Αρχική Δημόσια ηλεκτρονική διαβούλευση για το σχέδιο νόμου του Υπουργείου Εσωτερικών με τίτλο «Κώδικας Τοπικής Αυτοδιοίκησης»ΜΕΡΟΣ Γ΄ ΕΙΔΙΚΕΣ ΑΡΜΟΔΙΟΤΗΤΕΣ ΔΗΜΩΝ – ΑΔΕΙΟΔΟΤΗΣΗ ΚΕΝΤΡΩΝ ΔΙΑΣΚΕΔΑΣΗΣ – ΔΗΜΟΤΙΚΗ ΑΣΤΥΝΟΜΙΑ (άρθρα 345-361)Σχόλιο του χρήστη Συκαράς Ισίδωρος | 4 Ιουνίου 2026, 01:24
  • Σχόλιο του χρήστη 'Συκαράς Ισίδωρος' | 4 Ιουνίου 2026, 01:24

    Προτείνεται η αναθεώρηση των διατάξεων που καθορίζουν τις αρμοδιότητες της Δημοτικής Αστυνομίας ως προς την εφαρμογή του Κώδικα Οδικής Κυκλοφορίας, προκειμένου να διασφαλιστεί η ενιαία, συνεκτική και αποτελεσματική άσκηση των ελεγκτικών αρμοδιοτήτων, αποφεύγοντας αποσπασματικές και λειτουργικά ασύνδετες ρυθμίσεις. Η απονομή αρμοδιοτήτων ανά άρθρο και παράγραφο θα πρέπει να ακολουθεί ενιαία και λειτουργική λογική. Στο προτεινόμενο σχέδιο παρατηρούνται περιπτώσεις όπου παρέχεται αρμοδιότητα ελέγχου συγκεκριμένων παραβάσεων, χωρίς να παρέχεται η δυνατότητα ελέγχου συναφών παραβάσεων του ίδιου αντικειμένου, γεγονός που δυσχεραίνει την αποτελεσματική εφαρμογή της νομοθεσίας. Ειδικότερα στο κεφάλαιο Δ’, άρθρο 356 παρ. 1: • Στην περ. βιδ προτείνεται η συμπερίληψη του συνόλου των παραγράφων του άρθρου 37 και όχι μόνο αυτών που αφορούν τη χρήση προστατευτικού κράνους από τον επιβάτη ή τη χρήση ζώνης ασφαλείας. Δεν προκύπτει λειτουργικός λόγος για την επιλεκτική ανάθεση αρμοδιοτήτων ελέγχου μόνο σε ορισμένες παραβάσεις του ίδιου άρθρου, όταν αυτές εντάσσονται στο ίδιο κανονιστικό πλαίσιο ασφαλούς μεταφοράς επιβατών. Ειδικότερα, η εξαίρεση συναφών περιπτώσεων του ίδιου ελεγκτικού αντικειμένου, όπως στην περίπτωση του άρθρου 37 παρ 2β με το άρθρο 16 παρ 5, δημιουργεί ασυνέχεια στην εφαρμογή του Κ.Ο.Κ. • Στην περ. βιε προτείνεται η συμπερίληψη των παρ. 2 περ. ιθ και κ του άρθρου 38, καθώς δεν είναι λειτουργικά συνεπές να παρέχεται αρμοδιότητα ελέγχου των λοιπών παραβάσεων στάσης και στάθμευσης και να εξαιρούνται οι παραβάσεις που αφορούν αποκλειστικές θέσεις επαναφόρτισης ηλεκτροκίνητων οχημάτων. Επίσης, προτείνεται η συμπερίληψη της παρ. 4, δεδομένου ότι η Δημοτική Αστυνομία ασκεί ήδη αρμοδιότητες σχετικά με τη στάση και στάθμευση οχημάτων. Η εξαίρεση των αντίστοιχων παραβάσεων που αφορούν τα ΕΠΗΟ δημιουργεί κανονιστική ασυνέπεια, ιδίως όταν προβλέπεται έλεγχος συναφών διατάξεων (άρθρα 24, 44, 63, 80). • Στην περ. βκβ προτείνεται η διατήρηση του συνόλου των αρμοδιοτήτων του άρθρου 55, όπως ισχύουν στον 5003/2022, συμπεριλαμβανομένων των παραβάσεων που αφορούν φορτηγά οχήματα. Η διαφοροποίηση των αρμοδιοτήτων ελέγχου με μοναδικό κριτήριο την κατηγορία του οχήματος δεν φαίνεται να εξυπηρετεί κάποιον ουσιαστικό λειτουργικό ή επιχειρησιακό σκοπό, ιδίως όταν πρόκειται για παραβάσεις που επηρεάζουν άμεσα την οδική ασφάλεια και την κυκλοφορία. • Στην περ. βλ προτείνεται η συμπερίληψη του συνόλου του άρθ. 63 καθώς το μόνο που δεν συμπεριλαμβάνεται είναι η ποινή των παραβάσεων. Ομοίως και στο άρθ. 80 προτείνεται η συμπερίληψη του συνόλου των διατάξεων του άρθρου. Η μερική μόνο ανάθεση αρμοδιοτήτων δημιουργεί ασυνέχεια στον έλεγχο, ιδίως όταν η Δημοτική Αστυνομία διαθέτει ήδη αρμοδιότητες επί συναφών διατάξεων που αφορούν την κυκλοφορία ποδηλάτων. Ακόμα στο άρθρο 85 προτείνεται η επέκταση των αρμοδιοτήτων πέραν της παρ. 7 και συγκεκριμένα στις παρ. 2 έως 7, 10 και 12, καθώς πρόκειται για διατάξεις που συνδέονται άμεσα με τον τεχνικό έλεγχο οχημάτων, την κατάσταση αυτών και ζητήματα θορύβου, τα οποία αποτελούν αντικείμενα ελέγχου της Δημοτικής Αστυνομίας. • Στην περ. βκγ προτείνεται η διατήρηση της αρμοδιότητας στο σύνολό της (άρθρο 90), συμπεριλαμβανομένων των μηχανημάτων έργου, καθώς δεν προκύπτει λειτουργικός λόγος εξαίρεσής τους. • Στην περ. βκη προτείνεται η συμπερίληψη όλων των κατηγοριών οχημάτων στις περιπτώσεις οδήγησης χωρίς την απαιτούμενη άδεια ή κατηγορία άδειας οδήγησης του άρθρου 99, προκειμένου να διασφαλιστεί ενιαία εφαρμογή του ελεγκτικού πλαισίου. Η διαφορετική μεταχείριση φορτηγών και οχημάτων δημόσιας χρήσης σε σχέση με τα λοιπά οχήματα δημιουργεί αδικαιολόγητες διαφοροποιήσεις, ιδίως όταν στο άρθρο 94 προβλέπεται ήδη έλεγχος αντίστοιχων κατηγοριών. Τέλος, προτείνεται η προσθήκη των άρθρων 102 και 105 στις αρμοδιότητες της Δημοτικής Αστυνομίας, ώστε να διασφαλίζεται η πληρέστερη, συνεκτικότερη και αποτελεσματική εφαρμογή του Κώδικα Οδικής Κυκλοφορίας, χωρίς αλληλοεπικαλύψεις ή κενά αρμοδιοτήτων.