ΚΕΦΑΛΑΙΟ Α’
ΣΚΟΠΟΣ ΚΑΙ ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟ ΜΕΡΟΥΣ Γ΄
Άρθρο 345
Σκοπός
Σκοπός του Μέρους Γ’ του Βιβλίου Τρίτου του Κώδικα Τοπικής Αυτοδιοίκησης είναι η μεταφορά εντός του Κώδικα Τοπικής Αυτοδιοίκησης αρμοδιοτήτων που έχουν αποδοθεί στους δήμους από λοιπά νομοθετήματα του Υπουργείου Εσωτερικών, καθώς και η πρόβλεψη ενός πιο ολοκληρωμένου και συνεκτικού θεσμικού πλαισίου για αυτά.
Άρθρο 346
Αντικείμενο
Αντικείμενο του Μέρους Γ’ του Βιβλίου Τρίτου του Κώδικα Τοπικής Αυτοδιοίκησης αποτελεί η μεταφορά ρυθμίσεων στον παρόντα Κώδικα για:
α) τη δυνατότητα άσκησης από τους δήμους των αρμοδιοτήτων της λειτουργίας δημοτικής συγκοινωνίας, κοινωνικών παντοπωλείων, καθώς και της χορήγησης βεβαίωσης μόνιμης κατοικίας,
β) τις αρμοδιότητες της δημοτικής αστυνομίας και του τρόπου άσκησής τους και
γ) την αδειοδότηση κέντρων διασκέδασης.
ΚΕΦΑΛΑΙΟ Β΄
ΕΙΔΙΚΕΣ ΑΡΜΟΔΙΟΤΗΤΕΣ ΔΗΜΩΝ
Άρθρο 347
Δημοτική συγκοινωνία
1. Οι δήμοι δύνανται να ασκούν συγκοινωνιακό έργο για την εξυπηρέτηση της μετακίνησης των κατοίκων της εδαφικής περιφέρειάς τους, εντός των διοικητικών τους ορίων, εφόσον το έργο αυτό δεν εξυπηρετείται επαρκώς από υφιστάμενη γραμμή, όπως τούτο διαπιστώνεται από τον οικείο περιφερειάρχη. Για την εκτέλεση του έργου αυτού επιτρέπεται, ύστερα από απόφαση του δημοτικού συμβουλίου, η επιβολή κομίστρου, το οποίο έχει ανταποδοτικό χαρακτήρα και καλύπτει αποκλειστικώς λειτουργικές ανάγκες.
2. Η εκτέλεση του συγκοινωνιακού έργου της παρ. 1 δύναται να ασκείται, με τις ίδιες προϋποθέσεις, και εκτός των διοικητικών ορίων του οικείου δήμου, με τελικό και μόνο σταθμό επιβίβασης και αποβίβασης, στην περίπτωση αυτή, την έδρα της περιφερειακής ενότητας.
3. Οι δήμοι δύνανται, επίσης, να διενεργούν μεταφορές για τη μετακίνηση:
α) κατοίκων που ανήκουν σε κοινωνικές ομάδες, όπως ατόμων με αναπηρία, ηλικιωμένων και παιδιών, στους οποίους παρέχουν υπηρεσίες,
β) των εργαζομένων στους οικείους Δήμους και στα νομικά πρόσωπα αυτών,
γ) μαθητών και φοιτητών προς και από τα δημόσια σχολεία και τα πανεπιστημιακά ιδρύματα,
δ) αθλητικών συλλόγων για τη συμμετοχή σε επίσημες διοργανώσεις αναγνωρισμένης αθλητικής ομοσπονδίας και
ε) πολιτιστικών συλλόγων.
Ειδικά για τη μεταφορά των εργαζομένων της περ. β) σε ορεινούς δήμους της παρ. 2 του άρθρου 8, η μετακίνηση είναι δυνατή και εκτός των διοικητικών ορίων του οικείου δήμου με σταθμό επιβίβασης και αποβίβασης την έδρα άλλου δήμου της ίδιας περιφερειακής ενότητας.
4. Η αρμοδιότητα του παρόντος ασκείται είτε με ιδιόκτητα μέσα είτε με τη χρήση των συνήθων αστικών ή υπεραστικών μέσων είτε με μίσθωση τουριστικών Δ.Χ. λεωφορείων. Για την εκτέλεση του συγκοινωνιακού έργου δεν απαιτείται προηγουμένως η έκδοση της απόφασης της παρ. 2 του άρθρου 1 της υπό στοιχεία οικ. Β-54871/4060/17.9.2003 απόφασης του Υπουργού Μεταφορών και Επικοινωνιών «Όροι, προϋποθέσεις και διαδικασία για το χαρακτηρισμό μιας περιοχής ως αστικής, μιας γραμμής ως αστικής ή υπεραστικής, καθώς και για τον καθορισμό αφετηριών, τερμάτων, διαδρομών στάσεων σταθμών, πρακτορείων εξυπηρέτησης και εκδοτηρίων εισιτηρίων» (Β’ 1364) για τον χαρακτηρισμό περιοχής ως αστικής, κατά τις οριζόμενες στην ίδια παράγραφο προϋποθέσεις.
Άρθρο 348
Κοινωνικά παντοπωλεία
1. Τα κοινωνικά παντοπωλεία είναι υπηρεσία παροχής ειδών πρώτης ανάγκης για τη σίτιση και την ένδυση απόρων κατοίκων. Τα παρεχόμενα είδη προέρχονται από δωρεές και χορηγίες και, εφόσον διαπιστώνεται ανεπάρκεια ειδών, είναι δυνατή η προμήθειά τους σύμφωνα με τον ν. 4412/2016 (Α’ 147). Στο πλαίσιο των παντοπωλείων, οι δήμοι και οι περιφέρειες δύνανται να διοργανώνουν και συσσίτια για τη διανομή φαγητού σε απόρους και αστέγους. Δύνανται επίσης, να λαμβάνουν κάθε άλλο μέτρο υποστήριξης αστέγων και απόρων.
2. Τα κοινωνικά παντοπωλεία ιδρύονται με απόφαση του δημοτικού ή περιφερειακού συμβουλίου που λαμβάνεται με την απόλυτη πλειοψηφία των μελών του. Η λειτουργία τους εποπτεύεται από επιτροπή διαχείρισης στην οποία εκπροσωπούνται αναλογικά με τη δύναμή τους, οι δημοτικές ή περιφερειακές παρατάξεις. Στην επιτροπή διαχείρισης προεδρεύει ο δήμαρχος ή ο περιφερειάρχης αντίστοιχα ή οι οριζόμενοι από αυτούς αντιδήμαρχοι ή αντιπεριφερειάρχες. Η επιτροπή διαχείρισης υποχρεούται να παρουσιάζει ανά εξάμηνο έκθεση πεπραγμένων και διαχειριστικό απολογισμό στη δημοτική ή περιφερειακή επιτροπή. Η δημοτική ή περιφερειακή επιτροπή εγκρίνει, με απόφασή της, τον διαχειριστικό απολογισμό και αναρτάται στην ιστοσελίδα του δήμου ή της περιφέρειας.
Άρθρο 349
Βεβαίωση μόνιμης κατοικίας
1. Για την απόδειξη της ιδιότητας μόνιμου κατοίκου, όπου απαιτείται, εκδίδεται βεβαίωση μόνιμης κατοικίας ηλεκτρονικά, μέσω της Ενιαίας Ψηφιακής Πύλης της Δημόσιας Διοίκησης (gov.gr ΕΨΠ), μετά από ηλεκτρονική αίτηση εκ μέρους του ενδιαφερομένου και προηγούμενη αυθεντικοποίησή του, με τη χρήση των κωδικών διαπιστευτηρίων (taxisnet) της Γενικής Γραμματείας Πληροφοριακών Συστημάτων και Ψηφιακής Διακυβέρνησης (Γ.Γ.Π.Σ.Ψ.Δ.) του Υπουργείου Ψηφιακής Διακυβέρνησης σύμφωνα με τα οριζόμενα στο Κεφάλαιο ΣΤ’ του Μέρους Α’ του ν. 4727/ 2020 (A’ 184). Τα στοιχεία της διεύθυνσης κατοικίας αντλούνται από το φορολογικό μητρώο που διαχειρίζεται η Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Εσόδων μέσω του Κέντρου Διαλειτουργικότητας της Γ.Γ.Π.Σ.Ψ.Δ. του Υπουργείου Ψηφιακής Διακυβέρνησης και σύμφωνα με το άρθρο 84 του ν. 4727/2020, περί διαλειτουργικότητας των φορέων του δημοσίου τομέα.
2. Εφόσον η έκδοση ηλεκτρονικής βεβαίωσης δεν είναι εφικτή για οποιονδήποτε λόγο, η ιδιότητα μόνιμου κατοίκου, βεβαιώνεται από τον δήμαρχο, με την υποβολή από τον ενδιαφερόμενο αντιγράφου της δήλωσης φορολογίας εισοδήματος (έντυπο Ε1) ή αντιγράφου της πράξης προσδιορισμού του φόρου εισοδήματος. Εάν, αιτιολογημένα, η ιδιότητα του μόνιμου κατοίκου δεν δύναται να αποδειχθεί από τα ανωτέρω δικαιολογητικά, αποδεικνύεται, εφόσον προκύπτει πραγματική εγκατάσταση στον δήμο, από τον ενδιαφερόμενο με κάθε άλλο πρόσφορο αποδεικτικό μέσο όπως λογαριασμό σταθερής τηλεφωνίας, λογαριασμό ηλεκτροδότησης, λογαριασμό ύδρευσης ή φυσικού αερίου. Η υπεύθυνη δήλωση του ενδιαφερόμενου δεν δύναται να χρησιμοποιηθεί ως μοναδικό αποδεικτικό μέσο. Στην περίπτωση απόδειξης μόνιμης κατοικίας με κάθε άλλο πρόσφορο μέσο, ο δήμαρχος δύναται να αρνηθεί τη χορήγηση της βεβαίωσης με παράθεση ειδικής αιτιολογίας.
Άρθρο 350
Αρμόδια όργανα επιβολής κυρώσεων σε καταστήματα και επιχειρήσεις αρμοδιότητας δήμου
1. Όπου δεν προβλέπεται αρμόδιο όργανο επιβολής κυρώσεων σε καταστήματα και επιχειρήσεις αρμοδιότητας του δήμου, ορίζεται ως αρμόδιος ο δήμαρχος ή ο αρμόδιος αντιδήμαρχος. Η απόφαση του δημάρχου λαμβάνεται εντός χρονικού διαστήματος δεκαπέντε (15) ημερών από τη συνδρομή των προϋποθέσεων. Σε περίπτωση λόγων δημοσίου συμφέροντος, η απόφαση λαμβάνεται άμεσα.
2. Όπου προβλέπεται επιβολή κύρωσης σε καταστήματα και επιχειρήσεις αρμοδιότητας του δήμου δια σφράγισης αυτών, η εντολή δίνεται από τον δήμαρχο εντός χρονικού διαστήματος δεκαπέντε (15) ημερών από τη συνδρομή των προϋποθέσεων. Σε περίπτωση λόγων δημοσίου συμφέροντος, η εντολή δίνεται άμεσα.
3. Αρμόδιο όργανο για τη σφράγιση και την εκτέλεση των διοικητικών πράξεων επιβολής κυρώσεων, σε όλα τα καταστήματα και τις επιχειρήσεις αρμοδιότητας του οικείου δήμου, είναι, με την επιφύλαξη της παρ. 4 του άρθρου 357, περί άσκησης αρμοδιοτήτων δημοτικής αστυνομίας, η δημοτική αστυνομία ή το όργανο, που ορίζεται για τον σκοπό αυτό από το οικείο δημοτικό συμβούλιο, αποτελούμενο από υπαλλήλους ή και αιρετούς στην περίπτωση που δεν έχει συσταθεί δημοτική αστυνομία.
Το αρμόδιο όργανο, κατά την εκτέλεση των ανωτέρω πράξεων, δύναται, όπου κρίνει αναγκαίο, να ζητά τη συνδρομή της Ελληνικής Αστυνομίας, η οποία υποχρεούται να την παρέχει, σύμφωνα με τα άρθρα 159 και 161 του π.δ. 141/1991 (Α’ 58), περί γενικών αρχών και συνδρομής σε άλλες αρχές αντίστοιχα.
4. Κατ’ εξαίρεση, η αστυνομική αρχή του τόπου της έδρας των κέντρων διασκέδασης και των καταστημάτων της παρ. 1 του άρθρου 1 του π.δ. 180/1979 (Α’ 46), καθώς και των λοιπών καταστημάτων υγειονομικού ενδιαφέροντος, στα οποία, σύμφωνα με τις ισχύουσες κάθε φορά υγειονομικές διατάξεις, προσφέρονται οινοπνευματώδη ποτά για άμεση εντός αυτών κατανάλωση, σφραγίζει υποχρεωτικά τον χώρο του καταστήματος για χρονικό διάστημα δέκα (10) ημερών, αν βεβαιώνονται από αστυνομικούς συνολικά, εντός ενός (1) έτους, τρεις (3) παραβάσεις της περ. α’ της παρ. 2 του άρθρου 2 του π.δ. 180/1979, περί προϋποθέσεων αφαίρεσης άδειας λειτουργίας.
Αντίγραφο της απόφασης σφράγισης του καταστήματος και της σχετικής έκθεσης κοινοποιείται αυθημερόν στον κατά τόπον αρμόδιο δήμο, ο οποίος οφείλει στο χρονικό αυτό διάστημα να εκδώσει:
α) την απόφαση αφαίρεσης της άδειας λειτουργίας του κέντρου διασκέδασης ή άλλου καταστήματος που τυχόν λειτουργεί με άδεια ίδρυσης και λειτουργίας ή
β) σε περίπτωση που η δραστηριότητα ασκείται με γνωστοποίηση, να εκδώσει απόφαση προσωρινής διακοπής λειτουργίας.
Σε περίπτωση που αποφασισθεί από τον οικείο δήμο η αφαίρεση της άδειας λειτουργίας ή η διακοπή λειτουργίας για διάστημα μεγαλύτερο των δέκα (10) ημερών, η σφράγιση του πρώτου εδαφίου διατηρείται για ισόχρονο διάστημα.
5. Ειδικώς για τις παραβάσεις της περ. α’ της παρ. 2 του άρθρου 2 του π.δ. 180/1979, ανεξαρτήτως οργάνου βεβαίωσής τους, η τυχόν αλλαγή στη νομική μορφή ή στο πρόσωπο του φορέα της επιχείρησης ή η διακοπή της επιχείρησης, από τον χρόνο πλήρωσης των προϋποθέσεων επιβολής της κύρωσης μέχρι την εκτέλεσή της δεν κωλύει την εφαρμογή της, εφόσον στον ίδιο χώρο δραστηριοποιείται επιχείρηση με ίδιο ή παραπλήσιο αντικείμενο εργασιών και σε αυτήν συμμετέχουν, άμεσα ή έμμεσα, στη διοίκηση, στον έλεγχο ή στο κεφάλαιο ένα ή περισσότερα από τα αρχικά μέλη του φορέα ή συνδεόμενα με αυτούς πρόσωπα.
Ως συνδεόμενα πρόσωπα θεωρούνται οι σύζυγοι και συμβιούντες με σύμφωνο συμβίωσης, οι γονείς, τα παιδιά και οι συνδεόμενοι υπάλληλοι με σχέση εξαρτημένης εργασίας με τον φορέα της επιχείρησης για την οποία συντρέχουν οι προϋποθέσεις επιβολής της κύρωσης.
ΚΕΦΑΛΑΙΟ Γ’
ΑΔΕΙΟΔΟΤΗΣΗ ΚΕΝΤΡΩΝ ΔΙΑΣΚΕΔΑΣΗΣ – ΑΡΜΟΔΙΑ ΟΡΓΑΝΑ ΕΠΙΒΟΛΗΣ ΚΥΡΩΣΕΩΝ ΣΕ ΚΑΤΑΣΤΗΜΑΤΑ ΚΑΙ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΙΣ ΑΡΜΟΔΙΟΤΗΤΑΣ ΔΗΜΟΥ
Άρθρο 351
Ορισμός καταστημάτων υγειονομικού ενδιαφέροντος και κέντρων διασκέδασης
1. Καταστήματα Υγειονομικού Ενδιαφέροντος είναι εκείνα, στα οποία γίνεται παρασκευή ή/και διάθεση σε πελάτες ή διανομή φαγητών ή γλυκισμάτων ή οποιουδήποτε άλλου παρασκευάσματος τροφίμων ή ποτών ή αποθήκευση ή συντήρηση ή εμπορία κάθε είδους τροφίμων ή ποτών, καθώς και τα καταστήματα προσφοράς υπηρεσιών, εξαιτίας των οποίων μπορεί να προκληθεί βλάβη στη δημόσια υγεία, όπως αναλυτικά αναφέρονται στις ισχύουσες υγειονομικές διατάξεις.
2. Κέντρο διασκέδασης είναι ο στεγασμένος ή υπαίθριος χώρος συγκεντρώσεως του κοινού για την παρακολούθηση καλλιτεχνικού, κυρίως, μουσικού προγράμματος, με μεγίστη επιτρεπόμενη Α-ηχοστάθμη εκατό ντεσιμπέλ (100 db), σε συνδυασμό με την παροχή φαγητών ή/και ποτών, σύμφωνα με την υπό στοιχεία Υ1γ/Γ.Π/οικ.47829/21.6.2017 απόφαση του Υπουργού Υγείας «Υγειονομικοί όροι και προϋποθέσεις λειτουργίας επιχειρήσεων τροφίμων / ποτών και άλλες διατάξεις» (Β’ 2161).
3. α) Για την ίδρυση και λειτουργία κέντρων διασκέδασης απαιτείται άδεια, η οποία χορηγείται από τον δήμο. Πριν από τη χορήγηση της άδειας χορηγείται προέγκριση ίδρυσης, η οποία εκδίδεται από τη δημοτική επιτροπή, μετά από προέλεγχο του σχετικού αιτήματος του ενδιαφερομένου.
β) Για τη λειτουργία των κέντρων διασκέδασης δεν απαιτείται χορήγηση παράτασης λειτουργίας μουσικής.
Άρθρο 352
Προέγκριση ίδρυσης κέντρου διασκέδασης
1. Η προέγκριση ίδρυσης συνίσταται στη δυνατότητα ίδρυσης από τον ενδιαφερόμενο του καταστήματος στην αιτούμενη θέση και χορηγείται εντός προθεσμίας δεκαπέντε (15) ημερών από την υποβολή του αιτήματος.
2. Για τον προέλεγχο λαμβάνονται υπόψη ζητήματα που αφορούν τις χρήσεις γης, την προστασία του φυσικού, πολιτιστικού και αρχιτεκτονικού περιβάλλοντος, την προστασία του αιγιαλού και της παραλίας, των δασικών περιοχών, των αρχαιολογικών και ιστορικών τόπων, καθώς και την αισθητική, φυσιογνωμία και τις εν γένει λειτουργίες της πόλης, όπως αυτά ορίζονται από την ισχύουσα νομοθεσία και από τους ειδικότερους όρους και προϋποθέσεις, που τίθενται στις κανονιστικές αποφάσεις των δήμων του άρθρου 318, περί δημοτικών κανονιστικών πράξεων τοπικού ενδιαφέροντος.
3. Για τη χορήγηση της προέγκρισης ο ενδιαφερόμενος υποβάλλει στον δήμο τα εξής δικαιολογητικά:
α) αίτηση στην οποία αναγράφονται το ονοματεπώνυμο και η διεύθυνση κατοικίας του. Αν πρόκειται για εταιρεία, αναγράφονται η επωνυμία και η έδρα αυτής.
Όταν πρόκειται για υπό σύσταση εταιρεία, η υποβολή της αίτησης−υπεύθυνης δήλωσης γίνεται από τον νόμιμο εκπρόσωπο των ιδρυτών, όπως αυτός δηλώνεται στο κείμενο της αίτησης. Στην αίτηση−υπεύθυνη δήλωση περιγράφεται πλήρως η τοποθεσία του αντίστοιχου οικήματος ή ακινήτου, όπως η περιοχή, η οδός, ο αριθμός ή το οικοδομικό τετράγωνο.
β) Εφόσον το κατάστημα στεγάζεται σε χώρο οριζόντιας ιδιοκτησίας, υπεύθυνη δήλωση του διαχειριστή της πολυκατοικίας, ή, σε περίπτωση έλλειψης ή άρνησης αυτού, υπεύθυνη δήλωση του ιδιοκτήτη του χώρου, στον οποίο θα εγκατασταθεί το κατάστημα. Σε αυτήν δηλώνεται ότι ο Κανονισμός της Πολυκατοικίας ή ελλείψει Κανονισμού, η πλειοψηφία των ιδιοκτητών των στεγαζόμενων στο ίδιο κτήριο διαμερισμάτων, μη συμπεριλαμβανομένων των λοιπών χώρων, όπως καταστημάτων και βοηθητικών χώρων, δεν απαγορεύει τη χρήση του χώρου αυτού για τη λειτουργία του υπό ίδρυση καταστήματος.
Άρθρο 353
Άδεια ίδρυσης και λειτουργίας κέντρου διασκέδασης
1. Για τη χορήγηση της άδειας ίδρυσης και λειτουργίας ο ενδιαφερόμενος υποβάλλει στον δήμο, εντός τριών (3) μηνών από τη χορήγηση της προέγκρισης, αίτηση με τα ακόλουθα δικαιολογητικά:
α) φωτοαντίγραφο δελτίου ταυτότητας ή άλλου εγγράφου από τα προβλεπόμενα στην παρ. 4 του άρθρου 3 του Κώδικα Διοικητικής Διαδικασίας (ν. 2690/1999, Α’ 45), περί αιτήσεων προς τη διοίκηση. Εάν ο αιτών είναι αλλοδαπός − πολίτης κράτους μη μέλους της Ευρωπαϊκής Ένωσης, φωτοαντίγραφο ισχύουσας άδειας διαμονής που του επιτρέπει την άσκηση ανεξάρτητης οικονομικής δραστηριότητας. Αν ο ενδιαφερόμενος είναι ομογενής, υποβάλλει ειδική ταυτότητα ομογενούς ή προξενική θεώρηση για επαναπατρισμό. Αντίγραφο του ισχύοντος και καταχωρημένου στο Γενικό Εμπορικό Μητρώο (Γ.Ε.ΜΗ.) καταστατικού της εταιρείας θεωρημένο από την αρμόδια για την τήρηση του μητρώου Αρχή και ενιαίο πιστοποιητικό δικαστικής φερεγγυότητας, στην περίπτωση που την αίτηση υποβάλλει εταιρεία. Υποβάλλονται επίσης υπεύθυνη δήλωση ορισμού του υγειονομικού υπεύθυνου και του υπεύθυνου τήρησης Κανόνων Διακίνησης και Εμπορίας Προϊόντων και Παροχής Υπηρεσιών (ΔΙ.Ε.Π.Π.Υ.) από τον εκπρόσωπο της εταιρείας και υπεύθυνη δήλωση αποδοχής από τον ορισθέντα.
β) Βεβαίωση χώρου κύριας χρήσης υπογεγραμμένη από μηχανικό, στην οποία βεβαιώνεται ότι ο χώρος πληροί τις προϋποθέσεις χώρου κύριας χρήσης σύμφωνα με τον ν. 4067/2012, Α΄79), περί νέου οικοδομικού κανονισμού, τον Κτιριοδομικό Κανονισμό (υπό στοιχεία ΥΠΕΝ/ΔΑΟΚΑ/66006/2360/16.6.2023 απόφαση του Υπουργού Περιβάλλοντος και Ενέργειας «Έγκριση Κτιριοδομικού Κανονισμού», Β’ 3985), τον Κανονισμό Πυροπροστασίας, καθώς και τις εκάστοτε ισχύουσες πολεοδομικές και χωροταξικές διατάξεις για την αιτούμενη χρήση και περιγράφονται αναλυτικά τα νομιμοποιητικά στοιχεία αυτού.
Η βεβαίωση συνοδεύεται από αντίγραφα των στοιχείων νομιμότητας του χώρου, στα οποία αναφέρεται και από σχεδιαγράμματα κατόψεων και τομών του καταστήματος εις τριπλούν σε κλίμακα που αναφέρεται ρητά επί των σχεδίων, στα οποία αποτυπώνονται όλοι οι χώροι του καταστήματος, περιλαμβανομένων και αυτών που προβλέπονται από ειδικές διατάξεις του ισχύοντος νομικού πλαισίου.
γ) Υπεύθυνη δήλωση του ν. 1599/1986 (Α’ 75) (αντί αποσπάσματος ποινικού μητρώου) στην οποία δηλώνονται τα ακόλουθα: «Ο/Η κάτωθι υπογράφων/φουσα δεν έχω καταδικαστεί τελεσίδικα για κανένα από τα αδικήματα που αναφέρονται στις διατάξεις του άρθρου 1 παρ. 2 του π.δ/τος 180/1979 (Α’ 46)».
Αν την αίτηση υποβάλλει εταιρεία, κατατίθενται υπεύθυνες αντίστοιχες δηλώσεις του εκπροσώπου της εταιρείας και του υγειονομικά υπευθύνου, όλων των μελών προσωπικής εταιρείας, όλων των μελών του διοικητικού συμβουλίου ανώνυμης εταιρείας, όλων των διαχειριστών εταιρείας περιορισμένης ευθύνης και όλων των εκπροσώπων ιδιωτικής κεφαλαιουχικής εταιρείας.
δ) Πιστοποιητικό (ενεργητικής) πυροπροστασίας για την τήρηση των μέτρων και μέσων πυροπροστασίας που προβλέπονται κατά περίπτωση στις ισχύουσες πυροσβεστικές διατάξεις.
ε) Το προβλεπόμενο παράβολο σύμφωνα με τα οριζόμενα στην υπό στοιχεία οικ.61167/17.12.2007 κοινή απόφαση των Υφυπουργών Εσωτερικών και Οικονομίας και Οικονομικών «Καθορισμός ύψους παραβόλου έκδοσης και αντικατάστασης άδειας ίδρυσης και λειτουργίας καταστημάτων υγειονομικού ενδιαφέροντος» (B’ 2438).
στ) Αναλυτικό διάγραμμα ροής της δραστηριότητας της επιχείρησης με περιγραφή, όπου απαιτείται, της παραγωγικής διαδικασίας σε τρία (3) αντίτυπα, το οποίο συντάσσεται και υπογράφεται από τον Υγειονομικά υπεύθυνο ή Υγιεινολόγο Τ.Ε. ή επιστήμονα σχετικής ειδικότητας όταν φέρει συγκρότηση μπαρ και από Υγιεινολόγο Τ.Ε. ή επιστήμονα σχετικής ειδικότητας όταν φέρει συγκρότηση εστιατορίου.
Οι επιχειρήσεις τροφίμων και ποτών υποχρεούνται να τηρούν αρχεία, όπως πιστοποιητικά υγείας, εκπαίδευσης, εντομοκτονιών, τα οποία επιδεικνύονται από τους υπευθύνους σε κάθε υγειονομικό έλεγχο. Τα αρχεία του προηγούμενου εδαφίου δεν αποτελούν προϋπόθεση αδειοδότησης του καταστήματος.
ζ) Τεχνική έκθεση μηχανικού, με σχεδιαγράμματα σε τρία (3) αντίτυπα, για την ηλεκτρομηχανολογική εγκατάσταση, αερισμό − εξαερισμό και τα μέτρα ηχομόνωσης που έχουν ληφθεί σύμφωνα με την προβλεπόμενη ηχοπροστασία με μέγιστη Α−ηχοστάθμη εκατό ντεσιμπέλ (100 db). Στην τεχνική έκθεση αποδεικνύεται η αποτελεσματικότητα της ηχομόνωσης και αποτυπώνεται η θέση των ηχείων στην κάτοψη των χώρων.
Για τα υπαίθρια κέντρα διασκέδασης η έκθεση αναφέρει και την απόσταση από σημεία ηχοπροστασίας καθώς και τα τυχόν μέτρα ηχοπροστασίας που έχουν ληφθεί με μέγιστη Α−ηχοστάθμη εκατό ντεσιμπέλ (100db) και δεν δημιουργούν προβλήματα στα σημεία προστασίας σύμφωνα με την υπό στοιχεία Α5/3010/7.8.1985 απόφαση του Υπουργού Υγείας, Πρόνοιας και Κοινωνικών Ασφαλίσεων «Μέτρα Προστασίας της Δημόσιας Υγείας από θορύβους μουσικής των Κέντρων διασκέδασης και λοιπών Καταστημάτων» (Β΄ 593).
η) Άδεια δημόσιας εκτέλεσης μουσικών συνθέσεων χορηγούμενη από αντίστοιχο οργανισμό συλλογικής διαχείρισης, εφόσον η διαχείριση των πνευματικών δικαιωμάτων των δημιουργών έχει ανατεθεί σε Οργανισμό Συλλογικής Διαχείρισης και Προστασίας που λειτουργεί νόμιμα στην Ελλάδα, με άδεια του αρμόδιου υπουργείου.
θ) Για κέντρα διασκέδασης που βρίσκονται στην Περιφέρεια Αττικής πλην της Περιφερειακής Ενότητας Νήσων, στην Περιφερειακή Ενότητα Θεσσαλονίκης καθώς και σε πόλεις άνω των δέκα χιλιάδων (10.000) κατοίκων, υπεύθυνη δήλωση ότι διαθέτει τον απαιτούμενο από τις διατάξεις του π.δ. 257/2001 (Α΄184) χώρο στάθμευσης.
ι) Εφόσον απαιτείται κατά τα άρθρα 24 έως 29 του β.δ. 465/1970 (Α’ 150), δήλωση αρμόδιου μηχανικού ότι η κυκλοφοριακή σύνδεση υλοποιήθηκε σύμφωνα με τα εγκεκριμένα σχέδια αυτής. Σε διαφορετική περίπτωση, η προέγκριση ανακαλείται αυτοδικαίως.
2. Μετά τη συμπλήρωσή του, ο φάκελος διαβιβάζεται, εντός πέντε (5) ημερών, στην υγειονομική υπηρεσία για τον υγειονομικό έλεγχο του καταστήματος, αναφορικά με τη χορήγηση ή μη της υγειονομικής καταλληλότητας, και στην πυροσβεστική υπηρεσία για χορήγηση πιστοποιητικού ενεργητικής πυροπροστασίας, εφόσον το πιστοποιητικό δεν έχει κατατεθεί από τον ενδιαφερόμενο.
3. Οι άδειες ίδρυσης και λειτουργίας κέντρων διασκέδασης κοινοποιούνται:
α) στην οικεία υγειονομική υπηρεσία,
β) στην οικεία πυροσβεστική υπηρεσία,
γ) στην αρμόδια για τη συντήρηση της οδού υπηρεσία, εφόσον για την αδειοδότηση απαιτείται το δικαιολογητικό της περ. ι) της παρ. 1 του παρόντος.
Άρθρο 354
Απαγορεύσεις χορήγησης άδειας ίδρυσης και λειτουργίας κέντρου διασκέδασης
1. Απαγορεύεται η χορήγηση της άδειας για την ίδρυση και τη λειτουργία κέντρου διασκέδασης:
α) Σε όσους έχουν καταδικασθεί με τελεσίδικη δικαστική απόφαση για:
αα) αντίσταση του άρθρου 167 του Ποινικού Κώδικα (Π.Κ., ν. 4619/2019, Α’ 95),
αβ) σύσταση εγκληματικής οργάνωσης του άρθρου 187 του Π.Κ.,
αγ) εγκλήματα περί το νόμισμα του δεύτερου βιβλίου του Ένατου Κεφαλαίου του Π.Κ.,
αδ) υπόθαλψη και παρεμπόδιση δικαιοσύνης του άρθρου 231 του Π.Κ.,
αε) παρασιώπηση εγκλημάτων του άρθρου 232 του Π.Κ.,
αστ) κοινώς επικίνδυνα εγκλήματα του Δέκατου Τρίτου Κεφαλαίου του Δεύτερου Βιβλίου του Π.Κ.,
αζ) ανθρωποκτονία με δόλο του άρθρου 299 του Π.Κ.,
αη) σωματική βλάβη από πρόθεση των άρθρων 309 έως 311 του Π.Κ.,
αθ) αρπαγή του άρθρου 322 του Π.Κ.,
αι) αρπαγή ανηλίκου του άρθρου 324 του Π.Κ.,
αια) κλοπή του άρθρου 372 του Π.Κ.,
αιβ) διακεκριμένη κλοπή του άρθρου 374 του Π.Κ.,
αιγ) ληστεία του άρθρου 380 του Π.Κ.,
αιδ) εκβίαση του άρθρου 385 Π.Κ.,
αιε) απάτη του άρθρου 386 του Π.Κ.,
αιστ) απάτη με υπολογιστή του άρθρου 386 Α του Π.Κ.,
αιζ) αποδοχή και διάθεση προϊόντων εγκλήματος του άρθρου 394 του Π.Κ.,
αιη) παραβάσεις των διατάξεων της περί όπλων, εκρηκτικών υλών και εκρηκτικών μηχανημάτων ισχύουσας νομοθεσίας,
αιθ) παραβάσεις των νόμων περί ναρκωτικών,
ακ) κακουργήματα ή πλημμελήματα αναφερόμενα στα κεφάλαια περί εσχάτης προδοσίας και προδοσίας της Χώρας του Π.Κ. ή ειδικών ποινικών νόμων, καθώς και
ακα) εγκλήματα κατά της γενετήσιας ελευθερίας και εγκλήματα οικονομικής εκμετάλλευσης της γενετήσιας ζωής του Δέκατου Ένατου Κεφαλαίου του Δεύτερου Βιβλίου του Π.Κ..
β) Σε ανηλίκους που δεν έχουν συμπληρώσει το δέκατο όγδοο (18ο) έτος της ηλικίας τους.
γ) Σε όσους κρίνονται ως επικίνδυνοι για τη δημόσια τάξη και ασφάλεια κατά την αιτιολογημένη γνώμη της Αστυνομικής Αρχής.
2. Οι απαγορεύσεις της παρ. 1 δεν ισχύουν, εάν παρήλθαν πέντε (5) έτη από την έκτιση ή την παραγραφή της ποινής ή αν δόθηκε χάρη.
Άρθρο 355
Αντικατάσταση άδειας ίδρυσης και λειτουργίας κέντρου διασκέδασης
1. Η άδεια ίδρυσης και λειτουργίας κέντρου διασκέδασης αντικαθίσταται με νέα χωρίς την τήρηση περαιτέρω διαδικασίας στις ακόλουθες περιπτώσεις:
α) Λειτουργίας καταστήματος από νέο πρόσωπο εφόσον δεν έχει γίνει μεταφορά, επέκταση, αλλαγή της χρήσης ή τροποποίηση των υγειονομικών όρων λειτουργίας του καταστήματος. Η αντικατάσταση της άδειας δεν είναι δυνατή αν έχει βεβαιωθεί παράβαση που συνεπάγεται την ανάκλησή της.
Η αντικατάσταση της άδειας δεν είναι δυνατή αν έχει επιβληθεί στο κατάστημα η διοικητική ποινή της προσωρινής αφαίρεσης της άδειας ή έχει βεβαιωθεί παράβαση που συνεπάγεται την επιβολή της.
β) Αποχώρησης ή αντικατάστασης για οποιονδήποτε λόγο του νόμιμου εκπροσώπου ή του υγειονομικού υπευθύνου ή του υπεύθυνου τήρησης Κανόνων Διακίνησης και Εμπορίας Προϊόντων και Παροχής Υπηρεσιών (ΔΙ.Ε.Π.Π.Υ.) της επιχείρησης.
γ) Αλλαγή νομικής μορφής εταιρείας, εφόσον ο αριθμός φορολογικού μητρώου παραμένει ίδιος.
δ) Αλλαγής επωνυμίας.
Για την αντικατάσταση της άδειας ίδρυσης και λειτουργίας του άρθρου 352, περί άδειας ίδρυσης και λειτουργίας κέντρου διασκέδασης, υποβάλλονται τα δικαιολογητικά των περ. α), γ), ε), η) και θ) του άρθρου 352. Δεν απαιτείται εκ νέου υποβολή των δικαιολογητικών των περ. β), δ), στ), ζ), και ι) υπό την προϋπόθεση ότι είναι εν ισχύ.
Επιπλέον υποβάλλεται υπεύθυνη δήλωση του ν. 1599/1986 (Α’ 75), με την οποία δηλώνεται ότι:
«Ως νέος κύριος του κέντρου διασκέδασης στην οδό…, δηλώνω ότι δεν έχει επέλθει μεταφορά, επέκταση, αλλαγή χρήσης ή τροποποίηση των υγειονομικών όρων λειτουργίας, βάσει των οποίων χορηγήθηκε η ισχύουσα άδεια στον/στην …(αναφέρεται το όνομα του κατόχου της άδειας που αντικαθίσταται)», καθώς και υπεύθυνη δήλωση του προσώπου – κατόχου της άδειας περί αποδοχής της αντικατάστασής της.
2. Ειδικότερα σε περίπτωση αντικατάστασης της άδειας λόγω κληρονομικής διαδοχής απαιτούνται:
α) Επικυρωμένο αντίγραφο της απόφασης του οικείου Πρωτοδικείου με το οποίο δημοσιεύτηκε η διαθήκη, καθώς και πιστοποιητικό του ίδιου δικαστηρίου περί μη δημοσίευσης άλλης διαθήκης. Σε περίπτωση κατά την οποία η διαθήκη είναι ιδιόγραφη, απαιτείται από το ανωτέρω δικαστήριο η κήρυξή της ως «κυρίας».
β) Αν δεν υπάρχει διαθήκη, προσκομίσει κληρονομητήριο των άρθρων 1956 έως 1966 του Αστικού Κώδικα (π.δ. 456/1984, Α΄164). Μέχρι την έκδοση του κληρονομητηρίου είναι δυνατή η αντικατάσταση της άδειας στο όνομα του ενδιαφερομένου, υπό την προϋπόθεση κατάθεσης στην αδειοδοτούσα αρχή πιστοποιητικού εγγύτερων συγγενών και υπευθύνων δηλώσεων αυτών περί της συνέχισης της δραστηριότητας από το συγκεκριμένο πρόσωπο.
Για τις περ. β), γ) και δ) της παρ. 1 υποβάλλεται αίτηση του ενδιαφερομένου στην οποία αναγράφεται για ποια/ποιες από τις περιπτώσεις αιτείται την αντικατάσταση της άδειας.
ΚΕΦΑΛΑΙΟ Δ’
ΔΗΜΟΤΙΚΗ ΑΣΤΥΝΟΜΙΑ
Άρθρο 356
Αρμοδιότητες δημοτικής αστυνομίας
Η δημοτική αστυνομία ασκεί τις ακόλουθες αρμοδιότητες:
1. Πρώτη κατηγορία αρμοδιοτήτων:
α) ελέγχει την τήρηση κάθε είδους κανονιστικών αποφάσεων που εκδίδουν οι δημοτικές αρχές, και επιβάλλει τα αντίστοιχα διοικητικά μέτρα που προβλέπονται για την παραβίασή τους,
β) ελέγχει την τήρηση του Κώδικα Οδικής Κυκλοφορίας (Κ.Ο.Κ., ν. 5209/2025, Α’ 100), και επιβάλει τα διοικητικά μέτρα και τις κυρώσεις των άρθρων 106 έως 110 του Κ.Ο.Κ. που αφορούν:
βα) στην κίνηση, στη στάση και στάθμευση, καθώς και στην ελεγχόμενη στάθμευση οχημάτων, σύμφωνα με το άρθρο 6 του Κ.Ο.Κ., αναφορικά με τις υποδείξεις και τα σήματα που δίνουν οι τροχονόμοι για τη ρύθμιση της κυκλοφορίας,
ββ) στις παρ. 3 και 11 του άρθρου 7 του Κ.Ο.Κ., αναφορικά με τις υποχρεώσεις που επιβάλλονται με τις πινακίδες Ρ-2, Ρ-7, Ρ-8, Ρ-39, Ρ-40, Ρ-41, Ρ-42, Ρ-43, Ρ- 55, Ρ-69, Ρ-70, Ρ-71 και Ρ-72,
βγ) στην απαγόρευση κίνησης ή στάσης ή στάθμευσης σύμφωνα με τις περ. η), θ) και ι) της παρ. 8 του άρθρου 8 του Κ.Ο.Κ., περί οριζόντιας σήμανσης οδών, υποχρεώσεων οδηγών και κατηγοριών παραβάσεων,
βδ) στην υποχρέωση τήρησης της φωτεινής σηματοδότησης για την κυκλοφορία των οχημάτων σύμφωνα με το άρθρο 9 του Κ.Ο.Κ., περί φωτεινής σηματοδότησης για την κυκλοφορία οχημάτων,
βε) στην τήρηση της σήμανσης ισόπεδων σιδηροδρομικών διαβάσεων σύμφωνα με τα άρθρα 12 και 31 του Κ.Ο.Κ., περί σήμανσης ισόπεδων σιδηροδρομικών διαβάσεων και ισόπεδων σιδηροδρομικών διαβάσεων αντίστοιχα,
βστ) στην εφαρμογή της σήμανσης των εργασιών που εκτελούνται στις οδούς σύμφωνα με το άρθρο 13 του Κ.Ο.Κ., περί σήμανσης των εργασιών που εκτελούνται στις οδούς,
βζ) στην εγκατάσταση μέσων σήμανσης και σηματοδότησης σύμφωνα με τις παρ. 7, 8 και 9 του άρθρου 14 του Κ.Ο.Κ., περί εγκατάστασης μέσων σήμανσης και σηματοδότησης,
βη) στις παραβάσεις σχετικά με τις επιγραφές και τις διαφημίσεις σύμφωνα με το άρθρο 15, περί επιγραφών και διαφημίσεων,
βθ) στις παραβάσεις των γενικών κανόνων οδικής συμπεριφοράς των παρ. 1, 2, 3, 5, 6 και 11 του άρθρου 16 του Κ.Ο.Κ., περί κανόνων οδικής συμπεριφοράς,
βι) στην τήρηση υποχρεώσεων των οδηγών σύμφωνα με τις παρ. 2 και 6 του άρθρου 17 του Κ.Ο.Κ., περί οδηγών,
βια) στους κανόνες περί απαγόρευσης εκπομπών, ρύπων και θορύβων, του άρθρου 19 του Κ.Ο.Κ., καθώς και στην εκ μέρους των οδηγών τήρηση της υποχρέωσης έκδοσης κάρτας καυσαερίων του π.δ. 363/ 1995 (A’ 193),
βιβ) στην απαγόρευση κυκλοφορίας σε κοινόχρηστους χώρους και μονόδρομους σύμφωνα με τις παρ. 4, 7 και 8 του άρθρου 20 του Κ.Ο.Κ., περί θέσεων επί της οδού,
βιγ) στην τήρηση των κανόνων ταχύτητας και χρήσης αντιολισθητικών μέσων σύμφωνα με τις παρ. 3 και 10 του άρθρου 23 του Κ.Ο.Κ., περί ταχύτητας και απόστασης μεταξύ οχημάτων τήρησης κανόνων ταχύτητας και χρήσης αντιολισθητικών μέσων,
βιδ) στις παραβάσεις της μέριμνας του οδηγού για την ασφάλεια των συνεπιβατών του σύμφωνα με τις παρ. 3 και 4γ του άρθρου 37 του Κ.Ο.Κ., περί μεταφοράς επιβατών με οχήματα,
βιε) στις παραβάσεις σχετικά με την απογόρευση στάσης και στάθμευσης σύμφωνα με τις περ. α) έως ια), ιστ), ιζ) και ιη) της παρ. 2, τις περ. α) έως ια) της παρ. 3 και τις παρ. 5, 6, 7, 9, 10, 11, 19 και 21 του άρθρου 38 του Κ.Ο.Κ., περί στάσης και στάθμευσης,
βιστ) στην εφαρμογή των κανόνων κυκλοφορίας πεζών σύμφωνα με το άρθρο 42 του Κ.Ο.Κ., περί κανόνων κυκλοφορίας πεζών,
βιζ) στον έλεγχο της συμπεριφοράς των οδηγών προς τους πεζούς σύμφωνα με το άρθρο 43 του Κ.Ο.Κ., περί συμπεριφοράς των οδηγών προς του πεζούς,
βιη) στην τήρηση των ειδικών υποχρεώσεων των οδηγών και πεζών προς τα αστυνομικά όργανα και τους σχολικούς τροχονόμους σύμφωνα με το άρθρο 49 του Κ.Ο.Κ., περί ειδικών υποχρεώσεων οδηγών και πεζών προς τα αστυνομικά όργανα και τους σχολικούς τροχονόμους,
βιθ) στην ακινητοποίηση των οχημάτων σύμφωνα με το άρθρο 50 του Κ.Ο.Κ., περί ακινητοποίησης του οχήματος,
βκ) στην τήρηση των υποχρεώσεων για εργασίες και εναπόθεση υλικών στις οδούς σύμφωνα με το άρθρο 51 του Κ.Ο.Κ., περί εργασιών και εναπόθεσης υλικών στις οδούς,
βκα) στην απαγόρευση κατάληψης τμήματος οδού και πεζόδρομου σύμφωνα με το άρθρο 52 του Κ.Ο.Κ., περί κατάληψης τμήματος οδού και πεζοδρομίου,
βκβ) στη λήψη των μέτρων ρύθμισης οδικής κυκλοφορίας που λαμβάνονται σύμφωνα με την παρ. 6, καθώς και το δεύτερο εδάφιο της παρ. 8 του άρθρου 55 του Κ.Ο.Κ., περί μέτρων ρύθμισης της οδικής κυκλοφορίας,
βκγ) στη διενέργεια τεχνικού ελέγχου οχημάτων σύμφωνα με τις παρ. 1 έως 4 του άρθρου 90 του Κ.Ο.Κ., περί τεχνικού ελέγχου οχημάτων,
βκδ) στον έλεγχο της άδειας κυκλοφορίας οχημάτων, εξαιρουμένων των φορτηγών, σύμφωνα με το άρθρο 92 του Κ.Ο.Κ., περί άδειας κυκλοφορίας οχημάτων,
βκε) στα σχετικά με τις πινακίδες αριθμού κυκλοφορίας οχημάτων, εξαιρουμένων των φορτηγών, σύμφωνα με το άρθρο 94 του Κ.Ο.Κ., περί πινακίδων αριθμού κυκλοφορίας,
βκστ) στην αφαίρεση άδειας και αριθμού κυκλοφορίας σύμφωνα με το άρθρο 96 του Κ.Ο.Κ., περί αφαίρεσης άδειας και αριθμού κυκλοφορίας,
βκζ) στον έλεγχο των αδειών οδήγησης οχημάτων, εξαιρουμένων των φορτηγών, σύμφωνα με το άρθρο 98 του Κ.Ο.Κ., περί αδειών οδήγησης, κυρώσεων και αδειών εκπαιδευτών υποψήφιων οδηγών,
βκη) στον έλεγχο ισχύος των αδειών οδήγησης, εξαιρουμένων των οχημάτων δημόσιας χρήσης και των φορτηγών σύμφωνα με τις παρ. 1 και 2 του άρθρου 99 του Κ.Ο.Κ., περί ισχύος αδειών οδήγησης,
βκθ) στον έλεγχο εγγράφων που πρέπει να φέρει ο οδηγός, εξαιρουμένων των φορτηγών, σύμφωνα με το άρθρο 103 του Κ.Ο.Κ., περί εγγράφων τα οποία πρέπει να φέρει ο οδηγός,
βλ) στην εφαρμογή των προβλέψεων των παρ. 6 και 12 του άρθρου 24, των παρ. 4, 12 και 14 του άρθρου 38, των παρ. 1 έως 5, 9, 10 και 12 έως 16 του άρθρου 44, των παρ. 1 και 2 του άρθρου 63, των παρ. 2 και 3 του άρθρου 80, των παρ. 7 και 24 του άρθρου 85, των παρ. 1 και 5 του άρθρου 86 και του άρθρου 103 του Κ.Ο.Κ. που αφορούν στα Ελαφρά Προσωπικά Ηλεκτροκίνητα Οχήματα (Ε.Π.Η.Ο.),
βλα) στην εφαρμογή των ειδικών κανόνων για τους οδηγούς ποδηλάτων, μοτοποδηλάτων, μοτοσικλετών και τρίτροχων οχημάτων παρ. 1 έως 9, 11, 12, 13, 15 και 16 του άρθρου 44 του Κ.Ο.Κ., περί ειδικών κανόνων για τους οδηγούς ποδηλάτων, μοτοποδηλάτων, μοτοσικλετών, τρίτροχων οχημάτων και Ε.Π.Η.Ο..
Επίσης, ελέγχει την τήρηση του άρθρου 7 του ν. 3181/2003 (Α’ 218), περί χρηματισμού για εξασφάλιση θέσης στάθμευσης σε δημόσιους χώρους και τα προβλεπόμενα στην απόφαση της περ. ια) της παρ. 23 του άρθρου 112 του ν. 5209/2025 (Α’ 100) περί εφοδιασμού οχημάτων με εξαρτήματα και συσκευές.
γ) ελέγχει την τήρηση των προβλεπόμενων στην απόφαση της παρ. 5 του άρθρου 360 περί της χορήγησης και της ανάκλησης των αδειών ίδρυσης και λειτουργίας παιδότοπων,
δ) εκτελεί τις διοικητικές κυρώσεις σε καταστήματα ή επιχειρήσεις αρμοδιότητας του οικείου δήμου,
ε) συμμετέχει στην εφαρμογή σχεδίων για την πολιτική προστασία, υποστηρίζοντας το έργο του οικείου δήμου σε μέτρα και δράσεις πολιτικής προστασίας,
στ) διενεργεί αυτοψία για την εξακρίβωση των προϋποθέσεων που απαιτούνται για την έκδοση διοικητικών πράξεων από τα όργανα του δήμου και, ιδίως, διενεργεί αυτοψία και συντάσσει έκθεση για την έκδοση πρωτοκόλλου διοικητικής αποβολής του άρθρου 2 του α.ν. 263/1968 (Α’ 12), περί πρωτοκόλλου αποβολής εφόρου, ανακοπής και μη αναστολής και για τη χορήγηση βεβαίωσης μόνιμης κατοικίας,
ζ) εφαρμόζει τις προβλέψεις του άρθρου 9 του π.δ. 116/2004 (Α’ 81), περί της διαδικασίας συλλογής των εγκαταλελειμμένων οχημάτων,
η) προστατεύει τη δημοτική περιουσία από πράξεις φθοράς ξένης ιδιοκτησίας,
θ) αποτρέπει τη διατάραξη της λειτουργίας των υπηρεσιών του οικείου δήμου σύμφωνα με το άρθρο 168 του Ποινικού Κώδικα (ν. 4619/2019, Α’ 95), περί της διατάραξης της λειτουργίας υπηρεσίας,
ι) ελέγχει την ύπαρξη οικοδομικών αδειών κατά την εκτέλεση εργασιών και λαμβάνει κάθε πρόσφορο μέτρο για την ασφάλεια από τις επικίνδυνες οικοδομές, προκειμένου να διασφαλισθούν η προστασία της ζωής και της περιουσίας των κατοίκων και η ακώλυτη λειτουργία της πόλης, ενημερώνοντας αμελλητί την αρμόδια υπηρεσία δόμησης,
ια) ελέγχει την τήρηση των άρθρων 1 έως 6Α του ν. 3730/2008 (Α’ 262), περί προϊόντων καπνού και αλκοολούχων ποτών, καθώς και των άρθρων 28, 29, 30, 32, 33 και 34 του ν. 5216/2025 (Α’ 118), περί μη καπνικών προϊόντων,
ιβ) επιδίδει τα πάσης φύσεως έγγραφα του οικείου δήμου ή άλλων δημοτικών αρχών εντός των διοικητικών ορίων του οικείου δήμου, σύμφωνα με το άρθρο 743, περί εξαιρέσεων από τις ηλεκτρονικές επιδόσεις και κοινοποιήσεις,
ιγ) βεβαιώνει, κατ’ οίκον, το γνήσιο της υπογραφής για φυσικά πρόσωπα με κινητικά προβλήματα, υπερήλικες ή ασθενείς,
ιδ) ελέγχει την τήρηση των προβλέψεων που αφορούν στα ζώα συντροφιάς σύμφωνα με τον ν. 4830/2021 (Α’ 169).
2. Δεύτερη κατηγορία αρμοδιοτήτων:
Ελέγχει την τήρηση των διατάξεων που αφορούν:
α) στην υπαίθρια διαφήμιση σύμφωνα με τον ν. 2946/2001 (Α’ 224),
β) στο υπαίθριο εμπόριο και στις λαϊκές αγορές, είτε αυτοτελώς είτε στο πλαίσιο συμμετοχής στελεχών της στα μικτά κλιμάκια που συγκροτούνται με απόφαση της Ανεξάρτητης Αρχής Ελέγχου της Αγοράς και Προστασίας του Καταναλωτή του ν. 5255/2025 (Α’ 219)
3. Τρίτη κατηγορία αρμοδιοτήτων:
Ελέγχει την τήρηση των διατάξεων που αφορούν:
α) στην αδειοδότηση καταστημάτων για την οποία αρμόδιος είναι ο οικείος δήμος ή στη γνωστοποίηση λειτουργίας τους που υποβάλλεται στον δήμο, όπως καταστημάτων υγειονομικού ενδιαφέροντος, θεάτρων, κινηματογράφων, καταστημάτων ενοικίασης ποδηλάτων και μοτοποδηλάτων,
β) στην ηχορύπανση, στην κοινή ησυχία και στη λειτουργία μουσικής στα καταστήματα υγειονομικού ενδιαφέροντος, σε δώματα ή υπαίθριους χώρους κτηρίων, σύμφωνα με τις οικείες αστυνομικές διατάξεις και σε συνεργασία με την Ελληνική Αστυνομία,
γ) στο ωράριο λειτουργίας καταστημάτων υγειονομικού ενδιαφέροντος και λοιπών εμπορικών καταστημάτων και
δ) στη λειτουργία εμποροπανηγύρεων, εποχικών υπαίθριων αγορών και λοιπών ψυχαγωγικών δραστηριοτήτων.
4. Ελεγκτικές αρμοδιότητες που ασκούνται από άλλους φορείς του Δημοσίου, πλην δημοτικής αστυνομίας, κατ’ εφαρμογή νόμων ή κανονιστικών πράξεων δεν θίγονται από τις διατάξεις του παρόντος.
Άρθρο 357
Άσκηση αρμοδιοτήτων δημοτικής αστυνομίας
1. Οι αρμοδιότητες της πρώτης κατηγορίας της παρ. 1 του άρθρου 356, περί αρμοδιοτήτων της δημοτικής αστυνομίας, ασκούνται από υπηρεσίες δημοτικής αστυνομίας δήμων με μόνιμο πληθυσμό έως δεκαπέντε χιλιάδες (15.000) κατοίκους, σύμφωνα με την τελευταία απογραφή της Ελληνικής Στατιστικής Αρχής, οι οποίες στελεχώνονται με προσωπικό τουλάχιστον εφτά (7) ατόμων.
2. Οι αρμοδιότητες των παρ. 1 και 2 του άρθρου 356 ασκούνται από υπηρεσίες δημοτικής αστυνομίας δήμων με μόνιμο πληθυσμό από δεκαπέντε χιλιάδες έναν (15.001) έως πενήντα χιλιάδες (50.000) κατοίκους, σύμφωνα με την τελευταία απογραφή της Ελληνικής Στατιστικής Αρχής, οι οποίες στελεχώνονται με προσωπικό τουλάχιστον δεκαπέντε (15) ατόμων.
3. Οι αρμοδιότητες των παρ. 1 και 2 του άρθρου 356 ασκούνται από υπηρεσίες δημοτικής αστυνομίας δήμων με μόνιμο πληθυσμό από πενήντα χιλιάδες έναν (50.001) έως εκατό χιλιάδες (100.000) κατοίκους, σύμφωνα με την τελευταία απογραφή της Ελληνικής Στατιστικής Αρχής, οι οποίες στελεχώνονται με προσωπικό τουλάχιστον τριάντα (30) ατόμων.
4. Σε περίπτωση που δεν πληρούται η προϋπόθεση της ελάχιστης στελέχωσης, κατά τις παρ. 1, 2 και 3 είναι δυνατή με απόφαση του δημοτικού συμβουλίου, που λαμβάνεται με την απόλυτη πλειοψηφία των μελών του:
α) η αφαίρεση της άσκησης μιας ή περισσοτέρων εκ των αρμοδιοτήτων των περ. α), γ), δ), στ), ζ), ιβ) και ιγ) της παρ. 1 του άρθρου 355 για τις υπηρεσίες της παρ. 1 του παρόντος και
β) η αφαίρεση της άσκησης μιας ή περισσοτέρων εκ των αρμοδιοτήτων των περ. α), γ), δ), στ), ζ), ιβ) και ιγ) της παρ. 1 του άρθρου 356 και της παρ. 2 του άρθρου 356 για τις υπηρεσίες των παρ. 2 και 3 του παρόντος.
Οι αρμοδιότητες που αφαιρούνται σύμφωνα με τις περ. α) και β) ασκούνται από το λοιπό προσωπικό του δήμου, τηρουμένου του άρθρου 35 του Κώδικα Κατάστασης Δημοτικών και Κοινοτικών Υπαλλήλων (ν. 3584/2007, Α’ 143), περί καθηκόντων υπαλλήλου.
Με απόφαση του δημοτικού συμβουλίου, που λαμβάνεται με την απόλυτη πλειοψηφία των μελών του, είναι δυνατόν να ανατίθενται στις υπηρεσίες των παρ. 1, 2 και 3 αρμοδιότητες από τις τρεις (3) κατηγορίες των παρ. 1 έως 3 του άρθρου 356, ανεξαρτήτως στελέχωσης.
Ειδικά η αρμοδιότητα της περ. ε) της παρ. 1 του άρθρου 356, σε περιπτώσεις έκτακτων αναγκών, ασκείται καθ’ όλο το εικοσιτετράωρο, σύμφωνα με τις οδηγίες του κατά περίπτωση αρμόδιου συντονιστικού οργάνου σύμφωνα με τα άρθρα 11 έως 16 του ν. 4662/2020 (Α’ 27), ανεξαρτήτως στελέχωσης.
5. Οι αρμοδιότητες όλων των κατηγοριών του άρθρου 356 ασκούνται από υπηρεσίες δημοτικής αστυνομίας δήμων με μόνιμο πληθυσμό από εκατόν έναν χιλιάδες (100.001) κατοίκους και άνω, σύμφωνα με την τελευταία απογραφή της Ελληνικής Στατιστικής Αρχής, οι οποίες στελεχώνονται από προσωπικό που προκύπτει από το πηλίκο της διαίρεσης του μόνιμου πληθυσμού διά δύο χιλιάδες (μόνιμος πληθυσμός/2.000). Δεκαδικός αριθμός στρογγυλοποιείται στην αμέσως επόμενη μονάδα, εφόσον είναι από μισή μονάδα (0,5) και άνω.
Σε περίπτωση που δεν πληρούται η προϋπόθεση της ελάχιστης στελέχωσης του πρώτου εδαφίου, εφαρμόζεται η παρ. 4.
6. Για την άσκηση των αρμοδιοτήτων σύμφωνα με τις παρ. 1 έως 5, εκδίδεται διαπιστωτική πράξη του Γραμματέα της οικείας αποκεντρωμένης διοίκησης. Η διαπιστωτική πράξη αναρτάται στην ιστοσελίδα του δήμου.
7. Οι παραβάσεις αρμοδιότητας της δημοτικής αστυνομίας βεβαιώνονται με έντυπο ή ηλεκτρονικό τρόπο. Αντιρρήσεις ή ιεραρχικές προσφυγές κατά πράξεων βεβαίωσης παράβασης της δημοτικής αστυνομίας εξετάζονται από τον Προϊστάμενο δημοτικό αστυνομικό του οργάνου που βεβαίωσε την παράβαση και σε περίπτωση που δεν υπάρχει προϊστάμενος, από τον δήμαρχο.
Άρθρο 358
Τρόπος άσκησης αρμοδιοτήτων δημοτικής αστυνομίας
1. Το προσωπικό της δημοτικής αστυνομίας υποχρεούται να εργάζεται εντός και εκτός γραφείων της υπηρεσίας, ανάλογα με τις υπηρεσιακές ανάγκες και τα καθήκοντα που του ανατίθενται. Τελεί σε διαρκή ετοιμότητα για την ταχεία επέμβασή του, σε κάθε τόπο και χρόνο, σύμφωνα με τους σχετικούς κανονισμούς και τις εντολές των προϊσταμένων. Κατά την άσκηση των καθηκόντων του δύναται να χρησιμοποιεί τεχνολογικά μέσα, εφαρμοζομένης της κατά περίπτωση κείμενης νομοθεσίας. Κάθε δημοτικός αστυνομικός φέρει, με δαπάνες του οικείου δήμου, ειδικό εξοπλισμό και μέσα δέσμευσης, όπως, αλεξίσφαιρο γιλέκο, χειροπέδες και αστυνομική ράβδο, η οποία δύναται να χρησιμοποιείται σε περίπτωση άμυνας. Επίσης, φέρει στολή, το ειδικό διακριτικό σήμα της δημοτικής αστυνομίας, διακριτικό του οικείου βαθμού ιεραρχίας, καθώς και ειδική ταυτότητα προσωπικού.
2. Για αξιόποινες πράξεις αρμοδιότητας της δημοτικής αστυνομίας, το προσωπικό της ενεργεί καθήκοντα ειδικού ανακριτικού υπαλλήλου, όπως αυτά ορίζονται στο άρθρο 31 του Κώδικα Ποινικής Δικονομίας (ν. 4620/2019, Α’ 96), περί γενικών και ειδικών ανακριτικών υπαλλήλων. Η δημοτική αστυνομία, για την εκπλήρωση της αποστολής της, στο πλαίσιο άσκησης των αρμοδιοτήτων της, προβαίνει σε συλλήψεις σύμφωνα με το πέμπτο κεφάλαιο του δεύτερου τμήματος του Τρίτου Βιβλίου του Κώδικα Ποινικής Δικονομίας.
3. Κάθε ελεγχόμενος από το προσωπικό της δημοτικής αστυνομίας υποχρεούται να παρέχει τα αιτούμενα, γραπτά ή προφορικά, στοιχεία ή την οφειλόμενη συνδρομή, καθώς και να επιτρέπει την είσοδο στους χώρους στους οποίους διεξάγεται έλεγχος, άλλως υποπίπτει στο αδίκημα της απείθειας κατά το άρθρο 169 του Ποινικού Κώδικα (ν. 4619/2019, Α’ 95), περί σύντμησης της προθεσμίας.
4. Κάθε αντίσταση, απείθεια, εξύβριση, άσκηση ή απειλή βίας εναντίον του προσωπικού της δημοτικής αστυνομίας, κατά την άσκηση των αρμοδιοτήτων του, επισύρει τις κυρώσεις που προβλέπονται από την ποινική νομοθεσία, ανεξάρτητα από την αποκατάσταση των ζημιών που προκαλούνται σε αυτό, σύμφωνα με τα άρθρα 914 έως 938 του Αστικού Κώδικα (π.δ. 456/1984, Α’ 164). Σε περίπτωση διάπραξης των ανωτέρω αδικημάτων συντάσσεται από αυτό σχετική έκθεση προς την υπηρεσία του, η οποία διαβιβάζεται, αμέσως, στον αρμόδιο εισαγγελέα.
5. Η Ελληνική Αστυνομία (ΕΛ.ΑΣ.) παρέχει συνδρομή στο προσωπικό της δημοτικής αστυνομίας κατά την άσκηση του έργου της και, ειδικότερα, σε προγραμματισμένους ελέγχους της δημοτικής αστυνομίας ή σε καταστάσεις έκτακτης ανάγκης, όπου αυτό προβλέπεται. H συνδρομή της ΕΛ.ΑΣ. προς τη δημοτική αστυνομία παρέχεται, σύμφωνα με το άρθρο 161 του π.δ. 141/1991 (Α’ 58), περί συνδρομής σε άλλες αρχές.
6. Για τα αδικήματα που διώκονται κατ’ έγκληση και φέρεται ότι διαπράχθηκαν από το ένστολο προσωπικό της δημοτικής αστυνομίας κατά την άσκηση των καθηκόντων του και εξαιτίας αυτής, δεν εφαρμόζονται τα άρθρα 275 και 417 έως 426 του Κώδικα Ποινικής Δικονομίας.
Άρθρο 359
Συμβάσεις υποστήριξης αρμοδιοτήτων
Δήμοι, οι οποίοι δεν έχουν συστήσει υπηρεσία δημοτικής αστυνομίας δύνανται να συνάπτουν συμβάσεις διαδημοτικής συνεργασίας με όμορους δήμους που διαθέτουν υπηρεσία δημοτικής αστυνομίας, σύμφωνα με το άρθρο 331, περί συμβάσεων διαδημοτικής, διαπεριφερειακής και διαβαθμιδικής συνεργασίας, με τις οποίες τους αναθέτουν την άσκηση ή την υποστήριξη της άσκησης αρμοδιοτήτων δημοτικής αστυνομίας. Με τις συμβάσεις αυτές προσδιορίζονται ειδικότερα οι αρμοδιότητες που ασκούνται.
ΚΕΦΑΛΑΙΟ Ε΄
ΕΞΟΥΣΙΟΔΟΤΙΚΕΣ – ΤΕΛΙΚΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ ΜΕΡΟΥΣ Γ΄
Άρθρο 360
Εξουσιοδοτικές διατάξεις
1. Με κοινή απόφαση των Υπουργών Εσωτερικών και Ψηφιακής Διακυβέρνησης ρυθμίζονται οι απαιτούμενες διαλειτουργικότητες και κάθε αναγκαίο τεχνικό και λεπτομερειακό θέμα για την υλοποίηση των προβλεπόμενων στο άρθρο 349, περί βεβαίωσης μόνιμης κατοικίας.
2. Με προεδρικό διάταγμα που εκδίδεται ύστερα από πρόταση των Υπουργών Εσωτερικών, Περιβάλλοντος και Ενέργειας και Κοινωνικής Συνοχής και Οικογένειας, κατόπιν γνώμης της Κεντρικής Ένωσης Δήμων Ελλάδος (Κ.Ε.Δ.Ε.), καθορίζονται οι προϋποθέσεις για τη χορήγηση άδειας ίδρυσης και λειτουργίας των παιδικών, βρεφικών και βρεφονηπιακών σταθμών που λειτουργούν ως υπηρεσία των δήμων ή εντός νομικών προσώπων αυτών, οι τεχνικές προδιαγραφές τους και ειδικοί όροι καταλληλότητας τους, η διαδικασία ελέγχου τους, καθώς και κάθε άλλη αναγκαία λεπτομέρεια.
3. Με κοινή απόφαση των Υπουργών Εσωτερικών και Κοινωνικής Συνοχής και Οικογένειας, κατόπιν γνώμης της Κ.Ε.Δ.Ε., της Πανελλήνιας Ομοσπονδίας Εργαζόμενων στους Οργανισμούς Τοπικής Αυτοδιοίκησης (Π.Ο.Ε. – Ο.Τ.Α.) και της Πανελλήνιας Ομοσπονδίας Προσωπικού (Π.Ο.Π.) Ο.Τ.Α. εκδίδεται πρότυπος Κανονισμός Λειτουργίας των δημοτικών παιδικών, βρεφικών και βρεφονηπιακών σταθμών.
4. Με απόφαση του οικείου δημοτικού συμβουλίου καθορίζεται ο κανονισμός λειτουργίας των δημοτικών παιδικών, βρεφικών και βρεφονηπιακών σταθμών, με βάση τον Πρότυπο Κανονισμό Λειτουργίας που εκδίδεται κατ’ εξουσιοδότηση της παρ. 3 του παρόντος.
5. Με κοινή απόφαση των Υπουργών Εσωτερικών, Ανάπτυξης, Υγείας, Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτικής και Τουρισμού καθορίζονται οι όροι, οι προϋποθέσεις, η διαδικασία, τα δικαιολογητικά και κάθε αναγκαία λεπτομέρεια για τη χορήγηση και την ανάκληση των αδειών ίδρυσης και λειτουργίας παιδότοπων.
6. Με απόφαση του Υπουργού Εσωτερικών δύναται να καθορίζεται η διαδικασία σφράγισης σε καταστήματα και επιχειρήσεις αρμοδιότητας του δήμου κατ’ εφαρμογή του άρθρου 350, περί αρμόδιων οργάνων επιβολής κυρώσεων σε καταστήματα και επιχειρήσεις αρμοδιότητας του δήμου.
7. Με απόφαση του Υπουργού Εσωτερικών δύναται να τροποποιούνται τα δικαιολογητικά, η διαδικασία έκδοσης και αντικατάστασης της άδειας και κάθε άλλο τεχνικό ή λεπτομερειακό ζήτημα για την εφαρμογή του άρθρου 353 , περί άδειας ίδρυσης και λειτουργίας κέντρου διασκέδασης και 355, περί αντικατάστασης ίδρυσης και λευτουργίας κέντρου διασκέδασης. .
Άρθρο 361
Τελικές διατάξεις
1. Η αρμοδιότητα της στέγασης των περιφερειακών υπηρεσιών νομαρχιακού επιπέδου πρωτοβάθμιας και δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης της παρ. 2 του άρθρου 1 του π.δ. 161/2000 (Α΄145) και των Κέντρων Διεπιστημονικής Αξιολόγησης, Συμβουλευτικής και Υποστήριξης (ΚΕΔΑΣΥ), καθώς και της αντιμετώπισης των λειτουργικών δαπανών των υπηρεσιών αυτών, από 1η Ιανουαρίου 2027 μεταφέρεται από τις Περιφέρειες στις δεκατρείς (13) Περιφερειακές Διευθύνσεις Πρωτοβάθμιας και Δευτεροβάθμιας Εκπαίδευσης του Υπουργείου Παιδείας, Θρησκευμάτων και Αθλητισμού οι οποίες συνιστούν διακριτούς Ειδικούς Φορείς του τακτικού προϋπολογισμού του Υπουργείου, στον προϋπολογισμό των οποίων εγγράφονται οι απαραίτητες πιστώσεις.
2. Το προσωπικό που υπηρετεί στο Γραφείο Τεχνικών Έργων της Περιφερειακής Ενότητας Ιθάκης μεταφέρεται αυτοδίκαια από την έναρξη ισχύος του παρόντος στον δήμο Ιθάκης. Για τη μεταφορά του εκδίδεται διαπιστωτική απόφαση του Γραμματέα της οικείας αποκεντρωμένης διοίκησης εντός ενός (1) μήνα από την έναρξη ισχύος του παρόντος. Οι αρμοδιότητες του Γραφείου ασκούνται εφεξής από τη Διεύθυνση Τεχνικών έργων της Περιφερειακής Ενότητας Κεφαλληνίας.
