Αρχική Δημόσια ηλεκτρονική διαβούλευση για το σχέδιο νόμου του Υπουργείου Εσωτερικών με τίτλο «Κώδικας Τοπικής Αυτοδιοίκησης»ΜΕΡΟΣ Γ΄ ΕΙΔΙΚΕΣ ΑΡΜΟΔΙΟΤΗΤΕΣ ΔΗΜΩΝ – ΑΔΕΙΟΔΟΤΗΣΗ ΚΕΝΤΡΩΝ ΔΙΑΣΚΕΔΑΣΗΣ – ΔΗΜΟΤΙΚΗ ΑΣΤΥΝΟΜΙΑ (άρθρα 345-361)Σχόλιο του χρήστη Εμμ..Σταυρακάκης | 3 Ιουνίου 2026, 22:39




Σχόλιο για το άρθρο 361 παρ. 1 Οι Περιφερειακές Διευθύνσεις Εκπαίδευσης λειτουργούν σήμερα βάσει του Π.Δ. 18/2018, το οποίο σχεδιάστηκε κυρίως για την άσκηση επιτελικών, συντονιστικών και εποπτικών αρμοδιοτήτων. Η οργανωτική τους διάρθρωση δεν έχει διαμορφωθεί για τη διαχείριση μεγάλου αριθμού λειτουργικών δαπανών, μισθώσεων, δημοσίων συμβάσεων και συναφών οικονομικών διαδικασιών που προκύπτουν από τη λειτουργία των Διευθύνσεων Εκπαίδευσης και των ΚΕΔΑΣΥ. Σε αρκετές περιπτώσεις, μία Περιφερειακή Διεύθυνση Εκπαίδευσης θα κληθεί να διαχειρίζεται ταυτόχρονα τις ανάγκες πολλών Διευθύνσεων Εκπαίδευσης και ΚΕΔΑΣΥ σε διαφορετικές Περιφερειακές Ενότητες. Αυτό δημιουργεί τον κίνδυνο συγκέντρωσης μεγάλου διοικητικού και οικονομικού φόρτου σε ένα ενδιάμεσο διοικητικό επίπεδο, με πιθανές καθυστερήσεις στην αντιμετώπιση καθημερινών λειτουργικών αναγκών. Παράλληλα, θα πρέπει να ληφθεί υπόψη ότι οι Διευθύνσεις Εκπαίδευσης ήδη διαθέτουν οικονομικά τμήματα, διαχειρίζονται πιστώσεις μέσω συγκεκριμένων ΑΛΕ, διενεργούν αναλήψεις υποχρεώσεων και οι Διευθυντές Εκπαίδευσης ασκούν ήδη καθήκοντα διατάκτη για σημαντικές κατηγορίες δαπανών. Διαθέτουν επομένως εμπειρία στην εφαρμογή του δημοσίου λογιστικού και στη διαχείριση δημοσίων πόρων. Για τον λόγο αυτό, θα μπορούσε να εξεταστεί εναλλακτικά η σταδιακή μεταφορά των σχετικών πιστώσεων απευθείας στις ίδιες τις Διευθύνσεις Εκπαίδευσης, οι οποίες βρίσκονται πλησιέστερα στις πραγματικές λειτουργικές ανάγκες των υπηρεσιών τους. Ένα τέτοιο μοντέλο θα ενίσχυε την επιχειρησιακή αυτονομία, τη λογοδοσία και την ταχύτητα λήψης αποφάσεων, ενώ οι Περιφερειακές Διευθύνσεις Εκπαίδευσης θα μπορούσαν να διατηρήσουν έναν ενισχυμένο επιτελικό, συντονιστικό και εποπτικό ρόλο. Σε κάθε περίπτωση, πριν από την πλήρη εφαρμογή της διάταξης, κρίνεται σκόπιμο να προβλεφθεί μεταβατικό στάδιο εφαρμογής, οργανωτική προσαρμογή των εμπλεκόμενων υπηρεσιών και σαφής καθορισμός των διαδικασιών μεταφοράς συμβάσεων, πιστώσεων και σχετικών υποχρεώσεων. Η συγκεκριμένη μεταρρύθμιση μπορεί να αποτελέσει σημαντικό βήμα εκσυγχρονισμού της διοίκησης της εκπαίδευσης, εφόσον συνδυαστεί με ένα συνεκτικό σχέδιο διοικητικής αποκέντρωσης, το οποίο θα αξιοποιεί τόσο τον αναβαθμισμένο ρόλο των Περιφερειακών Διευθύνσεων Εκπαίδευσης όσο και την ήδη υφιστάμενη δημοσιονομική εμπειρία των Διευθύνσεων Εκπαίδευσης.