Αρχική Δημόσια ηλεκτρονική διαβούλευση για το σχέδιο νόμου του Υπουργείου Εσωτερικών με τίτλο «Κώδικας Τοπικής Αυτοδιοίκησης»ΒΙΒΛΙΟ ΔΕΥΤΕΡΟ ΣΥΣΤΗΜΑ ΔΙΑΚΥΒΕΡΝΗΣΗΣ ΔΗΜΩΝ, ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΩΝ ΚΑΙ ΝΟΜΙΚΩΝ ΠΡΟΣΩΠΩΝ ΑΥΤΩΝ – ΚΑΤΑΣΤΑΤΙΚΗ ΘΕΣΗ ΟΡΓΑΝΩΝ ΔΙΟΙΚΗΣΗΣ ΤΗΣ ΤΟΠΙΚΗΣ ΑΥΤΟΔΙΟΙΚΗΣΗΣ (άρθρα 106-183)Σχόλιο του χρήστη Άγγελος Τσιτιρίδης - Δημοτικά Συμβούλια Νέων - Επιτροπή Τοπικής Αυτοδιοίκησης ΕΣΥΝ | 3 Ιουνίου 2026, 20:26




Επιτροπή Τοπικής Αυτοδιοίκησης ΕΣΥΝ Απόφαση επί του Ενιαίου Κώδικα ΤΑ - Δημοτικά Συμβούλια Νέων Επί του Κεφαλαίου Ζ’ — Δημοτικά Συμβούλια Νέων ΚΕΦΑΛΑΙΟ Ζ ́ ΕΝΙΣΧΥΣΗ ΣΥΜΜΕΤΟΧΗΣ ΤΩΝ ΝΕΩΝ ΣΤΙΣ ΤΟΠΙΚΕΣ ΥΠΟΘΕΣΕΙΣ Άρθρο Χ+50 Δημοτικά Συμβούλια Νέων 1. Σε κάθε δήμο, συγκροτείται υποχρεωτικά Δημοτικό Συμβούλιο Νέων. 2. Το Δημοτικό Συμβούλιο Νέων εκλέγεται με άμεση, καθολική και μυστική ηλεκτρονική ψηφοφορία για χρονικό διάστημα τριάντα (30) μηνών. Σε περίπτωση αδυναμίας συμμετοχής σε ηλεκτρονική ψηφοφορία, αυτή διεξάγεται δια ζώσης με φυσική παρουσία των εκλογέων. Η εκλογή διεξάγεται την πρώτη Κυριακή του Απριλίου του πρώτου έτους της δημοτικής περιόδου και την πρώτη Κυριακή του Οκτωβρίου του τρίτου έτους της δημοτικής περιόδου. H θητεία του Δημοτικού Συμβουλίου Νέων παρατείνεται μέχρι την εκλογή νέου. 3. Δικαίωμα του εκλέγειν έχουν όλοι οι εγγεγραμμένοι στους εκλογικούς καταλόγους του οικείου δήμου καθώς και όλοι οι κάτοικοι και φοιτητές, οι οποίοι το έτος διεξαγωγής των εκλογών για το Δημοτικό Συμβούλιο Νέων δεν έχουν συμπληρώσει το τριακοστό (30ο) έτος ηλικίας. 4. Δικαίωμα του εκλέγεσθαι έχουν τα πρόσωπα της παρ. 3, εφόσον την ημέρα υποβολής της υποψηφιότητάς τους έχουν συμπληρώσει το δέκατο πέμπτο (15ο) έτος της ηλικίας τους. Ειδικότερα, οι κάτοικοι και οι φοιτητές εκλέγονται με ποσοστό έως 30% επί των συνολικών υποψηφίων. Οι εκλεγέντες Δημοτικοί Σύμβουλοι Νέων διατηρούν το αξίωμά τους έως το πέρας της θητείας του Δημοτικού Συμβουλίου Νέων, ακόμα και αν έχουν υπερβεί το ηλικιακό όριο της παρ.3. 5. Δεν μπορούν να είναι μέλη του Δημοτικού Συμβουλίου Νέων βουλευτές, δήμαρχοι, περιφερειάρχες, δημοτικοί και περιφερειακοί σύμβουλοι, σύμβουλοι 1 Επιτροπή Τοπικής Αυτοδιοίκησης Εθνικού Συμβουλίου Νεολαίας και εκπρόσωποι δημοτικών κοινοτήτων, συμπαραστάτες του δημότη και της επιχείρησης ή περιφερειακοί συμπαραστάτες του πολίτη και της επιχείρησης, καθώς και εκλεγμένα μέλη άλλων Δημοτικών Συμβουλίων Νέων. 6. Δικαίωμα εκλέγειν και εκλέγεσθαι προσμετράται μόνο μία φορά κάθε εκλογικής διαδικασίας μέσω της ηλεκτρονικής πλατφόρμας για κάθε νέο υποψήφιο ή ψηφοφόρο. Άρθρο Χ+51 Αριθμός μελών Δημοτικών Συμβουλίων Νέων Το Δημοτικό Συμβούλιο Νέων αποτελείται: 1) Κατά ανώτατο όριο μελών σύμφωνα με τον αριθμό μελών του εκάστοτε Δημοτικού Συμβουλίου όπως αυτά ορίζονται στον κώδικα ΤΑ άρθρο 34 περί αριθμού μελών δημοτικών και περιφερειακών συμβουλίων (παλιό άρθρο 3, παράγραφος 2 και 3 και 42, ν.4804/21). 2) Κατά κατώτατο όριο αριθμού μελών ορίζονται τα παρακάτω: α) τρία (3) μέλη, σε δήμους με πληθυσμό έως δέκα χιλιάδες (10.000) κατοίκους, β) πέντε (5) μέλη, σε δήμους με πληθυσμό από δέκα χιλιάδες και έναν (10.001) έως τριάντα χιλιάδες (30.000) κατοίκους, γ) επτά (7) μέλη, σε δήμους με πληθυσμό από τριάντα χιλιάδες και έναν (30.001) έως εκατό χιλιάδες (100.000) κατοίκους, δ) έντεκα (11) μέλη, σε δήμους με πληθυσμό μεγαλύτερο από εκατό χιλιάδες και έναν (100.001) κατοίκους. 3) Σε κάθε περίπτωση το σύνολο των μελών των Δημοτικών Συμβουλίων Νέων είναι περιττός αριθμός. Άρθρο Χ+52 Εκλογή μελών συμβουλίων νέων 2 Επιτροπή Τοπικής Αυτοδιοίκησης Εθνικού Συμβουλίου Νεολαίας 1. Υποψηφιότητες για το Δημοτικό Συμβούλιο Νέων υποβάλλονται, για την πρώτη περίοδο, από την 1η έως τη 15η Μαρτίου και, για τη δεύτερη περίοδο, από την 1η έως τη 15η Σεπτεμβρίου. Οι υποψηφιότητες υποβάλλονται στην ειδική πύλη δήλωσης υποψηφιοτήτων Δημοτικών Συμβουλίων Νέων της παρ. 2. Η εκλογή των μελών των Δημοτικών Συμβουλίων Νέων γίνεται με ενιαίο ψηφοδέλτιο. Υποψηφιότητες συνδυασμών δεν είναι επιτρεπτές. 2. Στο Υπουργείο Εσωτερικών δημιουργείται ηλεκτρονική εφαρμογή, προσβάσιμη μέσω της Ενιαίας Ψηφιακής Πύλης της Δημόσιας Διοίκησης (gov.gr), για την υποβολή αίτησης υποψηφιότητας. Η ανάκληση της υποψηφιότητας γίνεται έως την καταληκτική ημερομηνία της παρ. 1, με αίτηση του ενδιαφερομένου, σύμφωνα με τη διαδικασία του παρόντος. Η καταχώρηση και επεξεργασία δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα των ανωτέρω φυσικών προσώπων γίνεται σύμφωνα με τον ν. 4624/2019 (Α ́ 137) και τον Κανονισμό (ΕΕ) 2016/679 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 27ης Απριλίου 2016 για την προστασία των φυσικών προσώπων έναντι της επεξεργασίας των δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα και για την ελεύθερη κυκλοφορία των δεδομένων αυτών και την κατάργηση της Οδηγίας 95/46/ΕΚ (Γενικός Κανονισμός για την Προστασία Δεδομένων) (L 119). Για την ταυτοποίηση του υποψηφίου γίνεται χρήση των προσωπικών κωδικών διαπιστευτηρίων της Γενικής Γραμματείας Πληροφοριακών Συστημάτων Ψηφιακής Διακυβέρνησης (Γ.Γ.Π.Σ.Ψ.Δ.) του Υπουργείου Ψηφιακής Διακυβέρνησης (taxisnet). Κατά την αίτηση του υποψηφίου, ο αριθμός κινητού τηλεφώνου, η διεύθυνση ηλεκτρονικού ταχυδρομείου, όπως και απαραίτητα έγγαφα διαπίστευσης φοιτητή και μονίμου κατοίκου, αντλούνται υποχρεωτικά από το Εθνικό Μητρώο Επικοινωνίας (Ε.Μ.Επ). 3. Για την ομαλή λειτουργία της ηλεκτρονικής εφαρμογής της παρ. 2 και το κόστος συντήρησης αυτής εφαρμόζεται αναλόγως το άρθρο 130 του π.δ. 26/2012 (Α ́ 57), περί προμήθειας εκλογικών ειδών. 4. Δέκα (10) ημέρες πριν από τη διεξαγωγή των εκλογών, ο δήμος προβαίνει σε διασταύρωση των στοιχείων των εκλογέων της παρ. 3 του άρθρου Χ+50, με τα τηρούμενα στοιχεία στο Εθνικό Μητρώο Επικοινωνίας (Ε.Μ.Επ.), προκειμένου να αντλήσει την ηλεκτρονική διεύθυνση αλληλογραφίας και το κινητό τους τηλέφωνο και να συντάξει τον εκλογικό κατάλογο για την ανάδειξη των μελών 3 Επιτροπή Τοπικής Αυτοδιοίκησης Εθνικού Συμβουλίου Νεολαίας του συμβουλίου νέων. Εκλογείς που δεν είναι εγγεγραμμένοι στο Ε.Μ.Επ., έως την παραμονή της προθεσμίας του πρώτου εδαφίου, δεν δύνανται να συμμετάσχουν στην ηλεκτρονική ψηφοφορία. 5. Η εκλογή του Δημοτικού Συμβουλίου Νέων διεξάγεται με ηλεκτρονική ψηφοφορία, σε συνεργασία με το Εθνικό Δίκτυο Υποδομών Τεχνολογίας και Έρευνας (Ε.Δ.Υ.ΤΕ. Α.Ε). 6. Η ψηφοφορία διεξάγεται από τις επτά 7:00 προ μεσημβρίας έως τις επτά (19:00) μετά μεσημβρίας της ίδιας ημέρας. 7. Ο εκλογέας μπορεί να εκφράσει την προτίμησή του υπέρ: α) ενός (1) ή δύο (2) ή τριών (3) ή τέσσάρων (4) υποψηφίων, εάν το Δημοτικό Συμβούλιο Νέων αποτελείται από τρία (3) έως εικοσιπέντε (25) μέλη. β) ποσοστού 30% των υποψηφίων, εάν το Δημοτικό Συμβούλιο Νέων αποτελείται από εικοσιπέντε (25) και άνω μέλη. ή (ενός (1) έως δεκατριών (13) υποψηφίων, εάν το Δημοτικό Συμβούλιο Νέων αποτελείται από εικοσιπέντε (25) και άνω μέλη. Ο ακριβής αριθμός των σταυρών προτίμησης προκύπτει από ποσοστό 30% του συνόλου των υποψηφίων). Άρθρο Χ+53 Διεξάγουσα Αρχή, όργανο διεξαγωγής εκλογής και διαχειριστής ηλεκτρονικής ψηφοφορίας 1. Διεξάγουσα αρχή της εκλογής Δημοτικού Συμβουλίου Νέων είναι ο δήμος. Η διεξάγουσα αρχή έχει την αποκλειστική ευθύνη για την προετοιμασία, τη διεξαγωγή της εκλογής, καθώς και την εξαγωγή του αποτελέσματος. 2. Όργανο διεξαγωγής της εκλογής είναι το προεδρείο του δημοτικού συμβουλίου. Στο προεδρείο του δημοτικού συμβουλίου δύναται να μετέχει, ως παρατηρητής, με δικαίωμα λόγου, και ένας εκπρόσωπος από κάθε παράταξη που δεν εκπροσωπείται στο προεδρείο. Τα μέλη του προεδρείου οφείλουν να 4 Επιτροπή Τοπικής Αυτοδιοίκησης Εθνικού Συμβουλίου Νεολαίας διασφαλίζουν την ουσιαστική και ακώλυτη άσκηση του εκλογικού δικαιώματος των εκλογέων, να παρακολουθούν την ορθή και ομαλή διεξαγωγή της ηλεκτρονικής ψηφοφορίας, καθώς και να υποβοηθούν και να επιλύουν οποιοδήποτε ζήτημα προκύπτει κατά τη διάρκεια αυτής. 3. Διαχειριστής της ηλεκτρονικής ψηφοφορίας είναι ο υπάλληλος του δήμου που εκτελεί χρέη γραμματέα του οργάνου της παρ. 2. 4. Μετά το πέρας της ψηφοφορίας, το όργανο διεξαγωγής της εκλογής εκδίδει τον πίνακα των αποτελεσμάτων. Στον πίνακα αποτελεσμάτων περιλαμβάνονται: α) ο αριθμός των εγγεγραμμένων ψηφοφόρων, β) ο αριθμός των ψηφοφόρων που ψήφισαν, γ) ο αριθμός των εγκύρων ψηφοδελτίων, δ) ο αριθμός των λευκών ψηφοδελτίων, και ε) ο αριθμός των σταυρών προτίμησης που έλαβε κάθε υποψήφιος, κατά φθίνουσα σειρά κατάταξης. Σε περίπτωση ισοψηφίας, διεξάγεται από το όργανο εκλογής δημόσια κλήρωση. 5. Τακτικοί σύμβουλοι νέων εκλέγονται, κατά σειρά ψήφων, υποψήφιοι, σε αριθμό ίσο με τον αριθμό των μελών του συμβουλίου νέων. Οι επόμενοι υποψήφιοι είναι, κατά σειρά ψήφων, αναπληρωματικά μέλη και αναλαμβάνουν τη θέση τακτικού μέλους, εαν για οποιοδήποτε λόγο κενωθεί η θέση τακτικού μέλους του Δημοτικού Συμβουλίου Νέων. 6. Το αποτέλεσμα της εκλογής δημοσιεύεται με μέριμνα του οργάνου διεξαγωγής του δημοψηφίσματος στην ιστοσελίδα του οικείου δήμου και αποστέλλεται ηλεκτρονικά στην οικεία Αποκεντρωμένη Διοίκηση. 7. Για τον έλεγχο κύρους εκλογής Δημοτικού Συμβουλίου Νέων και του αποτελέσματος της ψηφοφορίας εφαρμόζεται το άρθρο Χ+75. [έλεγχος κύρους δημοψηφίσματος] Άρθρο Χ + 54 5 Επιτροπή Τοπικής Αυτοδιοίκησης Εθνικού Συμβουλίου Νεολαίας Πρόεδρος, λειτουργία και αρμοδιότητες Δημοτικού Συμβουλίου Νέων 1. Το Δημοτικό Συμβούλιο Νεών εκπροσωπείται από τον πρόεδρό του, ο οποίος εκλέγεται μεταξύ των μελών του με φανερή ψηφοφορία. 2. Ο πρόεδρος του Δημοτικού Συμβουλίου Νέων μετέχει στις τακτικές και έκτακτες συνεδριάσεις του Δημοτικού Συμβουλίου, στο οποίο καλείται υποχρεωτικά, με δικαίωμα λόγου. 3. Το Δημοτικό Συμβούλιο Νέων έχει τη δυνατότητα υποβολής ενός θέματος σε κάθε συνεδρίαση του Δημοτικού Συμβουλίου. Όταν ο πρόεδρος του Δημοτικού Συμβουλίου Νέων κωλύεται ή απουσιάζει συμμετέχει, όποιος τον αναπληρώνει νόμιμα. 4. Για τον τόπο, τρόπο σύγκλησης του Δημοτικού Συμβουλίου Νέων και τη λήψη αποφάσεων εφαρμόζονται αναλογικά οι διατάξεις του άρθρου Χ+15, οι παρ. 1 και 2 του άρθρου Χ+21 και του άρθρου Χ+22 για το δημοτικό συμβούλιο. 5. Στην ημερήσια διάταξη κάθε συνεδρίασης του Δημοτικού Συμβουλίου Νέων εγγράφονται υποχρεωτικά τα θέματα που προτείνονται από τον πρόεδρο και όσα προτείνονται από τουλάχιστον το ένα δεύτερο (1/2) των μελών του συμβουλίου. Στην ημερήσια διάταξη εγγράφονται και όσα θέματα έχει παραπέμψει για γνώμη το δημοτικό συμβούλιο, η δημοτική επιτροπή, η αποφασιστικού χαρακτήρα επιτροπή ή ο δήμαρχος. Στις περιπτώσεις του δεύτερου εδαφίου, το Δημοτικό Συμβούλιο Νέων συγκαλείται εντός δέκα (10) ημερών το αργότερο από τη στιγμή που υποβάλλεται το αίτημα, εκτός αν έχει ορίσει μεγαλύτερη προθεσμία το όργανο που παραπέμπει το θέμα στο Δημοτικό Συμβούλιο Νέων. 6. Το Δημοτικό Συμβούλιο Νέων συγκαλείται τουλάχιστον μία (1) φορά ανά δύο (2) μήνες. 7. Μέλος του Δημοτικού Συμβουλίου Νέων που απουσιάζει αδικαιολόγητα σε τρεις (3) συνεχείς συνεδριάσεις, κηρύσσεται έκπτωτο, με απόφαση αυξημένης πλειοψηφίας των μελών του, το οποίο αναπληρώνεται σύμφωνα με τη παρ. 5 του Άρθρου 53 του παρόντος νόμου. 6 Επιτροπή Τοπικής Αυτοδιοίκησης Εθνικού Συμβουλίου Νεολαίας 8. Το Δημοτικό Συμβούλιο Νέων έχει ως αρμοδιότητα τον εντοπισμό, την ανάδειξη και την παρακολούθηση των αναγκών και των προβλημάτων της νεολαίας σε τοπικό επίπεδο και την παροχή γνώμης προς τον δήμαρχο, το δημοτικό συμβούλιο, τη δημοτική επιτροπή και την αποφασιστικού χαρακτήρα επιτροπή για ζητήματα αρμοδιότητας του δήμου. Επιπλέον το Δημοτικό Συμβούλιο Νέων μπορεί να αναλαμβάνει πρωτοβουλίες διοργάνωσης εκδηλώσεων, ιδίως για θέματα κοινωνικής πολιτικής, εκπαίδευσης, πολιτισμού και αθλητισμού. Για τη διοργάνωση των εκδηλώσεων της παρούσας εγγράφονται σχετικές δαπάνες στον προϋπολογισμό των δήμων. Για τη διαδικασία υλοποίησης των αποφάσεων των Δημοτικών Συμβουλίων Νέων εφαρμόζεται αναλογικά το άρθρο Χ+64 (διαδικασία υλοποίησης αποφάσεων). 9. Για θέματα λειτουργίας που δεν ορίζονται ρητά στον παρόντα νόμο, τα Δημοτικά Συμβούλια Νέων θεσπίζουν εσωτερικό Κανονισμό Λειτουργίας, ο οποίος εγκρίνεται από το Δημοτικό Συμβούλιο. Παρατηρήσεις: Θέλουμε να επισημάνουμε στο άρθρο 50, παράγραφος 5,6 ότι δεν θέλουμε να μπορεί κάποιος να έχει τη δυνατότητα να συμμετάσχει σε δύο εκλογικούς καταλόγους είτε ως υποψήφιος είτε ως ψηφοφόρος. Οπότε με τη δυνατότητα μιας ψήφου με τους κωδικούς στη πλατφόρμα, κερδίζουμε αυτή την επιλογή ενός φοιτητή, κατοίκου ή δημότη, μην αποκλείοντας αυτή τη σημαντική νεανική φωνή από την εκπροσώπηση στα κοινά. Τέλος, θα θέλαμε να σας επισημάνουμε πως αυτές οι αποφάσεις προέκυψαν από την υποδειγματική και πλήρως συμμετοχική παρουσία, τριάντα τριών (33) Δημοτικών Συμβουλίων Νέων, σε τέσσερις (4) διαδικτυακές συνεδριάσεις της Επιτροπής Τοπικής Αυτοδιοίκησης του ΕΣΥΝ. Νέοι εκπρόσωποι, από όλα τα μήκη και πλάτη της Ελλάδος, αφουγκραζόμενοι τις ανάγκες της νεολαίας στη Τοπική Αυτοδιοίκηση, καταφέραμε παρά τις διαφοροποιήσεις μας, να συμφωνήσουμε σε κοινές παραδοχές για την επόμενη μέρα των Δημοτικών Συμβουλίων μας. Για εμάς αυτός ο κώδικας εφόσον γίνει υποχρεωτικός, από εσάς, θα ικανοποιεί ένα από τα πάγια αιτήματα όλων μας. Ξεκινήσαμε να γράφουμε ιστορία πολλά χρόνια πριν και με τη βοήθεια σας τώρα και την Επιτροπή Τοπικής Αυτοδιοίκησης Εθνικού Συμβουλίου Νεολαίας υπογράφουμε! Στόχος είναι μέχρι το Μάρτιο του 2029 να ετοιμάσουμε το έδαφος και να ενισχύσουμε τη παρουσία των Δημοτικών Συμβουλίων Νέων σε όλη την Ελλάδα! Σας ευχαριστούμε και αναμένουμε τα θετικά σας νέα!