Αρχική Δημόσια ηλεκτρονική διαβούλευση για το σχέδιο νόμου του Υπουργείου Εσωτερικών με τίτλο «Κώδικας Τοπικής Αυτοδιοίκησης»ΜΕΡΟΣ Ε΄ ΠΕΡΙΟΥΣΙΑ ΔΗΜΩΝ ΚΑΙ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΩΝ (άρθρα 544-603)Σχόλιο του χρήστη ΕΑΣΜΗ - ΜΑΚΝΕΑ ΚΡΙΣΤΙΝΑ | 4 Ιουνίου 2026, 08:15
  • Σχόλιο του χρήστη 'ΕΑΣΜΗ - ΜΑΚΝΕΑ ΚΡΙΣΤΙΝΑ' | 4 Ιουνίου 2026, 08:15

    ΠΕΡΙΟΥΣΙΑ ΔΗΜΩΝ ΚΑΙ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΩΝ Άρθρο 564. Επιτροπές αξιολόγησης περιουσιακών στοιχείων • Η επιτροπή περιλαμβάνει έναν μηχανικό και έχει έργο την έκθεση για την αξία και καταλληλότητα ακινήτων και κινητών. Επίσης, για εκποίηση ακινήτων απαιτείται αποτύπωση στοιχείων, αξία κτισμάτων, τοπογραφικό διάγραμμα, κατόψεις, όγκοι κτισμάτων κ.λπ. Δεν μπορεί να φορτωθεί ένας μηχανικός με τεχνική, πολεοδομική, λειτουργική και οικονομική ευθύνη, χωρίς επαρκή στοιχεία, ειδικότητες ή χρόνο. • Προταση: • Να προβλεφθεί ότι η τεχνική κρίση του μηχανικού περιορίζεται στο αντικείμενο της ειδικότητάς του και στα στοιχεία που του διατέθηκαν. Για σύνθετα ακίνητα να συμμετέχουν οι κατάλληλες ειδικότητες μηχανικών και, όπου απαιτείται, πιστοποιημένος εκτιμητής. • Στις επιτροπές αξιολόγησης περιουσιακών στοιχείων να παρέχεται υποχρεωτικά νομική υποστήριξη από δικηγόρο ή νομική υπηρεσία του οικείου δήμου ή της περιφέρειας, ιδίως όταν η αξιολόγηση αφορά εκποίηση, αγορά, ανταλλαγή, μακροχρόνια μίσθωση, εκμίσθωση, παραχώρηση χρήσης, εμπράγματα δικαιώματα, πολεοδομικά ζητήματα, αυθαίρετες κατασκευές, βάρη, δουλείες ή ζητήματα κυριότητας. Η νομική υποστήριξη αφορά τη νομιμότητα της διαδικασίας και των τίτλων και δεν υποκαθιστά την τεχνική κρίση του μηχανικού. Άρθρο 577. Παραχώρηση χρήσης κοινόχρηστων χώρων • Μιλά για παραχώρηση πεζοδρομίων, πλατειών, οδών, στοών, αποτμήσεων, υπεδάφους. Προβλέπει αυτοψία της αρμόδιας υπηρεσίας και έκθεση για την ακριβή θέση και έκταση του χώρου. Επίσης, αν η αστυνομική αρχή δεν γνωμοδοτήσει εντός 5 ημερών, η άδεια μπορεί να χορηγηθεί χωρίς τη γνώμη της. • Να απαιτείται υποχρεωτική τεχνική τεκμηρίωση με σκαρίφημα/διάγραμμα, ελάχιστο ελεύθερο πλάτος διέλευσης, έλεγχος προσβασιμότητας, προστασία οδεύσεων τυφλών και σαφής ευθύνη του αιτούντος για τήρηση των ορίων. Άρθρα 578–579. Σχολική περιουσία και αξιοποίηση σχολικών χώρων • Τα σχολικά κτήρια και οι υποδομές αποτελούν περιουσία των δήμων. Επίσης επιτρέπεται η χρήση σχολικών χώρων για άλλες δράσεις μετά το σχολικό πρόγραμμα. Σχολικά κτήρια σημαίνει στατική επάρκεια, πυροπροστασία, προσβασιμότητα, υγιεινή, ασφάλεια παιδιών, φθορές, χρήση εγκαταστάσεων από τρίτους. • Πριν από κάθε παραχώρηση σχολικού χώρου να υπάρχει έλεγχος καταλληλότητας, πυροπροστασίας, μέγιστης χωρητικότητας, ασφάλειας εγκαταστάσεων και ευθύνης αποκατάστασης φθορών. Να μη μετατρέπονται οι σχολικές υποδομές σε χώρους πολλαπλών χρήσεων χωρίς τεχνικές εγγυήσεις. Άρθρο 599. Ολοκλήρωση μεταβίβασης και μεταγραφής σχολικής περιουσίας • Εδώ προβλέπονται τοπογραφικά, τεχνική έκθεση, φωτογραφίες, στοιχεία κτηρίων, ηλεκτρονική ταυτότητα κτιρίου, ακόμη και διαδικασία μέσω ΤΕΕ αν δεν ολοκληρωθούν οι ενέργειες από τους δήμους. Υπάρχει κίνδυνος να ζητηθεί από μηχανικούς να τακτοποιήσουν μεγάλο όγκο σχολικών ακινήτων με ελλιπή στοιχεία, αυθαίρετες κατασκευές ή απουσία οικοδομικής άδειας. • Να προβλεφθεί ρητά ότι ο μηχανικός ευθύνεται μόνο για τα στοιχεία που ελέγχει και υπογράφει, με βάση τα διαθέσιμα δεδομένα. Να υπάρχει επαρκής χρόνος, χρηματοδότηση, πρόσβαση σε φακέλους, τεχνικά στοιχεία, αυτοψίες και σαφής διάκριση ανάμεσα σε καταγραφή, τακτοποίηση, έλεγχο ασφάλειας και σύνταξη Ηλεκτρονικής Ταυτότητας Κτιρίου. Άρθρο 554. Μακροχρόνιες μισθώσεις δημοτικών/περιφερειακών ακινήτων • Προβλέπονται μακροχρόνιες μισθώσεις έως 99 έτη για τουριστικές δραστηριότητες και έως 50 έτη για αθλητικές, πρωτογενή παραγωγή, βιοτεχνικές/βιομηχανικές εγκαταστάσεις και ΑΠΕ. Προβλημα είναι η πολύ μεγάλη διάρκεια δέσμευσης δημόσιας περιουσίας. Μπορεί να επηρεάζει γη, φυσικό περιβάλλον, κοινόχρηστες λειτουργίες, τοπική ανάπτυξη, υποδομές. • Να μειωθει ο χρόνος και Να απαιτείται πριν από κάθε μακροχρόνια μίσθωση τεχνική, πολεοδομική, περιβαλλοντική και οικονομική τεκμηρίωση, με σαφή όρους αποκατάστασης, συντήρησης και επιστροφής του ακινήτου. Άρθρο 551. Κοινωνική αντιπαροχή • Μιλά για αξιοποίηση ακινήτων δήμων/περιφερειών με ιδιώτη ανάδοχο για κοινωνική κατοικία. Δηλαδη, η δημόσια γη περνά σε μακροχρόνια αξιοποίηση με κατασκευαστικό/αναπτυξιακό αντικείμενο. Θέλει ισχυρό έλεγχο, αλλιώς μπορεί να χαθεί δημόσια αξία. • Να υπάρχει υποχρεωτική τεχνική και οικονομική τεκμηρίωση πριν τη σύμβαση, σαφείς προδιαγραφές ποιότητας κατοικιών, ενεργειακής απόδοσης, προσβασιμότητας, συντήρησης και προστασίας του δημόσιου ακινήτου. Άρθρο 601. Ασφάλιση περιουσιακών στοιχείων • Λέει ότι δήμοι, περιφέρειες και νομικά πρόσωπα δύνανται να ασφαλίζουν τα περιουσιακά τους στοιχεία και την αστική τους ευθύνη. Το «δύνανται» είναι αδύναμο για κρίσιμες υποδομές. • Για σχολικά κτήρια, παιδικούς σταθμούς, δημοτικά κτήρια, αθλητικές εγκαταστάσεις, γέφυρες, τεχνικά έργα και χώρους μαζικής συνάθροισης να υπάρχει υποχρεωτική ασφάλιση ή τουλάχιστον τεκμηριωμένη απόφαση μη ασφάλισης. Αυτό προστατεύει και το δημόσιο και τους υπαλλήλους/μηχανικούς από ανεξέλεγκτη προσωπική στοχοποίηση.