Αρχική Δημόσια ηλεκτρονική διαβούλευση για το σχέδιο νόμου του Υπουργείου Εσωτερικών με τίτλο «Κώδικας Τοπικής Αυτοδιοίκησης»ΜΕΡΟΣ Γ΄ ΕΙΔΙΚΕΣ ΑΡΜΟΔΙΟΤΗΤΕΣ ΔΗΜΩΝ – ΑΔΕΙΟΔΟΤΗΣΗ ΚΕΝΤΡΩΝ ΔΙΑΣΚΕΔΑΣΗΣ – ΔΗΜΟΤΙΚΗ ΑΣΤΥΝΟΜΙΑ (άρθρα 345-361)Σχόλιο του χρήστη Συκαράς Ισίδωρος | 3 Ιουνίου 2026, 23:57
  • Σχόλιο του χρήστη 'Συκαράς Ισίδωρος' | 3 Ιουνίου 2026, 23:57

    Προτείνω τη μη κατάργηση του άρθρου 4 του Ν. 5003/2022 στο σύνολό του. Αντίθετα, κρίνεται αναγκαία η διατήρηση και η ρητή αναφορά στην άσκηση των αρμοδιοτήτων της Δημοτικής Αστυνομίας, όπως αυτές προβλέπονται στο ισχύον νομοθετικό πλαίσιο, ώστε να διασφαλίζεται η σαφής κατανομή καθηκόντων και η αποτελεσματική λειτουργία των υπηρεσιών. Επιπλέον, θα πρέπει να προβλεφθεί ρητά ότι οι δημοτικοί αστυνομικοί που υπηρετούν στους Δήμους της πρώτης και δεύτερης κατηγορίας απασχολούνται αποκλειστικά με πενθήμερη εργασία και δεν υποχρεούνται σε νυχτερινή εργασία, ούτε σε εργασία κατά τις Κυριακές και εξαιρέσιμες ημέρες σύμφωνα με τις διατάξεις του Ν. 5003/2022. Η απουσία σχετικής πρόβλεψης δημιουργεί σοβαρό κίνδυνο καταστρατήγησης των εργασιακών διατάξεων, καθώς θα παρέχεται η δυνατότητα επιβολής διευρυμένων ωραρίων και βαρδιών σε εξαιρετικά περιορισμένο αριθμό υπαλλήλων. Επιπροσθέτως, η πρόβλεψη του Ν. 5003/2022 περί κατάλληλης εναλλαγής του προσωπικού αποδείχθηκε στην πράξη ανεπαρκής, καθώς η γενική και αόριστη διατύπωσή της δεν απέτρεψε φαινόμενα καταστρατήγησης. Σε κάθε περίπτωση, η ουσιαστική εναλλαγή προσωπικού είναι αντικειμενικά αδύνατη όταν η υπηρεσία δεν διαθέτει επαρκή αριθμό στελεχών. Μία τέτοια πρακτική θα οδηγήσει αναπόφευκτα σε εργασιακή εξουθένωση του προσωπικού, δεδομένου ότι οι προβλεπόμενες οργανικές θέσεις είναι ήδη περιορισμένες, ενώ ο πραγματικός αριθμός υπηρετούντων δημοτικών αστυνομικών είναι σε πολλές περιπτώσεις ακόμη μικρότερος. Δεν είναι δυνατόν ένας τόσο μικρός αριθμός υπαλλήλων να ανταποκριθεί αποτελεσματικά σε αυξημένες επιχειρησιακές απαιτήσεις και σε ανάγκες αστυνόμευσης Δήμων που εξυπηρετούν έως και 100.000 κατοίκους, χωρίς να θίγονται βασικές αρχές προστασίας της εργασίας, της υγείας και της ασφάλειας των εργαζομένων, καθώς και η αποτελεσματικότητα των παρεχόμενων υπηρεσιών προς τους πολίτες. Παράλληλα, απαιτείται η πρόβλεψη μεγαλύτερου ελάχιστου αριθμού δημοτικών αστυνομικών ανά κατηγορία Δήμου, ώστε οι υπηρεσίες να είναι πραγματικά λειτουργικές. Κατά τον καθορισμό της στελέχωσης πρέπει να λαμβάνονται υπόψη οι ημερήσιες αναπαύσεις, οι κανονικές και αναρρωτικές άδειες, οι εκπαιδεύσεις και κάθε άλλη νόμιμη απουσία προσωπικού. Η θεσμοθέτηση ελάχιστων αριθμών χωρίς να συνυπολογίζονται οι πραγματικές ανάγκες λειτουργίας οδηγεί σε υποστελεχωμένες υπηρεσίες που αδυνατούν να ασκήσουν τις αρμοδιότητές τους. Σε διαφορετική περίπτωση, οι υπηρεσίες Δημοτικής Αστυνομίας θα περιοριστούν σε καθαρά διοικητικό ρόλο, εκτελώντας κυρίως εργασίες όπως επιδόσεις εγγράφων, βεβαιώσεις γνησίου υπογραφής και λοιπές διοικητικές διαδικασίες, οι οποίες μπορούν να διεκπεραιώνονται και από άλλες δημοτικές υπηρεσίες όπως προβλέπεται στην περίπτωση μη σύστασης Δ.Α. Η στελέχωση υπηρεσιών με έναν ή δύο δημοτικούς αστυνομικούς δεν επιτρέπει την άσκηση ουσιαστικής αστυνόμευσης, τον έλεγχο της παραβατικότητας ούτε τη διατήρηση σταθερής παρουσίας στο πεδίο. Ενδεικτικά, προτείνεται ως ελάχιστη στελέχωση: • Πρώτη κατηγορία Δήμων: 15 έως 20 δημοτικοί αστυνομικοί. • Δεύτερη κατηγορία Δήμων: τουλάχιστον 40 δημοτικοί αστυνομικοί. • Τρίτη κατηγορία Δήμων: τουλάχιστον 100 δημοτικοί αστυνομικοί. Τα ανωτέρω μεγέθη αποτελούν συντηρητική εκτίμηση των πραγματικών αναγκών. Οποιαδήποτε πρόβλεψη χαμηλότερης στελέχωσης εγκυμονεί τον κίνδυνο υποβάθμισης του θεσμού της Δημοτικής Αστυνομίας, καταστρατήγησης των εργασιακών δικαιωμάτων του προσωπικού και περαιτέρω εξουθένωσης των υπηρετούντων υπαλλήλων, χωρίς δυνατότητα παροχής ουσιαστικών υπηρεσιών αστυνόμευσης προς τους πολίτες.