με την πρόβλεψη για 7μελή ή 9μελή όργανα όπου δεν υπάρχει σαφής καθορισμός αρμοδιοτήτων. Γενικότερα, χρειάζονται τακτικές, ανά μήνα, συνεδριάσεις για να διασφαλίζεται η λογοδοσία και η συμμετοχή των νέων. Ένα μοντέλο με ένα ολιγομελές σχήμα που δυνατότητα αποφασίζειν έχουν ολιγομελείς ομάδες, στην προαίρεση των οποίων θα βρίσκεται η σύγκληση της Γενικής Συνέλευσης δεν συνάδει με τη μέχρι σήμερα πορεία το θεσμού και δημιουργεί ερωτηματικά και προβληματισμούς σχετικά με τις διαφανείς, δημοκρατικές, συμμετοχικές διαδικασίες και την δημιουργία κλειστών ομάδων- νεανικών "ελίτ". 6. Να υπάρξει αναφορά σε θεματικές επιτροπές και να διασφαλιστεί ότι θα λειτουργήσουν εντός των Δημοτικών Συμβουλίων Νέων. Οι αντίστοιχες επιρροές υπάρχουν σχεδόν σε όλα τα Δημοτικά Συμβούλια Νέων και παίζουν καταλυτικό ρόλο στην υλοποίηση των δράσεων τους. Για παράδειγμα, στο Δημοτικό Συμβούλιο Νέων Θεσσαλονίκης, λειτουργούν 7 θεματικές επιτροπές, οι οποίες δίνουν σήμερα τη δυνατότητα σε 100 νέες και νέους της Θεσσαλονίκης, να αλληλεπιδράσουν και να διαμορφώσουν συλλογικά άποψη για κρίσιμα και φλέγοντα ζητήματα της καθημερινότητας. (Επιτροπές Παιδείας, Πολιτισμού, Αθλητισμού και Εθελοντισμού, Κοινωνικής Αλληλεγγύης, Επιχειρηματικότητας και Καινοτομίας, Περιβάλλοντος και Βιωσιμότητας, Ισότητας των Φύλων) 7. Δια ζώσης εκλογική διαδικασία με φυσική παρουσία, όπως συμβαίνει σε κάθε εκλογική διαδικασία στη χώρα, με ευθύνη του οικείου Δήμου και του απερχόμενου Διοικητικού Συμβουλίου. Αποστολή των τελικών αποτελεσμάτων στο Υπουργείο που θα προβαίνει στην τελική δημοσίευση τους. Δεν νοείται ηλεκτρονική ψηφοφορία καθώς δεν μπορεί να εγγυηθεί την μυστικότητα της ψήφου. Προβληματικό και αφελές να συζητάμε για ηλεκτρονική ψηφοφορία όταν αυτή δεν εφαρμόζεται σε καμία εκλογική διαδικασία στη χώρα. 8. Συγκεκριμένο πλαίσιο για τη χρηματοδότηση των Δημοτικών Συμβουλίων Νέων, με ξεκάθαρη αναφορά σε ένα ποσοστό του προϋπολογισμού των Δήμων πού θα πρέπει να κατευθύνεται για δράσεις της νεολαίας. 9. Καταληκτικά, η πρόταση που έχει δημοσιευθεί δεν φαίνεται να λαμβάνει υπ’ όψιν, ούτε να σέβεται τον τρόπο που λειτουργούμε έως σήμερα και μας παραπέμπει στα Τοπικά Συμβούλια Νέων τα οποία δεν πέτυχαν τον στόχο τους και έγιναν πεδίο ευρειών κομματικών αντιπαραθέσεων. Ο μικρός αριθμός εκλεγμένων μελών είναι ιδανικός για όσους θέλουν να εγκαθιδρύσουν κλειστά συστήματα, και θα απαλείψει πλήρως το εθελοντικό στοιχείο από τον θεσμό, καθώς για να εκλεγεί ένας νέος σε μεγάλο Δήμο, νομοτελειακά θα πρέπει να συνεργαστεί εκλογικά με κάποιο μηχανισμό προκειμένου να συγκεντρώσει τις απαραίτητες ψήφους. Γενικότερα, η πρόταση κατευθύνεται περισσότερο σε μια εσωστρεφή και ελιτίστικη λογική που αντιμετωπίζει τον θεσμό ως εκκρεμότητα του παρελθόντος που πρέπει να κλείσει και λιγότερο ως ένα πεδίο ελεύθερης ανάπτυξης για τους νέους που θέλουν να δημιουργήσουν και διαμορφώσουν το κοινωνικό, πολιτικό και εθελοντικό γίγνεσθαι στις περιοχές όπου δραστηριοποιούνται και διαμένουν. Δημοτικό Συμβούλιο Νέων Θεσσαλονίκης Alumni Δημοτικού Συμβουλίου Νέων Θεσσαλονίκης